Дело №2-671/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Калько И.Н.,

при секретаре Аверьяновой Ю.С.,

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Территориального отдела социальной защиты населения Бологовского района Тверской области ФИО3, 

представителя ответчика Муниципального унитарного предприятия Закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области «Управляющая компания Комсервис» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию Закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области «Управляющая компания Комсервис», Территориальному отделу социальной защиты населения Бологовского района Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области, Правительству Тверской области и Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области о возложении обязанности установить льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50%, принять меры к надлежащему содержанию имущества многоквартирного дома, взыскании необоснованно полученных денежных средств и компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию Закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области «Управляющая компания Комсервис» (далее – МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис») о возложении обязанности установить льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50%, принять меры к надлежащему содержанию имущества многоквартирного дома, взыскании необоснованно полученных денежных средств и компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что он является инвалидом 2-й группы пожизненно, Ветераном Труда, Ветераном вооруженных сил, в настоящий момент проживает по адресу: .... С 01 января 2014 года управление многоквартирными домами ЗАТО «Озерный» осуществляет МУП ЗАТО «Озерный» УК «Комсервис». Расположенное по адресу: Тверская область, ЗАТО Озерный, ул.Коммунальная, д.4. Так же данная управляющая компания обеспечивает надлежащее содержание и ремонт общего имущества, обеспечивает граждан коммунальными услугами. Как инвалид 2-й группы состоит на учете в Территориальном отделе социальной защиты Бологовского района, На него распространяются правовые гарантии, установленные Федеральным законом от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а так же положения принятого в целях реализации действующего законодательства, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Постановления Администрации Тверской области от 24 июня 2010 года №311. В соответствии с данными нормами он имеет право на пользование льготами в размере 50% скидки на оплату ЖКУ. С 2014 года по январь 2017 года он своевременно оплачивал услуги, предоставляемые УК «Комсервис» в полном объеме с учетом предоставленных законодательством льгот. Однако 28 июня 2016 года мировой судьей судебного участка ЗАТО «Озерный» Тверской области Ф.Е.Ю. был вынесен судебный приказ о взыскании с него задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг за период с января 2014 года по май 2016 года в сумме 28824 рубля 21 копейка и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 532 рубля в пользу МУП ЗАТО «Озерный» УК «Комсервис». Согласно ст.162 ЖК РФ управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений. В силу п.10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования. В действительности данные услуги УК «Комсервис» не предоставляются в качестве и объеме, установленном законодательством. Так, нет освещения в подъезде, подъезды находятся в антисанитарном состоянии, отсутствуют двойные рамы в окнах на лестничной клетке, козырьки дома разрушаются. Он неоднократно обращался в управляющую компанию УК «Комсервис» с требованиями о принятии мер к надлежащему содержанию имущества многоквартирных домов, которые они обязаны принимать согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». В ответ на его обращения никаких мер принято не было. Напротив, грубое обращение в отношении него со стороны сотрудников УК «Комсервис» и, в частности руководителя УК «Комсервис» М.В.В., за последние годы привело к значительному ухудшению состояния его здоровья. Он страдает рядом хронических и сопутствующих им заболеваний, последние 3 года ухудшение состояния здоровья, ежегодное стационарное лечение по поводу основного, без заметного улучшения состояния. Считает, что как инвалид 2-й группы, Ветеран Труда, Ветеран вооруженных сил, имеющий Правительственные награды, имеет право на судебную защиту систематически нарушаемых УК «Комсервис» законных прав и интересов. Исходя из изложенного, просит суд обязать управляющую компанию МУП ЗАТО «Озерный» УК «Комсервис» установить ему льготу по оплате ЖКУ в размере 50 процентов; вернуть ему необоснованно полученную с него сумму в размере 28824 рубля 21 копейка; принять меры к надлежащему содержанию имущества многоквартирных домов, находящихся под их управлением, в частности ..., и взыскать с управляющей компании МУП ЗАТО «Озерный» УК «Комсервис» компенсацию морального вреда в размере 2 (двух) миллионов рублей.

