Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2017 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Дудченко Ю.Л.,

с участием помощника прокурора ЗАО г. Краснодар ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Западного округа города Краснодара в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Западного округа города Краснодара обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что прокуратурой в ходе проверки Интернет-ресурсов в рамках соблюдения требований ФЗ « Об образовании в РФ», выявлен Интернет-ресурс: 

<

данные изъяты>/ предоставляющий неопределенному кругу лиц возможность покупки дипломов о высшем и среднем профессиональном образовании, а также академических справок и других документов об образовании, не требующих при этом непосредственного обучения и проверки полученных знаний. Таким образом, на данном интернет-сайте содержится информация, обладающая признаками информации, распространение которой на территории РФ запрещено.

На основании изложенного, прокурор просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и обратить решение к немедленному исполнению, направив копию решения в Роскомнадзор Российской Федерации.

Помощник прокурора ЗАО г. Краснодара ФИО3 поддержала требования, указанные в заявлении, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще.

Выслушав помощника прокурора ЗАО г. Краснодара, исследовав материалы дела, суд находит, что требования заявления обоснованы и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой Западного административного округа города Краснодара в ходе проверки Интернет-ресурсов в рамках соблюдения требований ФЗ «Об образовании в РФ», выявлен Интернет-ресурс: 

<

данные изъяты>/ предоставляющий неопределенному кругу лиц возможность покупки дипломов о высшем и среднем профессиональном образовании, а также академических справок и других документов об образовании, не требующих при этом непосредственного обучения и проверки полученных знаний.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 3 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» основными принципами государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования являются признание приоритетности образования, обеспечение права каждого человека на образование.

На основании ч.3 ст. 28 указанного выше Закона приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) о квалификации относится к компетенции образовательной организации.

В соответствии со ст. 60 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестации, выдаются документы, об образовании и (или) квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, лицам успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено данным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры- стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и информативно- правовому регулированию в сфере образования.

Таким образом, выдача документов об образовании возможна после усвоения образовательных программ и успешного прохождения итоговой аттестации.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также использование заведомо подложного документа, предусмотрена ст. 327 УК РФ.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с продажей дипломов о высшем и среднем профессиональном образовании, а также академических справок и других документов об образовании, не требующем при этом непосредственного обучения и проверки полученных. 

Согласно ч. I ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 указанного федерального закона включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Правила).

Согласно пунктам 2,3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - Организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В связи с тем, что распространение в сети «Интернет» информации, распространение которой запрещено, оказывает существенное влияние на защиту нравственности, а также прав и законных интересов граждан, решение подлежит немедленному исполнению.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить заявление прокурора Западного округа города Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Западного округа города Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Роскомнадзор Российской Федерации (109074, 

<

адрес>, стр.2) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий