Дело №2-564/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2019 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Галимова А.И.,

при секретарях судебного заседания Гелич К.И., 

ФИО1,

с участием прокуроров Лыхина В.В.,

Урюмовой Л.Д.,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Армянска Республики Крым в интересах ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

24 апреля 2019 года Прокурор города Армянска в интересах ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 06 февраля 2018 года обратился в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Армянске (без образования юридического лица) Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и просил назначить пенсию, предоставив при этом архивную справку о заработной плате № 1656 от 27 мая 2015 года, № 1662 от 27 мая 2015 года, выданных архивным сектором (муниципальный архив) Администрации города Армянска 

<

...>/03-51/1053 от 13 июля 2011 года, выданной архивным отделом Администрации 

<

...> от 30 мая 2013 года, выданной архивным отделом Армянского городского совета, № Х-46 от 12 ноября 2013 года, выданной архивным отделом Симферопольского городского совета. Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Армянске (без образования юридического лица) Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) ФИО3 15 мая 2018 года было вынесено решение о назначении пенсии с 06 февраля 2018 года, однако вышеуказанные архивные справки при назначении пенсии не учтены в связи с отсутствием в них указания на вид денежной единицы. Далее, ФИО3 обратился в прокуратуру г. Армянска с заявлением по вопросу защиты ее интересов в суде путем предъявления искового заявления о возложении обязанности на отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Армянске (без образования юридического лица) ГУ – УПФР в Красноперекопском районе Республики Крым произвести перерасчет пенсии с учетом архивных справок о заработной плате № 1656 от 27 мая 2015 года за период работы с апреля по сентябрь 1992 года, № 1662 от 27 мая 2015 года за период работы с февраля по май 1993 года, № 01/03-51/1053 от 13 июля 2011 года за период работы с июня по декабрь 1994 года, с августа по сентябрь 1995 года, с декабря 1995 года по январь 1996 года, с июня 1996 года по октябрь 1996 года, с марта по апрель 1997 года, июль 1997 года, с сентября 1997 года по май 1998 года, с сентября 1998 года по декабрь 1998 года, № 1343 от 30 мая 2013 года за период работы с июня 1999 года по ноябрь 1999 года, № Х-46 от 12 ноября 2013 года за период работы в декабре 2001 года. Проверкой были установлены вышеизложенные факты. С данным решением и ответом истец не согласен, поскольку отсутствие в вышеуказанных архивных справках денежной единицы в суммах начисления заработной платы ФИО3 за периоды его работы не являются препятствием к учету данной справки, так как наименование денежной единицы за вышеуказанный период факт общеизвестный и не подлежит доказыванию, достаточно указание на правовой акт о введении в обращение национальной валюты. 

Согласно Постановлениям Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров СССР от 23 ноября 1923 года, 18 декабря 1923 года, 07 февраля 1924 года, денежным знаком СССР был рубль, который действовал на территории СССР до 30 марта 1992 года. 

В соответствии с Приложением № 1 «Информация о наименовании сроках введения и периоде действия национальных валют (переходные денежные единицы) в государствах, ранее входивших в состав СССР» с 01 апреля 1992 года по 11 ноября 1992 года в Украине денежная единица являлась купон. 

В соответствии с Указом Президента Украины от 07 декабря 1992 года № 549/92 «О реформе денежной системы Украины» с 12 ноября 1992 года единым средством платежа на территории Украины являлся украинский карбованец. 

В соответствии с Указом Президента Украины от 25 августа 1996 года № 762/96 «О денежной реформе в Украине» с 17 сентября 1996 года единым средством платежа на территории Украины являлась гривна. 