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 30 августа 2017 года в порядке досудебной подготовки к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство социальной защиты населения Тверской области, Территориальный отдел социальной защиты населения Бологовского района Тверской области (далее - ТОСЗН Бологовского района Тверской области), Администрация закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области (далее – Администрация ЗАТО Озерный Тверской области), Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (далее – АО «АтомЭнергоСбыт»), Муниципальное унитарное предприятие «Водоканализационное хозяйство Закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области» (далее – МУП «ВКХ ЗАТО Озерный») и Муниципальное унитарное объединение предприятий жилищно-коммунального хозяйства Закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области» (далее – МУОП ЖКХ ЗАТО Озерный), в порядке ст.47 ГПК РФ привлечены Территориальный отдел Роспотребнадзора по Тверской области в г.Вышнем Волочке и Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области. 

Определением Бологовского городского суда Тверской области от 21 сентября 2017 года, занесенным в протокол судебного заседания, третьи лица ТОСЗН Бологовского района Тверской области и Министерство социальной защиты населения Тверской области исключены из числа третьих лиц и привлечены к участию в деле в качестве ответчиков, а также к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Правительство Тверской области и Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 уточнил свои исковые требования в части возложения обязанности на МУП ЗАТО Озерный УК «Комсервис» принять меры к надлежащему содержанию многоквартирного ..., руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» и Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») просил суд возложить на МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис» обязанности: провести проверку температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранить причины его нарушения; провести проверку состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принять меры, исключающие подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также меры, обеспечивающие их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; провести контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них и устранять выявленные неисправности; провести контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек и при выявлении нарушений незамедлительно их устранить; провести проверки и при необходимости очистку кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод и при выявлении нарушений незамедлительно их устранить; провести выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках и при выявлении нарушений незамедлительно их устранить; провести контроль состояния и восстановление или замену отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами и при выявлении нарушений незамедлительно их устранить; провести контроль состояния и восстановления плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы) и при выявлении нарушений незамедлительно их устранить; провести проверку целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме и при выявлении нарушений незамедлительно их устранить, при выявлении нарушений в отопительный период – провести незамедлительный ремонт; ввиду наступления отопительного сезона принять незамедлительные меры к обеспечению установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также к их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования с учетом их уточнения в полном объеме и суду пояснил, что он не отказывается платить за жилищно-коммунальные услуги, но хочет при этом получать не субсидию, а льготу на их оплату в размере 50 процентов, ему так удобнее. С 2014 года с жителей дома высчитываются суммы в фонд капитального ремонта, однако он еще ни разу не был произведен управляющей компаний. Они платят за услуги, которые им не предоставляются, нет то горячей, то холодной воды. Общедомовой счетчик на холодную воду работал неисправно, как при этом насчитывались платежи - непонятно. Считает, что со стороны ответчика имеет место ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию общего имущества дома и предоставлению коммунальных услуг. В 2016 году с него по судебному приказу была взыскана сумма задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 28824, 21 рубля, но взыскана она была необоснованно. Ему говорят, что он должник по оплате жилищно-коммунальных услуг, но он оплачивает услуги, просто не все, а те, которые ему фактически предоставляются надлежащим образом и которыми он лично пользуется. Компенсацию за оплаченные им услуги при этом отдел социальной защиты ему не выплачивает, но ему и не нужно. Он хочет, чтобы ему начисляли к оплате 50 процентов за жилищно-коммунальные услуги, как это было раньше. Из-за всех этих проблем его здоровье серьезно пошатнулось, он вынужден вызывать врача на дом. Он не хочет выходить на улицу и ни с кем общаться, потому что надо ним все смеются.