Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., с участием старшего помощника Рузского городского прокурора Тихомировой Ю.Ю., при секретаре Андриянцевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета; по встречному иску ФИО2 к ФИО1 о вселении в жилое помещение, обязании не чинить препятствий в пользовании квартирой и передать ключи,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 просит суд признать ответчика ФИО2 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес); снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу,

мотивируя просьбу тем, что с (дата) она фактически проживает по адресу: (адрес), в соответствии с договором социального найма жилого помещения №, заключённого (дата) между и Администрацией городского поселения Тучково (наймодателем) и истцом (нанимателем). 

Вышеуказанный договор социального найма был заключён в связи с предоставлением жилого помещения по программе переселения из ветхого жилья – квартиры, расположенной по адресу: (адрес). Вышеуказанное жилое помещение было предоставлено ее супругу ФИО3 работодателем – Орешковским комбинатом нерудных материалов как специалисту на семью из двух человек (он и ФИО1), прибывшую из Республики Узбекистан. В соответствии с постановлением Главы администрации (адрес) от (дата) №, ее супругу был выдан ордер на жилое помещение №. На основании ордера (дата) в квартиру были вселены и зарегистрированы по указанному адресу истец и ее муж. (дата) в квартиру была вселена и зарегистрирована в порядке, установленном законом, мать истца – ФИО4, прибывшая к ней на постоянное жительство. (дата) после смерти мужа, в квартире стали проживать только ФИО5 и ее мать. (дата) по вышеуказанному адресу в соответствии с волеизъявлением истца была зарегистрирована ее родная сестра ответчик ФИО2, которая фактически в квартиру не вселялась, а проживала у своего сына в (адрес) городского округа. 

При заключении договора социального найма от (дата) в п.3 его текста было указано, что совместно с нанимателем (истцом) в жилом помещении зарегистрированы ФИО4 (мать) и ФИО2 (сестра). Истец этому не препятствовала и вышеуказанные лица в настоящий момент зарегистрированы по указанному адресу. ФИО4 проживала в спорной квартире до дня смерти (дата), и ФИО1 в полном объёме осуществляла за ней уход в связи с её престарелым возрастом. 

Ответчик ФИО2 никогда в спорную квартиру не вселялась, свои вещи и иные предметы, в неё не приносила и в настоящий момент её вещи в ней отсутствуют. Ответчик никогда не претендовала на спорную жилую площадь, хотя ей никто в этом и не препятствовал, и на этой почве между сторонами конфликтов не имеется. Указанные выше обстоятельства, в том числе, связанные с первичным получением семьёй истца жилой площади в (адрес) городского округа позволяют ФИО1 в настоящий момент ставить вопрос об отсутствии правовых и фактических оснований претендовать на указанное жилое помещение со стороны ФИО2 

Ответчик добровольно отказался от гарантированного Конституцией РФ права на жилое помещение, а также от обязанностей нанимателя жилого помещения, в том числе, в части оплаты коммунальных услуг и иных платежей, то есть осуществила действия, направленные на расторжение в отношении себя договора социального найма. При этом, отказ ФИО2 от пользования жилым помещением по месту постоянной регистрации не носит временного характера. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении препятствует истцу приватизировать спорное жилое помещение.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 иск не признала, обратилась со встречным иском к ФИО1, в котором просит суд вселись ее в жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), Рузский городской округ, (адрес), вл.2, (адрес); обязать ответчика ФИО1 не чинить ей препятствий в пользовании квартирой, расположенной по вышеуказанному адресу, и передать ключи от квартиры, 

мотивируя свою просьбу тем, что (дата) она была постоянно зарегистрирована по адресу: (адрес). (дата) она была снята с регистрационного учета, (дата) зарегистрирована по адресу: (адрес), Рузский городской округ, (адрес) состояла из двух комнат общей площадью 36,3 кв.м., жилой 28,1 кв.м. 