В связи с чем, ФИО3 получал заработную плату в период с 01 апреля 1992 года по 30 сентября 1992 года – в купонах, с 01 февраля 1993 года по 31 мая 1993 года – в украинских карбованцах, с 01 июня 1994 года по 31 декабря 1994 года – в украинских карбованцах, с 01 августа 1995 года по 30 сентября 1995 года – в украинских карбованцах, с 01 декабря 1995 года по 31 января 1996 года – в украинских карбованцах, с 01 июня 1996 года по 16 сентября 1996 года - в украинских карбованцах, с 17 сентября по 31октября 1996 года – в гривнах, с 01 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года – в гривнах, с 01 июля 1997 года по 31 июля 1997 года – в гривнах, с 01 сентября 1997 года по 31 мая 1998 года – в гривнах, с 01 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года - в гривнах, с 01 июня 1999 года по 30 ноября 1999 года – в гривнах, с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года – в гривнах. Прокурор также указывает, что отсутствие документов, подтверждающих указания на денежную единицу, в котором ФИО3 производились выплаты заработной платы, обусловлено по независящим от него обстоятельствам. Также, прокурор указывает, что учет вышеуказанных архивных справок о заработной плате приведет к увеличению размера ежемесячной пенсии. Перерасчет следует произвести с момента назначения пенсии, а именно с 06.02.2018 года. 

В связи с чем, прокурор просит обязать Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Армянске (без образования юридического лица) Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО3 с учетом архивных справок о заработной плате № 1656 от 27 мая 2015 года, выданной архивным сектором (муниципальный архив) Администрации города Армянска Республики Крым за период работы с апреля по сентябрь 1992 года, № 1662 от 27 мая 2015 года, выданной архивным сектором (муниципальный архив) Администрации города Армянска Республики Крым за период работы с февраля по май 1993 года, № 01/03-51/1053 от 13 июля 2011 года, выданной архивным сектором Администрации города Благовещенска за период работы с июня по декабрь 1994 года, с августа по сентябрь 1995 года, с декабря 1995 года по январь 1996 года, с июня 1996 года по октябрь 1996 года, с марта по апрель 1997 года, июль 1997 года, с сентября 1997 года по май 1998 года, с сентября 1998 года по декабрь 1998 года, № 1343 от 30 мая 2013 года, выданной архивным отделом Армянского городского совета за период работы с июня 1999 года по ноябрь 1999 года, № Х-46 от 12 ноября 2013 года, выданной архивным отделом Симферопольского городского совета за период работы в декабре 2001 года, а также произвести перерасчет пенсии ФИО3 исходя из расчета, что заработная плата за период с 01 апреля 1992 года по 30 сентября 1992 года указана в купонах, с 01 февраля 1993 года по 31 мая 1993 года – в украинских карбованцах, с 01 июня 1994 года по 31 декабря 1994 года – в украинских карбованцах, с 01 августа 1995 года по 30 сентября 1995 года – в украинских карбованцах, с 01 декабря 1995 года по 31 января 1996 года – в украинских карбованцах, с 01 июня 1996 года по 16 сентября 1996 года – в украинских карбованцах, с 17 сентября 1996 года по 31 октября 1996 года – в гривнах, с 01 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года – в гривнах, с 01 июля 1997 года по 31 июля 1997 года – в гривнах, с 01 сентября 1997 года по 31 мая 1998 года – в гривнах, с 01 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 01 июня 1999 года по 30 ноября 1999 года – в гривнах, с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года – в гривнах.

В судебном заседании от 17 июня 2019 года прокурор Урюмова Л.Д окончательно уточнила исковые требования, просила произвести перерасчет назначенной ФИО3 пенсии исходя из расчета, что заработная плата за период с 01 апреля 1992 года по 30 сентября 1992 года указана в купонах, с 01 февраля 1993 года по 31 мая 1993 года – в украинских карбованцах, с 01 июня 1994 года по 31 декабря 1994 года выплачивалась в рублях, с 01 августа 1995 года по 30 сентября 1995 года – в рублях, с 01 декабря 1995 года по 31 января 1996 года – в рублях, с 01 июня 1996 года по 31 октября 1996 года – в рублях, с 01 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года – в рублях, с 01 июля 1997 года по 31 июля 1997 года – в рублях, с 01 сентября 1997 года по 31 мая 1998 года – в рублях, с 01 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года – в рублях, с 01 июня 1999 года по 30 ноября 1999 года – в гривнах, с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года – в гривнах (л.д. 6-8 том 2). Уточненные требования приняты судом. В остальной части требования прокурор поддержал в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) по доверенности ФИО2 с требованиями прокурора не согласилась, поддержала ранее указанные в ответе причины отказа (л.д. 27-29), а также в представленные суду возражения (л.д. 43-44), указав, что в представленных ФИО3 справках за период работы в Передвижной механизированной колонне № 41 треста «Перекопхимстрой» с апреля по сентябрь 1992 года, в ОАО «Сивашский анилинокрасочный завод» с февраля по май 1993 года, в ОАО «Дальэнергомонтаж» с июня по декабрь 1994 года, с августа по сентябрь 1995 года, с декабря 1995 года по январь 1996 года, с июня 1996 года по октябрь 1996 года, с марта по апрель 1997 года, июль 1997 года, с сентября 1997 года по май 1998 года, с сентября 1998 года по декабрь 1998 года, в ОАО АСУ-267 «Механомонтаж» с июня 1999 года по ноябрь 1999 года, в ОАО «Южстальмонтаж» в декабре 2001 года отсутствуют указания на денежные единицы.