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом их уточнения и суду пояснил, что ФИО1 является инвалидом второй группы пожизненно, Ветераном труда, Ветераном вооруженных сил, в настоящий момент проживает по адресу: .... Как инвалид второй группы он состоит на учете в ТОСЗН Бологовского района, на него распространяются правовые гарантии, установленные Федеральным законом от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральным законом от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Несмотря на то, что нормы данных федеральных законов устанавливают субсидию в размере 50 процентов скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг, они не носят запретительный характер, ничто не мешает сделать исключение, войти в положение и установить такому человеку, как ФИО1, не субсидию, а льготу на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 50 процентов оплаты коммунальных платежей, как это было раньше. Исходя из норм федеральных законов № 181-ФЗ и №185-ФЗ, а также Постановления Администрации Тверской области от 24.06.2010г. №311, которые не носят запретительный характер, полагает, что управляющая компания вправе самостоятельно установить льготу ФИО1 ФИО1 является инвалидом второй группы, ветераном военной службы, ветераном труда, и он считает, что такой человек заслуживает снисхождения и права получать льготу в той форме, которая ему удобнее, к которой он привык. Президент Российской Федерации Путин В.В. неоднократно призывает отказывать поддержку социально незащищенным слоям населения, людям с низкими доходами, перейти к системе гибкой социальной политики, когда помощь получают те, кто в ней действительно нуждается. Учитывая, что Федеральный закон №181-ФЗ и принятое на основании него Постановление Правительства Тверской области по вопросам оказания социальной помощи не носят запретительного характера, ни в одном из них нет запрета на перевод субсидий на счет управляющей компании под угрозой юридической ответственности. Возражения на иск ответчика МУП ЗАТО Озерный «УК «Комсервис» необоснованны. Считает, что такому человеку, как ФИО1 можно пойти на уступки и предоставить возможность оплачивать жилищно-коммунальные услуги в размере 50 процентов, с указанием половины начисленной суммы в квитанциях на оплату, а не путем возврата половины уплаченной им суммы. Отношения между управляющей компанией и собственником/нанимателем жилого помещения регулируются Федеральным законом «О защите прав потребителей», поэтому то, что его доверитель перестал платить за коммунальные услуги, обусловлено непосредственно тем, что данные услуги ему не предоставляются. Он платит только за те услуги, которые предоставляются ему должным образом и которые он потребляет. Платить за услуги он не должен до тех пор, пока причинитель вреда, то есть управляющая компания, не докажет, что вреда причинено не было. Действиями ответчиков его доверителю причинены нравственные и физические страдания, у него серьезные проблемы со здоровьем, отношение со стороны сотрудников управляющей компании к нему неподобающее, в связи с чем требование о взыскании морального вреда заявлено ими обоснованно. В связи с этим просит обязать МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис» установить истцу льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50 процентов. Ответчиком МУП ЗАТО Озерный УК Комсервис» в порядке приказного производства с ФИО1 была взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 28824, 21 рубля, и данную сумму просит взыскать в пользу истца с ответчика как необоснованно взысканную. За неоднократное грубое обращение с ним сотрудников управляющей компании просит взыскать моральный вред в размере 2000000 рублей. Также просит обязать МУП ЗАТО Озерный УК Комсервис» принять меры к надлежащему содержанию имущества .... 

