61RS0012-01-2021-002550-68 дело № 2-1470/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08.06.2021 г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Стадниковой Н.В.,

при секретаре Байдалиной Д.А.,

с участием адвоката Руденко М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-1470/2021 по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации г. Волгодонска, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, нотариус Волгодонского (городского) нотариального округа ФИО4 о регистрации перехода права собственности, признании недействительным постановления, применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указав, что ее отцу ФИО5, умершему ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону от 19.06.2020, свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемого пережившему супруга от 19.06.2020, принадлежал жилой дом, расположенный по 

<

адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым №, площадью 577 кв.м, находящемся по 

<

адрес>. 

05.08.2020 между истцом ФИО1 и ее отцом ФИО5 был заключен договор дарения жилого дома, расположенного по 

<

адрес>. Со стороны Дарителя указанный договор дарения от 05.08.2020 был подписан уполномоченным по доверенности лицом ФИО3 Доверенность на заключение и подписание договора дарения жилого дома, расположенного по 

<

адрес>, в пользу ФИО1, а также на представление интересов в Управлении Росреестра по Ростовской области по вопросу перехода права собственности на указанное недвижимое имущество к одаряемой, была удостоверена нотариусом Волгодонского (городского) нотариального округа ФИО6 Подписав договор дарения указанного жилого дома, истец неоднократно обращалась к ФИО3 о необходимости подать указанный договор в Управление Росреестра для регистрации перехода права собственности на жилой дом в ее пользу. Однако по различным причинам ФИО3 отказывался от подачи документов в МФЦ. У истца в мае 2020 родился ребенок, в связи с чем она также была ограничена в возможности отлучаться из дома. ФИО5 находился в тяжелом состоянии, и она ждала, когда он поправится, чтобы подать документы либо с ним, либо с его представителем по доверенности. Однако ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер. 

В последующем истцу стало известно о том, что представителем ее отца по доверенности ФИО3, уже после подписания договора дарения жилого дома от 05.08.2020, было подано заявление в Администрацию г. Волгодонска о передаче в собственность ФИО5 земельного участка, расположенного по 

<

адрес>. Постановлением Администрации г. Волгодонска №1777 от 07.09.2020 «О предоставлении земельного участка по 

<

адрес>, в собственность бесплатно ФИО5 под индивидуальным жилым домом» ФИО5 предоставлен бесплатно земельный участок, по 

<

адрес>. 

Данное Постановление ФИО3 сдал на государственную регистрацию, и 23.09.2020 Управлением Росреестра по Ростовской области была произведена государственная регистрация права собственности ФИО5 на указанный земельный участок. Соответствующего поручения на оформление в собственность ему данного земельного участка ФИО5 ФИО3 не давал. Напротив, он поручил ФИО3 подарить истцу жилой дом по 

<

адрес>. Про указанный земельный участок в доверенности ничего не указано, более того, данное указание напрямую бы противоречило данному ФИО3 поручению подарить истцу жилой дом по данному адресу. Другой доверенности ФИО5 ФИО3 не выдавал. Таким образом, ФИО3 совершил ряд юридически значимых действий, направленных на возникновение у его доверителя ФИО5 права собственности на указанный земельный участок, выйдя за пределы предоставленных ему полномочий в части объекта индивидуального жилищного строительства по 

<

адрес>, поскольку жилой дом и земельный участок, на котором он расположен, представляют собой единый неразрывный объект недвижимости, согласно принципу «единства судьбы» земельного участка со строениями, на нем находящимися. Соответственно, несмотря на то, что волеизъявление ФИО5 было направлено на отчуждение жилого дома в пользу истца, ФИО3 действовал в обратном направлении, делая невозможным реализацию своего полномочия (поручения ФИО5) на дарение истцу жилого дома по данному адресу. С момента подписания договора дарения 05.08.2020 ФИО3 вообще не имел никаких законных оснований и права совершать какие бы то ни было действия в качестве представителя собственника ФИО5, кроме как подать заявление о переходе права собственности на жилой дом к истцу на основании подписанного им договора дарения от 05.08.2020, поскольку иное противоречит с действующим законодательством, закрепляющим право именно собственника строения претендовать на приватизацию земельного участка, и такое право с момента подписания и заключения договора дарения перешло к истцу. В связи с чем действия ФИО3 являются незаконными, и в силу этого ничтожными, что делает ничтожными и правовые последствия совершенных им действий, направленных на переход права собственности на земельный участок к ФИО5, а именно, приводит к недействительности Постановления Администрации г. Волгодонска Ростовской области №1777 от 07.09.2020. Договор дарения жилого дома, расположенного по 

<

адрес>, от 05.08.2020, был заключен и исполнен сторонами. Даритель безвозмездно передал недвижимое имущество, а Одаряемая приняла его в дар. Соглашение по всем существенным условиям Договора было достигнуто, Договор был совершен в простой письменной форме. Волеизъявление на совершение дарения со стороны Дарителя было выражено в нотариальной доверенности. Передача дара была осуществлена посредством его вручения, были переданы ключи и правоустанавливающие документы. Договор дарения между истцом и ее отцом, в данном случае был заключен с соблюдением всех условий.

