Дело № 2-2818/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Забировой З.Т., 

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО1

представителя ответчика ФГБОУ ВО «Башкирский Государственный Университет) по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Башкирский государственный Университет» о защите прав потребителей, о признании приказа о движении контингента незаконным, взыскании стоимости оплаченных образовательных услуг, штрафа, неустойки, расходов на представителя, компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Башкирский государственный Университет» о защите прав потребителей, о признании приказа о движении контингента незаконным, взыскании стоимости оплаченных образовательных услуг, штрафа, неустойки, расходов на представителя, компенсации морального вреда. Свои требования мотивирует тем, что после успешного прохождения истцом вступительных экзаменов был заключен договор об оказании платных образовательных услуг №/юр-м от ДД.ММ.ГГГГ с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Башкирский государственный университет» Стерлитамакским факультетом БашГУ, СФ (далее по тексту БашГУ СФ). В соответствии с которым истец оплачивает образовательные услуги на подготовку магистра юриспруденции, юридического факультета, заочной формы обучения, с нормативным сроком обучения два с половиной года. Ответчик обязался оказать истцу следующие платные услуги: образовательные услуги в соответствии с утверждённым учебным планом, годовым календарным учебным графиком, расписанием занятий, проводить промежуточную аттестацию Потребителя в форме экзаменов и зачетов; после прохождения полного курса обучения и успешной итоговой аттестации выдать диплом государственного образца о присуждении степени магистра, а истец обязался оплатить эти услуги. После прохождения первого года обучения истец поняла, что получение степени магистра в сфере юриспруденция для нее нет необходимость и прекратила обучение. В 2017 году истец подала заявление в БашГУ СФ на восстановление и переводе на 2 курс экономического факультета, по специальности бухгалтерский учет, анализ и аудит; магистратуры. В соответствии с приказом истец была зачислена на 2й курс экономического факультета, по специальности бухгалтерский учет, анализ и аудит; магистратуры. На третьем курсе, после успешного прохождения учебной программы, сдачи разницы в учебных программах юридического и экономического факультета, истец была отчислена ответчиком в нарушение всех норм права. В соответствии с договором оказания платных образовательных услуг истцом обязательства исполнены в полном объеме, за 2й и Зй курс была оплачена сумма в размере 146 106 рублей, из них 56 000 руб. за первый курс юридического факультета и 90 106 руб. за второй и третий курс экономического факультета. Согласно квитанциям, об оплате ДД.ММ.ГГГГ было оплачено 30 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ сумма 29 280 руб. и ДД.ММ.ГГГГ сумму 30826 руб. Учебные занятия посещала в полном объеме. Между истцом и ответчиком не заключалось дополнительных соглашений внесения изменения в договор. В нарушение п. 6.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ №/юр-м, на оказание платных образовательных услуг, согласно которому стоимость услуги за последующие учебные годы до окончания образовательной программы может быть изменена по решению Ученого совета Университета, о чем составляется дополнительное соглашение к настоящему договору, ответчик не составлял дополнительных соглашений. Вышеуказанный пункт договора противоречит п. 8 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора, не допускается. Условие договора, предусмотренные в п. 6.8 о том, что исполнитель отчисляет потребителя без возвращения денежных сумм, затраченных им на обучение, в соответствии с и. I ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» признаются не действительными. ДД.ММ.ГГГГ истцу отказали в выдачи ведомости для ликвидации задолженности, (бегунка), сообщив ей в устной форме о том, что она отчислена из университета. Обратившись к декану экономического факультета ФИО1 с просьбой разрешить ей выдать бегунок для сдачи задолженности, на что она ответила: «Ничем не могу помочь. Вы отчислены. Вы больше у нас не учитесь. Бегунок мы Вам не выдадим». Истец попросила ознакомить ее с приказом об отчислении, на что декан •экономического факультета ФИО1 ответила: «Приказ будет, когда его подпишут, мы вас ознакомим, если хотите». Решение, принятое деканом ФИО1 нарушает нормы действующего законодательства. В нарушение п. 12 ст. 60 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ, копию приказа об отчислении и аттестационный лист истцу выдали лишь ДД.ММ.ГГГГ. В данный момент истец находится в отпуске по беременности, из-за постоянной угрозы выкидыша часто лежала в больнице на сохранение, подтверждающие справки прилагаются. И не имела возможности посещать университет, в те дни, когда у истца была возможность, не было преподавателей, или они к тому времени не успевали проверить сданный ею материал. В соответствии п.п. 6 и 7 ст. 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком. При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей. Академическая задолженность образовалась исключительно по вине работников Стерлитамакского филиала БашГУ, экономического факультета, которые без учета тяжести дисциплинарного проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей, приняли решение о дисциплинарном наказание в виде отчисления из университета. «29» декабря 2018г. истец направил в адрес ответчика претензию в которой предлагала выплатить стоимости предоставленной некачественной образовательной услуги, перечисленной на расчетный счет Стерлитамакского филиала БашГУ экономического факультета, магистратуры, за три семестра, в размере 90 106 (девяносто тысяч сто шесть) руб. однако вопреки п. 5 ст. 13 Закона «О защите прав потребителя», ответчик в добровольном порядке требования истца не удовлетворил в установленные п. 1 ст. 31 Закона «О защите прав потребителя» сроки. Согласно п. 3 ст. 31 Закона «О защите прав потребителей», исполнитель обязан уплатить истцу за каждый день просрочки неустойку, размер и порядок исчисления которой определяются в п. 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» в размере 3% за каждый день просрочки (90 106*3)/100 = 2 703,18 руб. в день, с ДД.ММ.ГГГГ по день подачи искового заявления 29 дней. 2 703,18 * 29 = 78 392,22 руб. неустойки за просрочку. В соответствии с ч.б ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (90 106*50)/100 = 45 053 руб., за отказ от добровольного удовлетворения законных требований истца. Итого 213 551,22 руб. А также компенсацию морального вреда в соответствии со ст. 151 ГК РФ и ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» в размере 100 000 руб. Согласно п. 3 ст. 14 указанного закона, вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем. Просит признать приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о движении контингента – незаконным; взыскать с ответчика стоимость оплаченных образовательных услуг в размере 90 106 руб.; штраф, неустойку за каждый день просрочки согласно п. 3 ст. 31 Закона о защите прав потребителя, размер и порядок исчисления которой определяются в п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителя в размере 3% за каждый день просрочки, судебные издержки на представителя, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

