Дело №2а-2084/2025

УИД 73RS0004-01-2024-003444-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск 19 июня 2025 года 

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Козориз Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Ивановской Ю.Д., 

с участием представителя административного истца – ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО1,

административного ответчика ФИО2 (посредством видео-конференц-связи),

помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Подгородновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Заявленные требования мотивированы тем, что при осуждении ФИО2 приговором Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 23 мая 2019 года в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, в связи с чем административный истец полагает необходимым после освобождения ответчика из мест лишения свободы установить в отношении него административный надзор с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить выезжать за пределы территории, избранной им для проживания в Российской Федерации, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации. Установить вышеперечисленные ограничения на срок 10 лет. 

В судебном заседании представитель административного истца – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО3, действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал в полном объеме и просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласился, дополнений не заявил. 

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Подгороднова Т.В. поддержала административное исковое заявление о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 с предложенными административными ограничениями и на указанный срок. 

Изучив представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 того же Федерального закона административный надзор для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Как установлено в судебном заседании, приговором Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 23 мая 2019 года ФИО2 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Административный ответчик подлежит освобождению из мест лишения свободы 24 октября 2025 года.

Как следует из приговора суда, в действиях ФИО2 при осуждении за совершение особо тяжкого преступления имеет место опасный рецидив преступлений. Судимость по данному приговору не погашена и не снята.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, а также обстоятельства совершенного преступления, что с учетом данных о личности ФИО2, который ранее был судим за совершение тяжкого преступления, свидетельствует о том, что ответчик после освобождения из мест лишения свободы требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях профилактики преступлений и иных правонарушений. 

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на территории РФ, в период с 22.00 часов до 6.00 часов, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, материалы, характеризующие личность ответчика ФИО2, который к ресоциализации не стремится, за время отбывания наказания при наличии всего лишь 2 поощрений 42 раза подвергался различного рола дисциплинарным взысканиям, в том числе неоднократно в виде водворения в штрафной изолятор, 40 из которых в настоящее время не сняты и не погашены, 23.05.2024 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия, в настоящее время трудоустроен, мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя не делает, в работах по благоустройству территории учреждения участия не принимает, состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. 

При этом суд полагает возможным дополнить ограничение в виде запрета на покидание места жительства исключением, связанным с обращением за медицинской помощью, поскольку назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица, в том числе на получение медицинской помощи.

Административное ограничение в виде необходимости являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок определяется судом, исходя из характеристики личности административного ответчика.

В силу указанных оснований, суд считает необходимым установить данную обязанность, полагая достаточным для осуществления контроля установление двух явок в месяц.

Ограничение в виде запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, по мнению суда, целесообразно по тем основаниям, что посещение указанных заведений повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации ответчика, который согласно приговору совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, а также страдает зависимостью к алкоголю. 

Между тем, при установлении административного надзора суд не находит оснований для установления запрета на выезд за пределы территории, избранной для проживания на территории РФ, ввиду наличия у ответчика постоянного места жительства и регистрации.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений и установление административного надзора на срок 10 лет, то есть на срок погашения в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимости по приговору Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 23 мая 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на ответчика профилактическое воздействие. 

Оснований для обсуждения вопроса о снижении срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично. 

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 10 лет.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытии наказания, назначенного приговором Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 23 мая 2019 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

При административном надзоре в отношении ФИО2 установить следующие административные ограничения: 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. 

В остальной части в удовлетворении иска отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья Е.Е. Козориз