С учетом уточнений, принятых судом, ФИО1 просила зарегистрировать переход права собственности от ФИО5 к ФИО1 на основании договора дарения, заключенного 05.08.2020 между ФИО5 в лице ФИО3 и ФИО1, на недвижимое имущество: жилой дом с кадастровым №, площадью 46,4 кв.м, расположенный по 

<

адрес>; признать недействительным Постановление Администрации г. Волгодонска №1777 от 07.09.2020 «О предоставлении земельного участка по 

<

адрес>, в собственность бесплатно ФИО5 под индивидуальным жилым домом»; признать отсутствующим зарегистрированное 23.09.2020 право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым №, площадью 577 кв.м, расположенный по 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание 08.06.2021 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании 08.06.2021 представитель истца адвокат Руденко М.Г., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования.

Ответчик ФИО3 в ходе судебного разбирательства суду пояснил, что на момент заключения договора дарения у ФИО5 тряслись руки, он физически не мог подписать договор, поэтому за дарителя подписывал он. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании 08.06.2021 не оспаривала то, что при жизни ее отец ФИО5 действительно хотел распорядиться жилым домом в пользу истца, сам ответчик в силу семейных обстоятельств последние годы не поддерживала личные отношения с отцом. Осенью от соседей ответчик узнала, что отцу плохо и сестра ухаживает за ним, но та ничего не говорила. После его смерти истец позвонила и сказала, что отец умер. С волей отца ответчик спорить не желает.

В судебном заседании 08.06.2021 представитель ответчика Администрации г. Волгодонска ФИО7, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что, обращаясь в суд с указанными требованиями истец в качестве ответчиков указывает Администрацию г. Волгодонска, ФИО2, ФИО3, при этом не указывает, в какой части и каким образом каждый из ответчиков должен исполнить указанные требования. Оспариваемый ненормативный правовой акт вынесен главой Администрации г. Волгодонска от 07.09.2020 № 1777, а истцом подано исковое заявление в суд 17.03.2021. Таким образом ФИО1 пропущен трехмесячный срок для обжалования, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований в этой части. Одним из основополагающих принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Истец полагает, что ФИО5 после совершения договора дарения не изменил своей воли относительно распоряжения принадлежащего ему жилого дома до дня смерти. ФИО5 выразил свою волю, т.е. фактически исполнил договор дарения. Согласно п. 11 договора дарения от 05.08.2020, одаряемый приобретений право собственности на отчуждаемый по настоящему договору жилой дом с момента регистрации права собственности в Управлении Росреестра по Ростовской области, а это значит, что передача дара произойдет посредством вручения ФИО1 зарегистрированных в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области правоустанавливающих документов. Согласно копии свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ даритель - ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что явилось препятствием для регистрации сделки. Заявителем не предоставлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав Администрацией г. Волгодонска.

В судебное заседание 08.06.2021 представитель третьего лица Управление Росреестра по Ростовской области не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя, представил отзыв, указав, что в настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о жилом доме с кадастровым №, расположенном по 

<

адрес>. Правообладателем данного объекта недвижимости на праве собственности согласно сведениям ЕГРН является ФИО8 Истец в мотивировочной части искового заявления ссылается на договор дарения, подписанный между нею и ФИО8, однако в силу определенных обстоятельств вышеуказанный договор не был зарегистрирован в ЕГРН. Истцом некорректно поставлены требования в пункте 1 просительной части искового заявления. Надлежащим способом защиты права, с учетом того, что право собственности продавца зарегистрировано в ЕГРН, будет являться просьба о признании подлежащим государственной регистрации переход права на основании договора дарения от ФИО8 к ФИО1 Решение суда, представленное в Управление в установленном Законом о регистрации порядке, будет являться основанием для совершения регистрационных действий.