Истец на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.

Представитель истца на судебном заседании поддержал исковые требования истца, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика на судебном заседании исковые требования не признал. просил отказать в удовлетворении. Пояснил суду, что в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы. В соответствии с ч. 2 ст. 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» порядок и условия восстановления в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации, определяются локальным нормативным актом этой организации. Согласно п.2.1 «Положения о переводе, отчислении, восстановлении студентов и предоставлении им академических отпусков», утвержденного приказом ректора БашГУ от ДД.ММ.ГГГГ №(далее - Положение), для рассмотрения возможности восстановления обучающегося в Университет на факультете (в институте) Университета создается распоряжением декана (директора) аттестационная комиссия. Аттестационной комиссией анализируется учебный план ООП, куда происходит перевод, восстановление, документ об образовании гражданина, определяется разница в программе, которую необходимо будет устранить. Истица восстановлена в число обучающихся СФ БашГУ приказом директора № от ДД.ММ.ГГГГ на программу магистратуры «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» по направлению 3ДД.ММ.ГГГГ Экономика. В соответствии с учебным планом, утвержденным ректором БашГУ ДД.ММ.ГГГГ, обучающиеся в течение 1 семестра должны освоить дисциплину «Микроэкономика» (продвинутый уровень). Согласно аттестационному листу № от ДД.ММ.ГГГГ был определен перечень дисциплин, в том числе, дисциплина Микроэкономика (продвинутый уровень), подлежащих сдаче и установлен срок ликвидации академической разницы до ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.2.12 Положения, неперезачтенные дисциплины (разница в учебных планах) должны быть сданы в сроки, установленные аттестационной комиссией. Наличие неперезачтенных дисциплин по истечении графиков переаттестации приравнивается к академическим задолженностям. В соответствии с п.5 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. Согласно зачетной книжке № дисциплина «Микроэкономика» (продвинутый уровень) не была освоена, что подтверждается отсутствием соответствующей записи в перечне сданных экзаменов 1 семестра, а значит, академическая задолженность не ликвидирована. С момента образования академической задолженности по дисциплине «Микроэкономика» (продвинутый уровень) прошло более одного года. Возможность пройти промежуточную аттестацию по дисциплине Микроэкономика (продвинутый уровень) истцу предоставлялась на протяжении целого года, что подтверждается расписанием погашения задолженности, вывешенным на информационном стенде экономического факультета и свидетельскими показаниями преподавателя по «микроэкономике». В соответствии с п.11 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Согласно п. 5.10 «Положения о переводе, отчислении, восстановлении студентов и предоставлении им академических отпусков», утвержденного приказом ректора БашГУ от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит отчислению лицо, не ликвидировавшее академическую задолженность в установленные сроки как не выполнившее обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. В представлении декана факультета от 28.11.2018г. на отчисление также указано на задолженность по научно-исследовательской работе за 4 и 5 семестры и преддипломной практике. Без ликвидации перечисленных задолженностей допуск к государственной итоговой аттестации не допускается.

Приказом директора СФ БашГУ № от ДД.ММ.ГГГГ истец была отчислена за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана, следовательно, доводы истца о применении отчисления как меры дисциплинарного взыскания являются несостоятельными. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о правомерности отказа в выдаче сотрудниками экономического факультета дополнительной ведомости для ликвидации академической задолженности. Относительно доводов о нахождении истца на лечении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сообщаем, что в связи с тем, что срок ликвидации образовавшейся в связи с восстановлением академической задолженности подлежащей сдаче до ДД.ММ.ГГГГ, указанные в листах нетрудоспособности периоды нахождения на больничном, не могут являться уважительной причиной неликвидированной академической задолженности в установленный срок. В соответствии с п.2.2.8 Правил внутреннего распорядка обучающихся в БашГУ, с договором об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования, заказчик образовательных услуг обязан своевременно извещать Исполнителя об уважительных причинах отсутствия на занятиях. В течение семи дней после наступления соответствующего события, представить в деканат (дирекцию) документы, подтверждающие пропуски учебных занятий, практик, промежуточной и государственной итоговой аттестации по уважительным причинам. Документов, подтверждающих нетрудоспособность в деканат экономического факультета истцом предоставлено не было. Следовательно, истцом не были исполнены условия договора. Таким образом, доводы истца о том, что академические задолженности возникли по вине работников экономического факультета, являются несостоятельными. Относимо даты издания приказа об отчислении необходимо отметить следующее.

В соответствии с должностной инструкцией декан факультета представляет руководству филиала представления (проекты приказов) об отчислении, переводе и восстановлении обучающихся и предоставления им академического отпуска. Приказ о движении контингента, в том числе об отчислении обучающихся, готовит специалист учебно-методического управления и передает на подпись директору филиала. После подписания приказа и его регистрации копии приказов передаются в деканат, что иногда может занять определенное время. За сроки издания (выхода) приказа об отчислении декан ответственности не несёт, проконтролировать выход издания приказа декан также не обязан. Представление об отчислении ФИО1 подписано деканом экономического факультета ДД.ММ.ГГГГг., где просит отчислить обучающуюся с 28.11.2018г., указав в качестве причины отчисления наличие неликвидированной академической задолженности по дисциплинам: микроэкономика - 1 семестр, научно-исследовательская работа - 4 семестр, научно-исследовательская - 5 семестр, преддипломная практика - 5 семестр. После получения представления декана экономического факультета специалистом учебно-методического управления в тот же день был подготовлен приказ об отчислении и подписан директором филиала. Кроме того, 29.11.2018г. ректором БашГУ издан приказ №л/с (о движении контингента обучающихся) согласно которому обучающиеся 3 курса заочной формы обучения по направлению подготовки 3ДД.ММ.ГГГГ «Экономика» программы магистратуры, где обучалась истица, переведены с филиала в головную организацию для последующего выпуска. В этом приказе ФИО1 не числится, что также указывает, что она к этому времени была отчислена. Обстоятельством, имеющим правовое значение в данном споре, является наличие законных оснований (наличие неликвидированной академической задолженности) для отчисления истицы, представление декана на отчисление, где указана предполагаемая дата отчисления и соблюдение процедуры отчисления. Приказ об отчислении может быть признан незаконным в случае отсутствия законных оснований, о чем свидетельствует судебная практика.

