№2-7545/2025

УИД 50RS0031-01-2025-002805-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года г.Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Арышевой А.К.,

при секретаре ФИО5,

с участием истца, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, просила признать незаконным решение Филиала № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области № 240000016779/597815/24 от 07.05.2024, обязать ответчика назначить пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения, то есть с 27.04.2024 года, взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб. 

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 обратилась с заявлением в Филиал № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области об установлении пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях». По данному обращению филиалом № 2 ОСФР по г. Москве и Московской области было принято решение об отказе в установлении пенсии. Страховой стаж истца составляет 31 год 00 месяцев 21 день (при требуемом 15 лет), индивидуальный пенсионный коэффициент 78,280. Кроме того, истец имела трех несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3, ФИО2. В соответствии с положениями ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Истец не согласна с решением ответчика об отказе в установлении пенсии, что послужило основанием для обращения в суд. 

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом в установленном законом порядке, направил возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, извещенного о дне слушания дела надлежащим образом. 

Заслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Данный возраст, являющийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

На основании п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 1 января 2002 года. С 1 января 2002 года на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях").

Право на пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на территории Российской Федерации из Республики Таджикистан, реализуется согласно положениям договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 г. (далее – Договор), с даты вступления Договора в силу (с 21.10.2022 г.). 

В соответствии с п. 2 ст. 20 Договора в случае переезда на постоянное место жительства застрахованного лица, которому до вступления в силу настоящего Договора назначена пенсия на основании Соглашения, указанного в пункте 3 статьи 21 настоящего Договора, на территорию другой Договаривающейся Стороны или на территорию третьего государства производятся пересмотр и перерасчет ранее назначенной пенсии.

Согласно п. 2 ст. 9 Договора при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:

в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

Согласно п. 6 ст. 9 Договора в Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

В силу п. 8 ст. 9 Договора если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.

В соответствии с п. 9 ст. 9 Договора при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные:

в отношении Российской Федерации - на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

в отношении Республики Таджикистан - на территории Республики Таджикистан, а также на территории бывшей Таджикской Советской Социалистической Республики.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что 27.04.2024 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно (регистрационный номер заявления № 597815/24) на основании пп. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет (п. 1.2 введен Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ). Выплатное дело № 007678505. 

07 мая 2024 г. ответчик направил в адрес истца решение об отказе в установлении пенсии № 240000016779/597815/24, сославшись на то, что в представленном свидетельстве о рождении ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется запись о рождении в Республике Таджикистан. Страховой стаж составил 31 год 00 месяцев 21 день при требуемом 15 лет. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 78,280, в связи с чем право на страховую пенсию в соответствии с пп. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует. 

В соответствии с п. 9 ст. 9 раздела III договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

В числе документов заявительницы представлены свидетельства о рождении детей:

- серии V-ИО №, выдано ДД.ММ.ГГГГ (ребенок, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, место рождения: АДРЕС) - принято к рассмотрению;

- серии II-НБ № (с переводом на русский язык), выдано ДД.ММ.ГГГГ (ребенок, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, место рождения: АДРЕС) - не принято к рассмотрению, т.к. ребенок рожден на территории Республики Таджикистан;

- серии 

<

...>, выдано ДД.ММ.ГГГГ (ребенок, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, место рождения: АДРЕС) - принято к рассмотрению.

С учетом того, что один из детей рожден на территории Республики Таджикистан, факт осуществления ухода за ребенком ФИО3 на территории Российской Федерации документально не подтвержден, правовых оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости как матери 3-х детей истцу ФИО1 не имеется.

Следовательно, отказ ОСФР по г. Москве и Московской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости как женщине, родившей трех детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, является обоснованным ввиду отсутствия у истца соответствующих условий, дающих право на ее назначение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.К. Арышева

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2025

Судья А.К. Арышева