Выслушав пояснения прокурора, представителя ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев представленный ответчиком оригинал пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии со ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59–61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым принята в Российскую Федерацию.

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, то есть с 18 марта 2014 года и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

С 01 января 2015 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя применяется законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым, устанавливает Федеральный закон N 208-ФЗ от 21 июля 2014 года «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Статья 1 Федерального закона от 21.07.2014 года N 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города Севастополя.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2 Федерального Закона Российской Федерации N 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. 

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Судом установлено, что истец ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное), что не оспаривается сторонами по делу. 

14 июля 2016 года ФИО3 обратился с заявлением в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) о назначении пенсии, предоставив ответчику комплект документов (л.д.51-54). 06 февраля 2018 года истцом дополнительно к ранее представленным документам в адрес ответчика была предоставлена трудовая книжка образца 1974 года (л.д. 17-19). 

Из архивной справки, выданной муниципальным архивом Администрации города Армянска Республики Крым от 27 мая 2017 года № 1656 следует, что в документах фонда Передвижной механизированной колонне № 41 треста «Перекопхимстрой» имеются сведения о заработной плате ФИО3 за период с марта 1981 года по февраль 1983 года, с октября 1988 года по сентябрь 1992 года, при этом денежные единицы в суммах начислений не указаны (л.д. 20-21). 

Из архивной справки, выданной муниципальным архивом Администрации города Армянска Республики Крым от 27 мая 2017 года № 1662 следует, что в документах архивного фонда ОАО «Сивашский анилинокрасочный завод» имеются сведения о заработной плате ФИО3 за период с февраля по июнь 1993 года, при этом денежные единицы в суммах начислений не указаны (л.д. 22).

Согласно архивной справки, выданной архивным отделом Администрации города Благовещенска Амурской области от 13 июля 2011 года № 01/03-51/1053 следует, что в документах архивного фонда Благовещенского филиала ОАО «Дальэнергомонтаж» имеются сведения о заработной плате ФИО3 за период с июня по декабрь 1994 года, с августа по сентябрь1995 года, с декабря 1995 года по январь 1996 года, с июня 1996 года по октябрь 1996 года, с марта по апрель 1997 года, июль 1997 года, с сентября 1997 года по май 1998 года, с сентября по декабрь 1998 года, при этом денежные единицы в суммах начислений не указаны (л.д. 23). 

Из архивной справки, выданной архивным отделом Армянского городского совета Автономной Республики Крым от 30 мая 2013 года № 1343 следует, что в документах по личному составу ОАО АСУ-267 «Механомонтаж» имеются сведения о заработной плате ФИО3 за период с июня по ноябрь 1999 года, при этом денежные единицы в суммах начислений не указаны (л.д. 24).

Из архивной справки, выданной архивным отделом Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым от 12 ноября 2013 года № Х-46 следует, что в документах архивного фонда ОАО «Южстальмонтаж» имеются сведения о заработной плате ФИО3 за период с декабря 2001 года по май 2002 года, при этом денежные единицы в суммах начислений не указаны (л.д. 25).

В соответствии с п.10 Указания Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 года N 1-1-У, зарегистрированном в Минюсте РФ 21.03.1996 г. N 1056 и распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от 13.03.92 года, Центральным Банком России не установлен (например, переходных денежных единиц), соответствующие суммы заработка исключаются из подсчета. Исчисление пенсии может быть произведено из заработка за периоды работы, предшествующие введению переходных денежных единиц (национальной валюты) либо за последующие периоды работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В приложении N1 к указанию N 1-1-У дана Информация о наименовании, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР, указаны компетентные органы иностранных государств, передавших эту информацию для выполнения ст. 6 Соглашения.