(дата) был заключен договор социального найма на вышеуказанную квартиру, нанимателем квартиры являлась ФИО1, членами семьи – ФИО2 и их мать ФИО4 ФИО2 проживала в указанной квартире вместе с членами своей семьи, полностью оплачивала квартплату и коммунальные услуги, ответчица в указанной квартире не проживала, так как жила в своем доме. В 2013 г. дом был признан аварийным и подлежащим расселению. Именно в это время появилась наниматель квартиры ФИО1, которая стала заставлять истца выписаться из квартиры, чтобы она не имела возможности претендовать на новое жилье, на что она отказалась, поскольку иного жилья она не имеет. 

(дата) был заключен договор социального найма № на 2-х комнатную квартиру общей площадью 66,5 кв.м., по адресу: (адрес), Рузский городской округ, (адрес) (адрес). Нанимателем квартиры является ФИО1, а ФИО2 (сестра) и ФИО4 (мать) являются членами семьи нанимателя. В этот же день подписан акт приема-передачи жилого помещения. (дата) ФИО2 постоянно зарегистрирована в спорной квартире. 

После получения жилого помещения и подписания акта приема-передачи, ФИО1 были переданы ключи от квартиры. Поскольку она отказалась передать комплект ключей истцу, она вынуждена была обратиться в Администрацию городского поселения Тучково, куда была вызвана ФИО1, и у нее забрали один комплект ключей и передали его ФИО2 В этот же день, после получения ключей, она вместе со своими сыновьями перевезла в квартиру свои вещи: кровать, ковер, матрац, подушки, одеяло. В квартире по адресу: (адрес), Рузский городской округ, (адрес), оставались ее вещи, которые она решила перевезти на следующий день, в связи с чем, вернулась вечером в данную квартиру. Утром на следующий день она услышала грохот в коридоре. Открыв дверь, она увидела, что дочь ответчика ФИО1 с мужем и племянницей привезли назад ее вещи, которые она завезла в новую квартиру, и бросили их под дверь. В этот же день, ответчик поставила металлическую дверь в квартиру, тем самым, лишив ФИО2 возможности вселиться в квартиру и пользоваться ею. На ее просьбы передать ключи от квартиры, ФИО1 ответила отказом. 

По данному факту истец обращалась с заявлением к и.о. главы администрации п.г.т.Тучково, на что получила ответ, что имеет равное право с нанимателем на проживание в квартире, предоставленной в порядке переселения из аварийного жилья. По данному вопросу ФИО2 обращалась в Аппарат Государственной Думы, откуда получила ответ, что ее жалоба направлена в прокуратуру (адрес), которая была передана в Администрацию Рузского городского округа. 

21.04.20019 г. она пошла в квартиру и позвонила в домофон, ответчица открыла дверь со второго раза. ФИО2 прошла в комнату, где находилась мама, при этом в коридоре она оставила пакет со своими вещами. Вдруг она услышала крики сестры. Когда она вышла из комнаты, увидела, что ФИО1 выбрасывает ее пакет с вещами из квартиры. Когда она вышла в коридор, чтобы поднять свои вещи, ответчик захлопнула дверь в квартиру и не пустила ее, при этом ответчик сказала, что даст ей 200 000 рублей, чтобы ФИО2 через два года выписалась из квартиры и забрала с собой мать, так как она хочет продать квартиру, и уехать жить к дочери. 

Таким образом, не проживание ФИО2 в спорной квартире связано не с ее нежеланием вселяться в квартиру, а в связи с тем, что ответчик ФИО1 чинит ей препятствия в проживании в спорном жилом помещении. 

ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, просила отказать в удовлетворении иска ФИО1

Представитель ФИО1 со встречным иском ФИО2 не согласен, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ОМВД России по Рузскому городскому округу в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Рузского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, заявленные требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, суд считает иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению, встречный иск ФИО2 подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.27 и ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации, каждому предоставлено, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии с ч.4 ст.3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст.11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Защита жилищных прав в административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другим федеральным законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.

Защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 

от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

По смыслу ст.83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым при условии добровольного отказа нанимателя от принадлежащих ему прав на жилое помещение в связи с выездом на другое место жительства.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

По делу установлено, что на основании договора социального найма № жилого помещения от (дата) стороны являются нанимателями жилого помещения (двухкомнатной квартиры), расположенной по адресу: (адрес), и зарегистрированы по вышеуказанному адресу. Также нанимателем спорной квартиры являлась ФИО4, которая (дата) умерла.

По утверждению истца ФИО1, с 2014 г. по настоящее время ответчик ФИО2 в спорной квартире не проживала, расходов по оплате коммунальных услуг не несла. В судебном заседании представитель истца ФИО1 пояснил, что между сторонами неприязненные отношения, ключей от квартиры у ответчика не имеется. 

Не соглашаясь с доводами истца, ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила суду, что с 2014 г. у нее нет доступа в спорное жилое помещение, ключей от квартиры у нее нет, в квартире имеются ее вещи. 

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая вышеизложенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца ФИО1, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что ответчик ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение с соблюдением требований ЖК РФ, включена в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя спорного жилого помещения ФИО1, в связи с чем, приобрела право пользования спорным жилым помещением наравне с нанимателем. В одностороннем порядке от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения ФИО2 не отказывалась, добровольно в другое жилое помещение для постоянного места жительства не выезжала, отсутствие ФИО2 в спорной квартире носит вынужденный и временный характер, что в силу ст.71 ЖК РФ не влечет за собой изменение прав и обязанностей ответчика по пользованию жилым помещением. 

Учитывая, что требования истца ФИО1 о снятии ответчика с регистрационного учета производны от требований о признании его не приобретшим право пользования, суд приходит к выводу, что данные требования также удовлетворению не подлежат.

Доводы ФИО1 о том, что ответчик не несла расходов по оплате коммунальных услуг, суд считает не состоятельными, поскольку не участие ФИО2 в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг не является достаточным основанием для признания ее расторгнувшей договор найма жилого помещения, и не влечет утрату ФИО2 права на жилое помещение. 

Суд, оценив все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные обстоятельства по делу и вышеперечисленные нормы права, приходит к выводу о том, что истцом ФИО1 не представлено доказательств добровольного отказа ответчика ФИО2 от прав и обязанностей по договору социального найма, а также того, что не проживание ответчика носит постоянный характер, поскольку ответчик не могла попасть в квартиру из-за смены замка, а также из-за наличия неприязненных и конфликтных отношений с сестрой ФИО1 Суд считает, что временное проживание ответчика ФИО2 в ином месте само по себе не свидетельствует об утрате ею права пользования жилым помещением, занимаемым на условиях социального найма - спорной квартирой.

Оценивая причины не проживания ФИО2 в спорном жилом помещении, при этом учитывая, что истец ФИО1 возражает против ее проживания по спорному адресу, о чем свидетельствует инициированный ею настоящий иск, принимая во внимание, что ответчик добровольно от своих прав на жилое помещение не отказывался, у суда отсутствуют основания для удовлетворения первоначального иска. Поскольку при разрешении настоящего спора судом установлено, что ФИО2 не имеет возможности пользоваться спорным жилым помещением ввиду чинения ФИО1 препятствий в этом, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных требований ФИО2 в полном объеме. Доводы ФИО2 о ее не проживании в спорной квартире в связи с чинением ей со стороны ФИО1 препятствий в пользовании квартирой, последней не опровергнуты.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, отказать.

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Вселить ФИО2 в квартиру, расположенную по адресу: (адрес) 

Обязать ФИО1 не чинить препятствий ФИО2 в пользовании квартирой, расположенной по адресу: (адрес) (адрес).

Обязать ФИО1 передать ФИО2 ключи от входной двери квартиры, расположенной по адресу: (адрес).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Рузский районный суд Московской области.

Судья: Н.Н.Кривенцова

8