Представитель ответчика МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис» ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на иск, и суду пояснила, что истец ошибочно полагает, что как инвалид второй группы он должен оплачивать жилищно-коммунальные услуги в размере 50 процентов, о чем ему неоднократно разъяснялось сотрудниками их компании. Законом предусмотрено, что гражданин, имеющий право на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов, оплачивает данные расходы в размере 100 процентов, а государство через органы социальной защиты возвращает ему 50 процентов от понесенных расходов. Причем гражданин может получить компенсацию расходов только на коммунальные услуги. Постановлением Администрации Тверской области №311-па установлен порядок предоставления такой компенсации. Согласно ему, органы социальной защиты населения заключают договоры с организациями жилищно-коммунального хозяйства, предоставляют им списки граждан, имеющих право на получение компенсации. Бухгалтерия управляющей компании согласно этим спискам производит расчет компенсации, которая указывается в квитанции, ежемесячно направляемой потребителю. Затем списки с расчетами предоставляются обратно органам социальной защиты населения, а они в свою очередь производят перечисления компенсации гражданам на их банковские счета или почтой. Выплаты компенсации приостанавливаются, если гражданин имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Компенсацию управляющая компания не предоставляет, они ее только рассчитывают, как исполнители. Они не могут в одностороннем порядке изменить ни федеральное, ни региональное законодательство, и начислять оплату за жилищно-коммунальные услуги в размере 50 процентов. Граждане обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Субъективная оценка истцом качества оказанных ему услуг не дает оснований для внесения им такой платы в меньшем размере. Есть порядок перерасчета платы за оказанные жилищно-коммунальные услуги. Если истец не согласен с качеством услуги, то он заявляет об этом управляющей компании, составляется соответствующий акт и только на основании него производится перерасчет. От ФИО1 в адрес управляющей компании такие заявления не поступали. Он обращался с заявлением по поводу водоснабжения в Администрацию ЗАТО Озерный Тверской области, его обращение было передано им. На основании данного обращения была проведена комиссионная проверка качества горячего водоснабжения в квартире истца. По результатам проверки установлено, что температура горячей воды в квартире истца составляет 62 градуса при норме в 60 градусов. Акт проверки направлялся ФИО1 курьером, но он категорически отказался от его получения, на их экземпляре сопроводительного письма он при этом оставил оскорбительную надпись в адрес директора управляющей компании. После этого акт проверки был направлен ими истцу по почте заказным письмом с уведомлением, но оно было возвращено к ним в организацию по истечении срока хранения. При очередной явке ФИО1 в управляющую компанию, акт был вручен ему лично. С 2014 года ФИО1 оплачивает жилищно-коммунальные услуги не в полном объеме, лицевые счета за 2014-2017 года это подтверждают. А с февраля 2017 года ФИО1 вообще перестал оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Таким образом, с января 2014 года по май 2016 года у истца образовалась значительная задолженность, которая и была законно и обоснованно взыскана с него в порядке приказного производства. Сроком для отмены судебного приказа ФИО1 не воспользовался, и сумма задолженности была взыскана с него судебными приставами. Они обращались в суд по данному вопросу только единожды, до этого возможно с ФИО1 взыскивалась сумма задолженности за иные периоды другой управляющей компанией – МУОП ЖКХ ЗАТО Озерный. Считает, что требования по обязанию их принять меры к надлежащему содержанию имущества дома истца не конкретны, в том виде, в каком они заявлены, удовлетворению они не подлежат. Требования о компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению в силу его необоснованности. Размер морального вреда явно завышен, не соответствует требования разумности и справедливости. Действия управляющей компании основаны на законе и никак не могут нарушать права и интересы истца. Уточненные исковые требования считают необоснованными, не подтвержденными достоверными доказательствами. Нет необходимости в принудительном исполнении ими заявленных требований, поскольку они и так исполняются в полном объеме управляющей компанией.

В судебном заседании 21 сентября 2017 года директор МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис» М.В.В. исковые требования не признал в полном объеме и суду пояснил, что Управляющая компания проводит только текущий ремонт, капитальный ремонт проводится за счет средств собственников жилых помещений, перечисляемых ими в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов. Согласно Постановлению Правительства РФ №354, общедомовой прибор учета необходим для определения потребления домом коммунального ресурса. Если его нет, то управляющая компания платит по нормативу согласно расчетам с ресурсоснабжающей организацией. Жители дома платят за коммунальные услуги согласно показаниям прибора учета либо по нормативу. Общедомовые нужды – это потери управляющей компании. Какое-то время общедомовой прибор учета холодной воды действительно не работал, все было зафиксировано соответствующими документами, сейчас он находится в рабочем состоянии и расчеты производятся по нему. Касаемо параметров горячей воды в ..., жильцы дома неудобств не испытывают. По заявлению ФИО1 проводились замеры температуры горячей воды, и она составила 62 градуса. Замеры проводились поверенным прибором, удовлетворяющим всем требованиям, как и температура воды в квартире истца. Что касается его якобы хамского поведения с истцом, то он не согласен с этим фактом, он уважает старость и снисходительно обращается с пожилыми людьми. Истцу в свою очередь тоже не мешает культурно вести себя с окружающими людьми. Капитальный ремонт проводится в многоквартирном доме через каждые 25 лет. Некоторые инженерные системы требуют проведения капитального ремонта в более короткие промежутки времени. Возможно проведение капитального ремонта раньше, в зависимости от условий эксплуатации здания, сооружения, системы.