Согласно данной Информации в Украине с 01.04.1992 года по 11.11.1992 года была введена переходная денежная единица - купон, а с 12.11.1992 года - карбованец.

Согласно письму Департамента эмиссионно-кассовых операций ЦБР от 14 марта 2005г. N29-5-1-3/756 в Украине - со 2 сентября 1996 года в обращение введена денежная единица украинская «гривна». Украинские «карбованцы» обменивались на «гривны» в соотношении 100.000:1.

В соответствии с Указом Президента Украины от 07.11.1992 года №549/92 «О реформе денежной системы Украины» с 23 часов 00 минут 12 ноября 1992 года единственным законным средством платежа на территории Украины стал карбованец, затем согласно Указу Президента Украины от 25 августа 1996 года №762/96 с 02 сентября 1996 года введена гривна, которая с 24 часов 16 сентября 1996 года являлась единственным законным средством платежа на территории Украины.

Из ст. 1 Соглашения стран СНГ от 09 октября 1992 года «О единой денежной системе и согласованной денежно-кредитной и валютной политике государств, сохранивших рубль в качестве законного платежного средства» следует, что на территории Сторон единым законным платежным средством является рубль. Всякие ограничения на обращение рубля не допускаются.

В соответствии со ст. 75 Конституции Российской Федерации, вступившей в силу 25 декабря 1993 года, денежной единицей в Российской Федерации является рубль. 

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым, определяя истцу индивидуальный коэффициент, необоснованно исключило заработок за период с апреля 1992 года по сентябрь 1992 года, с февраля 1993 года по май 1993 года, с июня 1994 года по декабрь 1994 года, с августа 1995 года по сентябрь 1995 года, с декабря 1995 года по январь 1996 года, с июня 1996 года по октябрь 1996 года, с марта 1997 года по апрель 1997 года, в июле 1997 года, с сентября 1997 года по май 1998 года, с сентября 1998 года по декабрь 1998 года, с июня 1999 года по ноябрь 1999 года, в декабре 2001 года, поскольку в предоставленных справках о заработной плате не отражены денежные единицы.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации N 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице Украины - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на 1 января 2002 года (56,6723 рубля за 10 украинских гривен). Среднемесячный заработок (доход) за период с апреля по ноябрь 1992 года включительно, указанный в переходной денежной единице - купонах, при назначении и перерасчете пенсий пересчитывается в рубли по курсу 1:1.

Учитывая, что с 01 апреля 1992 года по 11 ноября 1992 года денежной единицей в Украине являлись купоны, с 12 ноября 1992 года – в украинских карбованцах, с 02 сентября 1996 года – гривна, заработная плата за спорные периоды подлежит учету в купонах, украинские карбованцах, гривнах соответственно, а при перерасчете пенсии, заработная плата за данные спорные периоды подлежит перерасчету в рубли.

В период с июня по декабрь 1994 года, с августа по сентябрь1995 года, с декабря 1995 года по январь 1996 года, с июня 1996 года по октябрь 1996 года, с марта 1997 года по апрель 1997 года, июль 1997 года, с сентября 1997 года по май 1998 года, с сентября 1998 года по декабрь 1998 года ФИО3 работал в Благовещенском филиале ОАО «Дальэнергомонтаж», расположенном на территории Российской Федерации, следовательно заработную плату истец получал в денежной единице Российской Федерации – рубль.

