Дело № 2А-1972/2017

В окончательном виде 

решение

 изготовлено 07 апреля 2017 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года г. Екатеринбург 

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Вдовиченко И.М.,

при секретаре Ибраевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Благотворительному Фонду Помощи детям «РАДУГА» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением к Благотворительному Фонду Помощи детям «РАДУГА» о ликвидации данной некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. 

В обоснование заявленных требований указано, что 21 июня 2012 года Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области осуществлена государственная регистрация Благотворительного Фонда Помощи детям «РАДУГА», присвоен основной государственный регистрационный номер 1126600002803. Со стороны административного ответчика не представлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчёт о своей деятельности за 2012-2015 годы. По факту непредставления обязательной отчетности в адрес Фонда вынесены письменные предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные предупреждения возвращены в Главное управление в связи с истечением срока хранения и отсутствием адресата. До настоящего времени указанные нарушения действующего законодательства административным ответчиком не устранены.

Просит ликвидировать Благотворительный Фонд Помощи детям «РАДУГА», исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание стороны, а также представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в срок и надлежащим образом, о причине неявки суд не известили, ходатайств об отложении слушания дела не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон, представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Благотворительный Фонд Помощи детям «РАДУГА» зарегистрирован Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области 21 июня 2012 года с присвоением основного государственного регистрационного номера 1126600002803.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1. настоящей статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В силу пп. «а» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» вышеуказанные документы и сведения предоставляются некоммерческой организацией не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Функции контроля за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям законом возложены на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, которым в силу пп. 30.7 п. 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313, является Министерство юстиции Российской Федерации.

Согласно частям 2, 3 статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности.

Приказом Минюста России от 29 марта 2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчета о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов (по форме ОН0001), а также отчета о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученного от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (по форме ОН0002).

В нарушение пунктов 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», административным ответчиком не представлены отчеты о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученного от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее ее соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», за 2012-2015 годы.

Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в рамках предоставленных полномочий вынесены и направлены в адрес административного ответчика, указанный в Едином государственном реестре юридических лиц, письменные предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о нарушении требований, установленных п. 2, п. 3 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Данные предупреждения возвращены в Главное управление в связи с истечением срока хранения и отсутствием адресата.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Благотворительным Фондом Помощи детям «РАДУГА» допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, подтверждаются необходимым и достаточным количеством имеющихся в деле доказательств, каких-либо мер по устранению указанных нарушений организацией не предпринято, что свидетельствует об отсутствии намерения устранять нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями.

На основании изложенного заявленные административным истцом административные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Благотворительному Фонду Помощи детям «РАДУГА» о ликвидации некоммерческой организации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный Фонд Помощи детям «РАДУГА» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга. 

Судья И.М. Вдовиченко