Представитель ответчика ТОСЗН Бологовского района Тверской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме и суду пояснила, что ФИО1 состоит на учете в Территориальном отделе социальной защиты населения Бологовского района Тверской области, как инвалид второй группы. На него распространяются все правовые гарантии, предоставляемые Федеральным законом №181-ФЗ от 24.11.1995г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг переданы в органы государственной власти субъектов РФ. На основании этого Администрацией Тверской области 24.06.2010г. было принято Постановление №311-па, которым утвержден порядок предоставления мер социальной поддержки. ФИО1, как и другим гражданам, имеющим право на льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг в Тверской области, данная мера социальной поддержки оказывается в предоставлении денежной компенсации. Денежная компенсация не является отменой существующих льгот, а всего лишь изменение механизма финансирования обязательств государства перед льготниками. Ранее льготы на оплату ЖКУ предоставлялись через жилищно-коммунальные хозяйства, то есть гражданам-льготникам приходили квитанции с суммой 50 процентов от начисленных платежей. Сейчас в соответствии с Постановлением Администрации Тверской области №311-па денежные средства из федерального бюджета за льготу по жилищно-коммунальным услугам перечисляются не организациям, а непосредственно гражданам-льготникам. На основании договора с МУП ЗАТО Озерный «УК «Комсервис» они производят расчеты ежемесячной денежной компенсации за текущий месяц с указанием сумм начисленной компенсации, исходя из объемов потребления жилищно-коммунальных услуг за месяц, предшествующий расчетному. После поступления списком установленного образца отдел социальной защиты населения формирует документы и переводит ежемесячную денежную компенсацию на счет льготников. ФИО1 обращался с неоднократными заявлениями в ТОСЗН Бологовского района и Министерство социальной защиты населения Тверской области и получал подробные письменные и устные разъяснения по данному вопросу. Согласно Постановлению №311-па, если у гражданина-льготника имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период более 2 месяцев, то выплата компенсации приостанавливается. Управляющей компанией им ежемесячно предоставляется список льготников и список должников. Как только гражданин выплачивает долги или заключает соглашение о реструктуризации задолженности, льгота открывается вновь. В 2016 году с ФИО1 судебным приказом была взыскана сумма задолженности по оплате ЖКУ, и как только это произошло, сумма начисленной компенсации была перечислена на его банковский счет. У их отдела нет полномочий для перечисления денежных средств определенной организации для начисления ими гражданину-льготнику оплаты за ЖКУ в размере 50 процентов, они работают по выработанной схеме, согласно законодательству, и изменить ничего не могут. Льгота на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляется в размере 50 процентов, но не всех потребленных услуг. Для инвалидов второй группы компенсации подлежат только расходы на потребленные коммунальные услуги, а именно, на оплату отопления, горячего и холодного водоснабжения, канализации. Если ФИО1 вносит только 50 процентов за коммунальные услуги, и эти же 50 процентов они ему возвращают, то получается, что он не платит ни за что. При всем уважении к заслугам ФИО1, они руководствуются Постановлением Администрации Тверской области №311, которое гласит, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам, предоставляются в форме ежемесячной денежной компенсации (ежегодных денежных выплат) с 01.07.2010г. Данным Постановлением было предложено исполнителям жилищно-коммунальной услуги либо иным организациям, производящим или приобретающим коммунальные ресурсы, осуществляющим расчет величины оплаты стоимости коммунальных услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Тверской области, с 01.07.2010г. производить начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги в полном объеме, указывая в платежном документе размер меры социальной поддержки за оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме. Они руководствуются только этим порядком, установленным Постановлением Администрацией Тверской области в нормативно-правовом акте, основанном на федеральном законодательстве, и иного порядка для их отдела нет. ФИО1 ведет свои подсчеты сумм к оплате за коммунальные услуги. За 2016 год компенсация льготы ему выплачена полностью, в связи с погашением задолженности по судебному приказу. Затем у него снова образовался долг, льгота приостановлена, начисления не производятся в связи с имеющимся долгом, который составляет более 20000 рублей.

