Дело №12-19/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 03 марта 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Воронцова Е.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 19.12.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 19.12.2016 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности явился факт непредоставления им как руководителем ООО «Тамбовстройдизайн» в срок до 31.03.2016 отчета о финансовых результатах субъектов малого предпринимательства за 2015 год.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от 19.12.2016 отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указано, что согласно решения Котовского городского суда Тамбовской области от 12.12.2013, вступившего в законную силу 21.01.2014, ФИО1 с 28.10.2013 не является генеральным директором ООО «Тамбовстройдизайн», в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Выслушав ФИО1, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет административную ответственность.

Согласно протокола об административном правонарушении от 24.08.2016 № 23414 ФИО1 как руководитель ООО «Тамбовстройдизайн» не предоставил в срок до 31.03.2016 отчет о финансовых результатах субъектов малого предпринимательства за 2015 год, чем нарушил пп. 4 п. 1 ст. 23, п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ.

Привлекая к ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, мировой судья судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова исходил из того, что согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 27.10.2016 руководителем юридического лица ООО «Тамбовстройдизайн» является ФИО1

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что руководителем ООО «Тамбовстройдизайн» он не является с 2013 года.

Согласно решения Котовского городского суда Тамбовской области от 12.12.2013, вступившего в законную силу 21.01.2014, трудовые отношения между ФИО1 и ООО «Тамбовстройдизайн» расторгнуты с 28.10.2013 года, данное решение суда является основанием для исключения из ЕГРЮЛ сведений о ФИО1, как о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени ООО «Тамбовстройдизайн».

В соответствии со ст. 53 ГК РФ порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами.

В силу ст. 273 ТК РФ руководитель организации - физическое лицо, которое, в частности, в соответствии с учредительными документами юридического лица (организации) осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из представленных ФИО1 в суд доказательств следует, что трудовые отношения в качестве руководителя юридического лица с ООО «Тамбовстройдизайн» он прекратил с 28.10.2013.

Утратив полномочия руководителя ООО «Тамбовстройдизайн», ФИО1 не может быть субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. К административной ответственности в качестве должностного лица (ст. 2.4 КоАП РФ) руководитель (бывший руководитель) организации может быть привлечен только за те деяния, которые совершены им до прекращения полномочий руководителя.

Сам по себе факт наличия в ЕГРЮЛ записи о регистрации гражданина в качестве руководителя юридического лица после утраты им полномочий не даёт оснований для привлечения к административной ответственности, так как государственные реестры являются федеральным информационным ресурсом. Содержащиеся в нем сведения не могут подменять документы, подтверждающие фактические полномочия участников гражданских, налоговых, административных правоотношений. 

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии обстоятельств отсутствия состава административного правонарушения 

Ввиду изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 19.12.2016 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова от 19.12.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Е.С. Воронцова