Стерлитамакский филиал БашГУ выполнил обязательства по договору об оказании образовательных услуг в полном объеме и надлежащего качества. Прекращение правоотношений возникло в результате ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по договору об оказании образовательных услуг. В обоснование исковых требований истец ссылается на получение некачественной образовательной услуги, при этом доводы об этом голословны, не подтверждены документально. Более того, в настоящее время истцом полный курс обучения не пройден, образовательная программа полностью не реализована, в связи с чем, доводы истца о некачественном образовании несостоятельны. В соответствии с Правилами оказания платных образовательных услуг утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 706 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), «недостаток платных образовательных услуг» - несоответствие платных образовательных услуг или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых платные образовательные услуги обычно используются, или целям, о которых исполнитель был поставлен в известность заказчиком при заключении договора, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы); «существенный недостаток платных образовательных услуг» - неустранимый недостаток, или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки. При обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), заказчик вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного оказания образовательных услуг; соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора. То есть исходя из содержания указанных Правил оказания платных образовательных услуг и Закона о защите прав потребителей, заказчик вправе потребовать полного возмещения убытков в случае прекращения образовательных отношений. Также необходимо отметить следующее. Истцом заявлены требования о признании приказа об отчислении незаконным, и в то же время о взыскании с ответчика стоимости оплаченных образовательных услуг за всё время обучения, штрафа в размере 50% от присужденной суммы, неустойки за каждый день просрочки и компенсации морального вреда и судебных издержек. В случае удовлетворения требований истец будет восстановлена в числе студентов, при этом получит всю стоимость ранее оплаченных услуг за образование, стоимость штрафных санкций и размер неустойки, что противоречило бы требованиям закона о защите прав потребителей и Правил оказания платных образовательных услуг. У истца появится возможность получить образование магистранта бесплатно. Просит отказать в удовлетворении иска.

Свидетель ФИО1 допрошенная в судебном заседании пояснила, что работает документоведом в СФ БашГУ. В обязанности входит ведение учебного процесса, заполнение ведомостей, бегунков (для студентов). Отчеты в конце каждого учебного года, заполнение документов. ФИО1 перевелась с юридического факультета, за бегунком к ней не обращалась. При переводе в аттестационном листе у ФИО1 указана разница, которую она должна была досдать. После подписания документов, вышел приказ о ее зачислении. Неоднократно ей звонила, чтобы подъехала и подписала договор. ФИО1 тянула время, не подъезжала. Приходил ее муж, сказал, что она не сможет подъехать. Договор с ее стороны не подписан, но ФИО1 была зачислена в студенты. Студент должен самостоятельно подойти для подписания договора. О задолженности студентов информируем через Интернет-сайт, раньше отправляли почтой. Свидетель ФИО1 допрошенная в судебном заседании пояснила суду, что работает преподавателем в СФ БашГУ, преподает дисциплину « Микроэкономика». Студентов очень много, ФИО1 не знает, так как ее не помнит как студентку на занятиях, может просто подходила. На вопрос как проводится ликвидация задолженности, пояснила, что на кафедрах лаборант дает дни, в которые должны поставить консультации по ликвидации задолженности. Иногда отдельно для заочников и очников, иногда вместе. Преподаватели выбирают дни, графики подаются в деканат и все вывешивается на доску объявлений. Доска объявлений висит в фойе где расписание. Если на зачет, то это теоритические вопросы, их легко можно достать. Но в нашем ВУЗе бально-рейтинговая система. Чтоб сдать на положительную оценку, она должна набрать минимум на 45 баллов. За экзамен максимум 30 баллов, поэтому если ее не было занятиях, ей нужно было насобирать как то баллы. Чаще всего это либо домашние контрольные работы, либо статьи в научных журналах. Я ей предложила сначала написать статью, чтоб набрать баллы. Вероятно, что переписка была, просто не запомнила. Она ни разу не приходила на консультацию по ликвидации задолженности. Я всегда иду на встречу, можно было прийти в любой день по расписанию. Чтоб сдать экзамен у нее должны быть баллы и индивидуальное направление, без него не имею право принимать экзамен. Срок ликвидации академической разницы по микроэкономике –до ДД.ММ.ГГГГг., далее превращается в академическую задолженность. ФИО1 подходила один раз. Чтоб писать статью под моим руководством, нужно ходить на консультации. Консультация по почте не ведется. 