Ответчики Министерство социальной защиты населения Тверской области, Правительство Тверской области и Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении дела не заявляли. Согласно ранее представленных возражений ответчики Министерство социальной защиты населения Тверской области и Правительство Тверской области просили суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований. 

Третьи лица МУОП ЖКХ ЗАТО Озерный, МУП «ВКХ ЗАТО Озерный» и АО «АтомЭнергоСбыт», будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении дела не заявляли, возражений по иску не представили. 

Третье лицо Администрация ЗАТО Озерный Тверской области, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии представителя. 

Территориальный отдел Роспотребнадзора по Тверской области в г.Вышнем Волочке и Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Заслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис» ФИО4, представителя ответчика ТОСЗН Бологовского района Тверской области ФИО3, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного имущества и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. 

В силу ч.1 ст.36 ЖК РФ, собственникам помещений (квартир) в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности в данном доме механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. 

Согласно ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу ст.44 Жилищного кодекса РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в компетенцию которого входит выбор способа управления многоквартирным домом. 

В соответствии с ч.5 ст.46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно ч.2 ст.161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с ч.3 и ч.9 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно ч.1 ст.162 ЖК РФ при выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно п.п.2 п.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года, коммунальными услугами признается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Исполнителем коммунальных услуг может выступать управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом. Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с п.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч.14 ст.161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст.155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В силу п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

В соответствии с копией договора управления многоквартирными домами №1 от 16 декабря 2013 года МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис» является управляющей организацией многоквартирных домов, расположенных на территории ЗАТО Озерный Тверской области.

Согласно п.2.1, п.2.2.1 Устава МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис» целью деятельности предприятия является обеспечение функционирования объектов жилищного и нежилого фонда, удовлетворение потребностей населения и прочих потребителей жилищно-коммунальными услугами, содержание и эксплуатация зданий, благоустройство и озеленение территорий, осуществление предпринимательской деятельности и извлечение прибыли. МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис» осуществляет начисление и сбор платежей от собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений за предоставленные, в том числе сторонними организациями, услуги. 

Из копии договора по обеспечению услугами теплоснабжения и горячего водоснабжения №17 от 28 декабря 2016 года следует, что между МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис» и МУОП ЖКХ ЗАТО Озерный заключен договор на подачу тепловой энергии и горячей воды в жилые и нежилые помещения многоквартирных домов, находящихся в управлении МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис».

Согласно копии договора холодного водоснабжения и водоотведения №123/1 от 30 декабря 2016 года между МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис» и МУП «ВКХ ЗАТО Озерный» заключен договор на подачу холодной воды для обеспечения многоквартирных домов, находящихся в управлении МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис».

Из копии договора ресурсоснабжения (поставки природного газа) №ТРГ-Н-0772 от 27 января 2014 года между МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис» и ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» заключен договор подачи природного газа.

Из копии договора об организации совместной работы по выплате ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Тверской области №4 от 01 января 2014 года усматривается, что между МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис» и ТОСЗН Бологовского района Тверской области заключен договор для проведения совместных мероприятий по организации выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Бологовского муниципального района (городского округа) Тверской области.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 01 сентября 2017 года и справки МКУ «АТС ЗАТО Озерный» от 18 сентября 2017 года ФИО1 является собственником ... на основании договора передачи квартиры в собственность граждан, совместно с ним никто не зарегистрирован..

