Дело № 2а-1300/2025

УИД № 34RS0027-01-2025-001964-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» ноября 2025 года город Михайловка

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гудченковой С.Г., 

при секретаре Бахолдиной Н.Ф., 

с участием представителя административного истца отдела МВД России по городу Михайловке ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника Михайловского межрайонного прокурора Мухатова А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Михайловке Волгоградской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, 

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по городу Михайловке Волгоградской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, указывая следующие основания. ФИО2 по решению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от Дата был установлен административный надзор сроком на 8 лет. В отношении ФИО2 были установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время), запрета выезда за пределы территории Адрес, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Дата под роспись ФИО2 была предупреждена о том, что административный надзор может быть продлен в отношении нее, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением ей в течение года двух и более административных правонарушений, также она ознакомлена с графиком прибытия на регистрацию в отдел МВД России по городу Михайловке. 

Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата ФИО2 дополнительное установлено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО2 допустила неоднократное совершение административных правонарушений.

Дата за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Дата за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, в период срока административного надзора ФИО2 в течение одного года совершила два административных правонарушения, несмотря на предупреждение об установлении дополнительных административных ограничений. 

Административный истец просит суд дополнительно установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по городу Михайловке Волгоградской области ФИО1, поддержал административные исковые требования, просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражает против удовлетворения иска.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Согласно справке на л.д.9, ФИО2 отбывала наказание в местах лишения свободы с Дата по Дата, освобождена по отбытию срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от Дата ФИО2, освободившейся Дата установлен административный надзор сроком на 8 лет, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время), запрета выезда за пределы территории Адрес, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства (л.д.10-12) 

Решением Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата ФИО2 дополнительное установлено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.13-15).

Из материалов дела следует, что ФИО2 Дата поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора в Отделе МВД России по городу Михайловке Волгоградской области. В Михайловском районе Волгоградской области, по выбранному месту жительства регистрации по месту жительства (месту пребывания) не имеет.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Находясь под административным надзором, ФИО2 допустила неоднократное совершение административных правонарушений, за совершение которых он привлечен к административной ответственности:

- Дата за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей – проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации (л.д.18),

Из постановления по делу об административном правонарушении от Дата следует, что Дата в ... ФИО2 проживает в жилом помещении по адресу; Адрес, без регистрации по месту жительства (пребывания), чем нарушает п. 16 Постановления Правительства РФ № 713 от 17.07.1995, ст. ст. 3, 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1;

- Дата за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей – Дата в ... не допустила сотрудников ОМВД в жилое помещение, являющееся местом жительства (л.д.19),

Из постановления по делу об административном правонарушении от Дата следует, что Дата в Адрес ФИО2 не допустила сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течение которого ФИО2, запрещено пребывание вне указанного помещения.

Указанные постановления об административных правонарушениях вынесены в связи с совершением административным ответчиком: правонарушений, предусмотренных статьями ст. 19.15.1 и 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – административные правонарушения против порядка управления.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что с учетом того, что ФИО2 в течение одного года совершила два административных правонарушения, на путь исправления не встала, административные исковые требования о применении дополнительных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного суд считает необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, конкретизировав ранее установленное административное ограничение - в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Михайловке Волгоградской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения решениями Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от Дата и Михайловского районного суда Волгоградской области от Дата административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Гудченкова С.Г.

мотивированное решение 

изготовлено 25 ноября 2025 года