Свидетель ФИО1 допрошенная на судебном заседании пояснила суду, что работает ведущим документоведом экономического факультета. В обязанности входит формирование групп, работа с ведомостями, работа с индивидуальными ведомостями, распоряжения, докладные, зачетные книжки, личные дела. ФИО1 обучалась на заочном отделении. Сводная ведомость составляется в течение всего года обучения. Эта ведомость могла быть составлена в октябре, я просто перекинула ведомость методиста заочного отделения. На ведомости не написано, что она составлена 15 декабря.

Свидетель ФИО1 допрошенная в судебном заседании пояснила, что является деканом экономического факультета. ФИО1 была студенткой факультета. Она была к нам восстановлена после отчисления с экономического факультета. За что именно было отчислена – не могу назвать. К нам была зачислена ДД.ММ.ГГГГг. Ее ее отчислили ДД.ММ.ГГГГг. за академические задолженности. В соответствии со всеми положениями, у нас была создана аттестационная комиссия, в которую входит председатель, декан факультета, два моих заместителя. Мы сопоставляем учебный план, т.к. она у нас первый год не обучалась. Была подсчитана разница, наверно предметов 5-6 было, в том числе и микроэкономика, которую она ликвидировала в течение более одного года. Когда рассматриваем заявление о восстановление/переводе, мы сравниваем учебные планы. Сравнили, выявили, например, 5-6 дисциплин. Далее устанавливаем сроки ликвидации этой академической задолженности. В среднем это примерно 2 месяца. Мы ей сказали 2 месяца, мы это прописали в аттестационном листе. Крайняя дата ликвидации ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> должна была взять индивидуальное направление, подготовится, взять задание у преподавателя. У нас действует рейтинговая система оценки знаний, т.е. просто так прийти и сдать экзамен-нереально. Нужно набрать минимум 45 баллов, чтоб получить оценку «удовлетворительно». Нужно заработать эти баллы, пойти выполнить какие-то задания, контрольные, написать статью. За написание статьи дается 10 баллов. Т.е. идет процесс работы с преподавателем, набор баллов, сдача зачета или экзамена. Для того, чтоб студенты могли найти преподавателя, у нас есть расписание и на каждой кафедре установлен график ликвидации академических задолженностей. У нас существует 2 вида графика ликвидации задолженностей: ликвидация задолженностей после экзаменационной сессии и другой вид, постоянный, мы делаем на год, это больше для студентов заочного отделения. Мы устанавливаем у каждого преподавателя день и время, когда к нему можно прийти и получить консультацию и работать с ним. Такой график мы составляем на весь учебный год. В соответствии с графиком, расписанием преподавателя, студент его находит и они начинают работать. Есть копии графиков за 2017г.,2018г., и еще график после экзаменационной сессии и сделала копии расписания с августа 2017г по ДД.ММ.ГГГГг. преподавателя микроэкономики. ФИО1 не воспользовалась предоставленными возможностями и не пришла ликвидировать задолженность в положенные сроки. Ее задолженность возникла с ДД.ММ.ГГГГг., до ДД.ММ.ГГГГг. она не была погашена и поэтому дальше стоял вопрос о ее отчислении. Помимо этой были другие задолженности, но считаю именно эту задолженность самым веским основанием для отчисления. Студентов с задолженностью более года больше не было. Мы говорим о магистрантах, срок обучения всего 2.5 года. У нее вся проблема в том, что она была к нам восстановлена. Если бы у нас с первого дня училась, уверена, у нее бы не было проблем. Когда она перевелась, я поднимала ведомости, она сдавала все вовремя. Мою дисциплину она вовремя сдала, приходила. То ли из-за работы, то ли больничных, о которых у нас не было никакой информации, о ее больничных узнала из искового заявления. Помню ко мне подходила, просила дать индивидуальное направление. Я сказала, что мы не можем его дать, потому что она отчислена. Даже тогда она не говорила, что была на больничном. Я ей говорю: я вам лично звонила, хотела узнать где вы и что будете делать. На что она: я была на работе, телефон остался дома. Даты не могу назвать. Это было после отчисления. Я сказала ей, что она может потом восстановится и чтоб время не теряла, продолжала работу со свом научным руководителем и доделывала свою магистратскую диссертацию. Потому, что уровень оригинальности той работы, что она представила 24 ноября своему научному руководителю достигает только 40 процентов, при необходимых 65. Она ни разу не говорила что была на больничном.