Из копии справки МСЭ-2006 №... от 18 марта 2008 года следует, что ФИО1 установлена 2-я группа инвалидности бессрочно.

Согласно лицевых счетов за 2014, 2015 и 2016 год по ... за период с января 2014 года по май 2016 года образовалась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 28824 рубля 21 копейка.

В соответствии с копией судебного приказа мирового судьи судебного участка ЗАТО Озерный Тверской области от 28 июня 2016 года с ФИО1 в пользу МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис» взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с января 2014 года по май 2016 года в сумме 28824 рубля 21 копейка и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 532 рубля 00 копеек.

Согласно информации Бологовского районного отдела судебных приставов УФССП по Тверской области от 19 сентября 2017 года исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка ЗАТО Озерный Тверской области от 28 июня 2016 года, окончено 25 августа 2016 года в связи с фактическим исполнением исполнительного документа путем перечисления денежных средств ФИО1 в пользу взыскателя МУП Озерный «УК Комсервис». 

Из лицевого счета за 2017 года и счета-квитанции за август 2017 года по ... по состоянию на 10 сентября 2017 года образовалась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 21024 рубля 00 копеек.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и части 1 статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником ..., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 01 сентября 2017 года и справкой с места жительства. С 16 декабря 2013 года управление многоквартирным домом, в котором проживает истец, осуществляет МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис» на основании заключенного договора управления. Согласно условий договора на управление многоквартирным домом МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис» приняло на себя полномочия по управлению многоквартирным домом. В целях управления многоквартирным домом МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис» заключен ряд договоров с ресурсоснабжающими организациями. Деятельность МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис» осуществляется в соответствии с Уставом, что подтверждается копией Устава, копиями договоров и копиями свидетельств о постановке на учет в налоговом органе. В полномочия МУП ЗАТО Озерный «УК Комсервис» согласно Устава входят полномочия по начислению платы жильцам многоквартирных домов. 

Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Российской Федерацией как социальным государством при реализации гражданами права на жилище устанавливаются гарантии социальной поддержки.

К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статьи 159, 160 ЖК РФ), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и/или коммунальных услуг).

Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Отдельные вопросы, связанные с реализацией мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по смыслу части 11 статьи 159 и части 1 статьи 160 ЖК РФ, могут регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в случае наделения их отдельными государственными полномочиями органами власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27.06. 2017г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (статья 160 ЖК РФ).

Постановлением Администрации Тверской области №311-па от 24 июня 2010 года утвержден порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Тверской области в денежной форме. 

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец ФИО1 относится к категории граждан, которым предоставляется ежемесячная денежная компенсация оплаты стоимости жилищно-коммунальных услуг. Расчет ежемесячных денежных компенсаций в силу заключенного с ТОСЗН Бологовского района Тверской области договора производит МУП ЗАТО Озерный «УК «Комсервис». Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения доказательствами, не доверять которым у суда нет оснований. 

Поскольку ежемесячная денежная компенсация оплаты стоимости жилищно-коммунальных услуг предоставляется истцу в соответствии с действующим законодательством, не предусматривающим иной формы или порядка предоставления льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, исковые требования о возложении обязанности установить истцу льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50% не подлежат удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 с 2014 года оплачивает коммунальные услуги не в полном объеме, в связи с чем имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. За период с января 2014 года по май 2016 года задолженность в размере 28824 рубля 21 копейка была взыскана в пользу управляющей компании по решению суда в полном объеме. Решение суда вступило в законную силу и исполнено в соответствии с установленными требованиями. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами, не доверять которым у суда нет оснований. 

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО1 о возврате необоснованно полученной с него суммы в размере 28824 рубля 21 копейка не основанными на законе и не подлежащими удовлетворению.