Выслушав представителя истца, ответчиков, изучив доказательства по делу и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 19.06.2020 нотариусом Волгодонского (городского) нотариального округа ФИО6 удостоверена доверенность, в соответствии с которой ФИО5 уполномочил ФИО3 управлять и распоряжаться всем принадлежащим ему имуществом, в чем бы оно ни заключалось и где бы не находилось; подарить (заключить и подписать договор дарения) принадлежащий ему на праве собственности жилой дом, находящийся по 

<

адрес>, его дочери ФИО1 Ввиду болезни ФИО5 по его личной просьбе в присутствии нотариуса расписалась ФИО9

На основании договора дарения от 05.08.2020 ФИО5 в лице представителя по доверенности ФИО3 подарил ФИО1 жилой дом с кадастровым 

<

адрес>, расположенный на земельном участке площадью 577 кв.м. с кадастровым 

<

адрес>, расположенный по 

<

адрес>.

Договор дарения на государственную регистрацию перехода права собственности представлен не был.

На момент заключения договора дарения земельный участок под жилым домом в собственность дарителя оформлен не был.

Постановлением Администрации г. Волгодонска №1777 от 07.09.2020 «О предоставлении земельного участка по 

<

адрес>, в собственность бесплатно ФИО5 под индивидуальным жилым домом» ФИО5 представлен бесплатный земельный участок под принадлежащим ему на праве собственности индивидуальным жилым домом. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО5 в ЕГРН 23.09.2020.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер.

После смерти ФИО5 11.03.2021 нотариусом Волгодонского (городского) нотариального округа ФИО4 заведено наследственное дело №. 

С заявлениями о вступлении в наследство обратились дочери умершего ФИО2 и ФИО1

До настоящего времени право собственности на жилой дом и земельный участок по 

<

адрес>, в ЕГРН зарегистрировано за ФИО5

В силу абзаца первого п. 1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

В соответствии с абзацем первым п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07. 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 упомянутой статьи).

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно пункту 1 статьи 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В силу пункта 3 статьи 574 указанного кодекса договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 8 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" правило о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащееся в статье 574, не подлежит применению к договорам, заключаемым после 1 марта 2013 г. В связи с этим спорный договор дарения жилого помещения государственной регистрации не подлежал.

При таких обстоятельствах договор дарения, заключенный между ФИО5 и ФИО1 05.08.20208 г., государственной регистрации не подлежал, в связи с чем правовые последствия по данной сделке наступили с момента его заключения.

Доказательств того, что при договоре дарения ФИО5 не имел действительного желания на распоряжение своим жилым домом, суду не представлено.

В соответствии с п. 8, 9 договора дарения от 05.08.2021 фактическая передача и прием жилого дома осуществлены. Настоящий договор является одновременно и передаточным актом.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что факт передачи истцу спорного жилого дома по договору дарения установлен материалами дела. Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая, что волеизъявление ФИО5 о намерении подарить принадлежащий ему на праве собственности жилой дом ответчиками в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, государственная регистрация перехода права собственности на основании договора дарения невозможна в связи со смертью дарителя, суд находит требование ФИО1 о признании подлежащим регистрации переход права собственности на жилой дом, расположенный по 

<

адрес>, кадастровый № на основании договора дарения от 05.08.2020, заключенным между ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем 

<

адрес>, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой 

<

адрес>, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Разрешая требования о признании недействительным постановления Администрации г. Волгодонска № 1777 от 07.09.2020 и признании отсутствующим зарегистрированное право собственности на земельный участок, суд руководствуется следующим.

В силу ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На момент обращения ФИО5 21.08.2020 в Администрацию г. Волгодонска о предоставлении земельного участка кадастровый № в собственность жилой дом по данным ЕГРН также находился в собственности ФИО5 В связи с чем оснований для отказа в предоставлении земельного участка под жилым домом Администрация города не имела, соответственно, правовые основания для признания недействительным постановления Администрации г. Волгодонска № 1777 от 07.09.2020, признания отсутствующим зарегистрированного право собственности на спорный земельный участок отсутствуют.

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Истец не лишена права признать за собой право собственности на спорный земельный участок в порядке ст. 35 ЗК РФ.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования ФИО1 частично.

Признать подлежащим регистрации переход права собственности на жилой дом, расположенный по 

<

адрес>, кадастровый №, на основании договора дарения от 05.08.2020, заключенного между ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем 

<

адрес>, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой 

<

адрес>.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

Меры, принятые по обеспечению иска, принятые определением суда от 23.03.2021 в виде наложения ареста на жилой дом кадастровый №, площадью 46,4 кв.м., - земельный участок кадастровый №, площадью 577 кв.м., расположенные по 

<

адрес>, по вступлении решения в законную силу отменить.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 15.06.2021.

Судья