Приказ не я делаю. А учебный отдел, я делаю докладную, представление на отчисление. Отчисление делают в главном корпусе и потом оно спускается к нам. Может он там лежал, но нам его не прислали. Я докладную отправила вовремя.

Свидетель ФИО1 допрошенная в судебном заседании пояснила, что работает специалистом по учебной методической работе, непосредственно копии приказов распределяет по папкам, представители забирают. ДД.ММ.ГГГГ был составлен приказ об отчислении, поскольку приказ идет от деканата, после этого передаются ей. 

Суд, выслушав представителей сторон, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему выводу.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися.

В соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность:

1) в связи с получением образования (завершением обучения);

2) досрочно по основаниям, установленным частью 2 указанной статьи.

Частью 2 названной нормы предусмотрено, что образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.

Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации.

Согласно п. 8. ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" основания расторжения в одностороннем порядке организацией, осуществляющей образовательную деятельность, договора об оказании платных образовательных услуг указываются в договоре.

Согласно Положения о переводе, отчислении, восстановлении обучающихся и предоставлении им академических отпусков, принятое на заседании ученого совета (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержденного приказом ФГБОУ ВС «Башкирский Государственный Университет» № от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 7.10 подлежит отчислению по пп.5.4.2 настоящего Положения лицо Университета, не ликвидировавший академическую задолженность в установленные сроки; не сдавший разницу в учебных планах в установленные сроки; не выполнивший индивидуальный график или индивидуальный план обучения. Обучающийся Университета отчисляется как не выполнивший обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Данная норма в равной степени применятся как для лиц, обучающихся на местах, финансируемых из бюджета, за счет средств БашГУ (по программам аспирантуры), так и по договору об образовании.

В соответствии со ст. 43 ФЗ "Об образовании в РФ" обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 восстановлена в число обучающихся СФ ФИО2 приказом директора № от ДД.ММ.ГГГГ на программу магистратуры «Бухгалтерский учет. Анализ и аудит» по направлению 3ДД.ММ.ГГГГ Экономика на 2 курс.

Согласно заявления, подписанной собственноручно ФИО1 на имя директора Стерлитамакского филиала ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» с лицензией на право осуществления образовательной деятельности (включая приложения к ней), со свидетельством о государственной аккредитации (включая приложения к ней по выбранным ею специальностям (направлениям подготовки), Положением о переводе, отчислении, восстановлении обучающихся и предоставлении им академических отпусков в СФ БашГУ ознакомлена. 

Стоимость образовательных услуг за весь период обучения Обучающегося согласно Договора № об образовании на обучение по образовательным программа высшего образования от 30.09.2017г составляет 88920 рублей; заказчик оплачивает стоимость обучения за 2017+/2018 учебный год в размере 59280 рублей. 

Дополнительным соглашением к Договору от 30.09.2017г № об образовании на обучение по образовательным программам высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ стоимость обучения по основной профессиональной образовательной программе 3ДД.ММ.ГГГГ. Экономика, направленность «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»магистратура, заочная форма обучения, экономический факультет на 2018/2019 учебный год на 3 курс составляет 30825,05 рублей.