В силу ст.161 ЖК РФ ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п.п.31 п.4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06 мая 2011 года, исполнитель коммунальных услуг обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых длянего объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям;самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю,

В соответствии с п.10 Правил содержания общего имущества жилого дома, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в частности: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу п.42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно пп."а" п.11, п.13 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и в частности, ответственными лицами, являющимися должностными лицами управляющих компаний, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

В силу пп."а" п.16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч.5 ст.161 и ст.162 ЖК РФ.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №22 от 27.06.2017г. «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг. 

Истец просит суд возложить на ответчика МУП ЗАТО Озерный УК «Комсервис» обязанность принять меры к надлежащему содержанию многоквартирного жилого дома, в котором он проживает. Вместе с тем, заявляя указанные требования, истец не конкретизирует, в чем именно заключается ненадлежащее содержание многоквартирного ... не приводит конкретных фактов ненадлежащего содержания дома, а ограничивается перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, установленным для управляющей компании Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. №290. При этом достаточных доказательств того, что перечисленные услуги и работы управляющей компанией не выполняются или выполняются ненадлежащим образом, истцом суду не представлено. Вместе с тем ответчиком МУП ЗАТО Озерный «УК «Комсервис» представлены акты выполненных работ, свидетельствующие о надлежащем выполнении управляющей компанией работ по содержанию дома. Данное обстоятельство также подтверждается и актом проведенной по обращению ФИО1 проверки подачи горячей и холодной воды, в ходе которой фактов ненадлежащего исполнения своих обязанностей со стороны управляющей компании выявлено не было. 

Представленные истцом фотографии также не отражают, в чем конкретно, по мнению истца, заключается ненадлежащее выполнение управляющей компании своих обязанностей, вытекающих из договора управления многоквартирным домом, а представляют собой отдельно сфотографированные элементы многоквартирного дома, далеко не все из которых позволяют определить их принадлежность конкретному многоквартирному дому. 

Учитывая изложенное, суд не принимает во внимание доводы истца ФИО1 и его представителя о том, что управляющая компания не исполняет надлежащим образом свои обязанности по содержанию дома, поскольку данные обстоятельства не подтверждаются достоверными доказательствами, а являются голословными утверждениями. 

Заявленные истцом требования о взыскании с МУП ЗАТО Озерный «УК «Комсервис» о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», «если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами. С учетом положений ст.39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), о взыскании штрафа (статья 6), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Из изложенного следует, что к правоотношениям, возникшим между истцом ФИО1 и ответчиком МУП ЗАТО Озерный «УК «Комсервис» по данному делу применимы положения Закона РФ «О защите прав потребителей», включая и положения о компенсации морального вреда в случае установления факта нарушения права потребителя.

Однако учитывая, что доводы истца о нарушении его прав как потребителя не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, факта причинения морального вреда истцу действиями других ответчиков по делу также не было установлено судом, суд отказывает в удовлетворении требований о компенсации морального вреда в полном объеме. 

На основании изложенного, а также учитывая заключение Территориального отдела Роспотребнадзора по Тверской области в г.Вышнем Волочке, суд отказывает истцу ФИО1 в удовлетворении исковых требований к МУП ЗАТО Озерный Тверской области «УК Комсервис», ТОСЗН Бологовского района Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области, Правительству Тверской области и Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области о возложении обязанности установить льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50%, принять меры к надлежащему содержанию имущества многоквартирного дома, взыскании необоснованно полученных денежных средств и компенсации морального вреда, в полном объеме.

Учитывая, что в силу положений Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а решение суда состоялось в пользу ответчиков, государственная пошлина взысканию со сторон не подлежит. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию Закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области «Управляющая компания Комсервис», Территориальному отделу социальной защиты населения Бологовского района Тверской области, Министерству социальной защиты населения Тверской области, Правительству Тверской области и Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области о возложении обязанности установить льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50%, принять меры к надлежащему содержанию имущества многоквартирного дома, взыскании необоснованно полученных денежных средств и компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 27 октября 2017 года. 

Председательствующий