Таким образом, истец получал заработную плату в период с апреля 1992 года по сентябрь 1992 года в купонах, с февраля 1993 года по май 1993 года – в украинских карбованцах, с июня 1994 года по декабрь 1994 года – в рублях, с августа 1995 года по сентябрь 1995 года – в рублях, с декабря 1995 года по январь 1996 года – в рублях, с июня 1996 года по октябрь 1996 года – в рублях, с марта 1997 года по апрель 1997 года – в рублях, в июле 1997 года – в рублях, с сентября 1997 года по май 1998 года – в рублях, с сентября 1998 года по декабрь 1998 года – в рублях, с июня 1999 года по ноябрь 1999 года – в гривнах, в декабре 2001 года – в гривнах.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о возложении обязанности на Государственное учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) произвести перерасчет пенсии ФИО3 с учетом архивных справок о заработной плате № 1656 от 27 мая 2015 года, выданной архивным сектором (муниципальный архив) Администрации города Армянска Республики Крым за период работы с апреля по сентябрь 1992 года, № 1662 от 27 мая 2015 года, выданной архивным сектором (муниципальный архив) Администрации города Армянска Республики Крым за период работы с февраля по май 1993 года, № 01/03-51/1053 от 13 июля 2011 года, выданной архивным сектором Администрации города Благовещенска за период работы с июня по декабрь 1994 года, с августа по сентябрь 1995 года, с декабря 1995 года по январь 1996 года, с июня 1996 года по октябрь 1996 года, с марта по апрель 1997 года, июль 1997 года, с сентября 1997 года по май 1998 года, с сентября 1998 года по декабрь 1998 года, № 1343 от 30 мая 2013 года, выданной архивным отделом Армянского городского совета за период работы с июня 1999 года по ноябрь 1999 года, № Х-46 от 12 ноября 2013 года, выданной архивным отделом Симферопольского городского совета за период работы в декабре 2001 года.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Кроме того, согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом.

При определении периода, с которого необходимо произвести перерасчет пенсии ФИО3, суд учитывает положения ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», принимает во внимание, что заявление ФИО3 о назначении пенсии подано 06 февраля 2018 года. Таким образом, суд полагает, что перерасчет пенсии истцу необходимо произвести с даты обращения ФИО3 с требованиями о назначении пенсии, то есть с 06 февраля 2018 года, поскольку ФИО3 в момент своего обращения за назначением пенсии были представлены архивные справки о заработной плате № 1656 от 27 мая 2015 года, № 1662 от 27 мая 2015 года, № 01/03-51/1053 от 13 июля 2011 года, № 1343 от 30 мая 2013 года, № Х-46 от 12 ноября 2013 года.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что при подаче искового заявления прокурор был освобожден от оплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 300,00 рублей подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора города Армянска Республики Крым в интересах ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым (межрайонное) произвести перерасчет пенсии по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом архивной справки о заработной плате, выданной архивным отделом (муниципальным архивом) Администрации города Армянска Республики Крым 27 мая 2015 года № 1656 за период с 01 апреля 1992 года по 30 сентября 1992 года в денежной единице Украины – купонах.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым (межрайонное) произвести перерасчет пенсии по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом архивной справки о заработной плате, выданной архивным отделом (муниципальным архивом) Администрации города Армянска Республики Крым 27 мая 2015 года № 1662 за период с 01 февраля 1993 года по 31 мая 1993 года в денежной единице Украины – в украинских карбованцах.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым (межрайонное) произвести перерасчет пенсии по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом архивной справки о заработной плате, выданной архивным отделом Администрации города Благовещенска Амурской области 13 июля 2011 года №01/03-51/1053 за период с 01 июня 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 01 августа 1995 года по 30 сентября 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 31 января 1996 года, с 01 июня 1996 года по 31 октября 1996 года, с 01 марта 1997 года по 30 апреля 1997 года, с 01 июля 1997 года по 31 июля 1997 года, с 01 сентября 1997 года по 30 мая 1998 года, с 01 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года в денежной единице Российской Федерации – в рублях.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым (межрайонное) произвести перерасчет пенсии по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом архивной справки о заработной плате, выданной архивным отделом Армянского городского совета Автономной Республики Крым 30 мая 2013 года № 1343 за период с 01 июня 1999 года по 30 ноября 1999 года в денежной единице Украины – в гривнах.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым (межрайонное) произвести перерасчет пенсии по старости ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом архивной справки о заработной плате, выданной архивным отделом Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым 12 ноября 2013 года № Х-46 за период с 01 декабря 2001 года по 31 декабря 2001 года в денежной единице Украины – в гривнах.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республике Крым (межрайонное) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ Красноперекопск Республики Крым в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.И. Галимов

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2019 года.