В соответствии с учебным планом, утвержденным ректором БашГУ ДД.ММ.ГГГГ, обучающиеся в течение 1 семестра должны освоить дисциплину «Микроэкономика» (продвинутый уровень). Согласно аттестационному листу № от ДД.ММ.ГГГГ был определен перечень дисциплин, в том числе, дисциплина Микроэкономика (продвинутый уровень), подлежащих сдаче и установлен срок ликвидации академической разницы до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно зачетной книжке № дисциплина «Микроэкономика» (продвинутый уровень) ФИО1 академическая задолженность до 30.10.2017г по данной дисциплине не ликвидирована. 

С момента образования академической задолженности по дисциплине «Микроэкономика» (продвинутый уровень) прошло более одного года. Возможность пройти промежуточную аттестацию по дисциплине Микроэкономика (продвинутый уровень) истцу предоставлялась на протяжении целого года, что подтверждается расписанием погашения задолженности, вывешенным на информационном стенде экономического факультета и свидетельскими показаниями преподавателя по «микроэкономике».

Приказом директора СФ БашГУ № от ДД.ММ.ГГГГ «о движении контингента» ФИО1 была отчислена за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Приказом ректора ФГБОУ ВС «Башкирский Государственный Университет» №л/с от ДД.ММ.ГГГГ переведены обучающиеся с 3 курса заочной формы обучения за счет средств физических и (или) юридических лиц по договору об образовании по направлению подготовки 3ДД.ММ.ГГГГ «Экономика» программы магистратуры Стерлитамакского филиала БашГУ. В данном списке студент ФИО1 отсутствует.

В судебном заседании представитель истца наличие у истца академической задолженности по дисциплине «Микроэкономика» (продвинутый уровень) не оспаривал.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", регулирующей прекращение образовательных отношений, образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: 1) в связи с получением образования (завершением обучения); 2) досрочно по основаниям, установленным ч. 2 настоящей статьи.

Случаи досрочного прекращения образовательных отношений предусмотрены ч. 2 ст. 61 ФЗ "Об образовании".

Так, образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.

Невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана рассматривается согласно пункту 2 части 2 статьи 61 Федерального закона N 273-ФЗ, как самостоятельное основание прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, наряду с применением к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления, как меры дисциплинарного взыскания. Последнее основание применяется согласно части 4 статьи 43 Федерального закона N 273-ФЗ за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

Таким образом, наличие неликвидированной академической задолженности обучающимися по основным профессиональным образовательным программам в установленные сроки образует самостоятельное основание прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, которое именуется как невыполнение обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана. Отчисление по такому основанию не требует соблюдения процедуры применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания, предусмотренной статьей 43 Федерального закона N 273-ФЗ и Порядком применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденным приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 185.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Результат сдачи экзамены не указан в ведомости, не подтвержден соответствующими доказательствами, а аудиозапись разговора, представленный представителем истца, к такому доказательству не относится. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что истец была лишена возможности ликвидировать академическую задолженность в течение года и ответчиком созданы препятствия в этом, суду не представлено.

Учитывая, что у истца имелась неликвидированная академическая задолженность, в связи с чем ответчик правомерно прекратил образовательные отношения с истцом по основанию, предусмотренному ч. 11 ст. 58, п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона от дата N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Суду не представлены оригиналы квитанций по оплате за обучение, также истец не обращалась в учреждение с заявлением о возврате переплаченной суммы за обучение, в связи с чем исковое заявление в части взыскания стоимости оплаченных услуг подлежит отказу.

В связи с вышеизложенным, суд отказывает в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о движении контингента – незаконным.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, то в удовлетворении требований в части взыскания компенсации морального вреда, неустойки, штрафа, судебных расходов также следует отказать, поскольку они являются производными требованиями. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Башкирский государственный Университет» о защите прав потребителей, о признании приказа о движении контингента незаконным, взыскании стоимости оплаченных образовательных услуг, штрафа, неустойки, расходов на представителя, компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан. 

Председательствующий судья подпись З.Т. Забирова

Копия верна: судья З.Т. Забирова

Секретарь ФИО1