№

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<

адрес> 16 октября 2018 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Пиго Ирина Михайловна, 

с участием инспектора ОВМ ОП №11 МУ МВД России «Красноярское» - ФИО5,

лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

при секретаре Белорус Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов на территории 

<

адрес> в районе 

<

адрес>, было выявлено административное правонарушение, совершенное гражданкой Республики Грузия ФИО6 к., которая, имеющая паспорт №АЕ75610 выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. На миграционном учете состояла по адресу: 

<

адрес> (Родильный 

<

адрес>), сроком до ДД.ММ.ГГГГ, далее миграционный учет не был продлен. Фактически проживает по адресу: 

<

адрес>.

Установлено, что ФИО6 к., находясь на территории Российской Федерации, нарушила правила миграционного учета, а именно, у неё отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, и она уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. ФИО6 к. пребывает в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного порядка предусмотренного п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ. 

Тем самым, в бездействии ФИО6 к. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО6 к. вину в инкриминируемом правонарушении признала, суду пояснила, что прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, своевременно не уехала, так как не знала, что проживает незаконно, кроме того, ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын ФИО2, который является гражданином РФ, её отец – ФИО7 Шамкир, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также является гражданином РФ, проживают они совместно на территории России, в 

<

адрес>, и ведут общее хозяйство. 

В соответствии со ст. 25.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица.

Согласно ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.В силу ч.2 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом АА № об административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом инспектора ОВМ ОП № МУ МВД России «Красноярское» - ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО4, досье иностранного гражданина.

Согласно копии свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданного ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния 

<

адрес>, в графе отец указан ФИО3 Камандар оглы гражданин РФ, а в графе мать – ФИО4 гражданка Грузии. 

В свидетельстве о рождении ФИО4 Шамкир кызы, выданном ДД.ММ.ГГГГ с/Советом п/депутатов 

<

адрес> Грузии, в графе отец указан ФИО4 Шамкир.

Согласно копии паспорта ФИО4 Шамкир, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, совместно с дочерью ФИО4 Шамкир кызы. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, являются признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка, а также то, что ФИО4 впервые привлекается к административной ответственности. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не усматривается.

Учитывая данные о личности ФИО4, официально не трудоустроенной, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении ФИО4 минимального наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в доход федерального бюджета.

Также, суд полагает справедливым не назначать ФИО4 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку её сын и отец являются гражданами Российской Федерации, которые проживают совместно, то есть у неё имеются близкие родственные связи (семейные отношения) на территории Российской Федерации и назначение наказания в виде административного выдворения может привести к серьезному вмешательству со стороны государства в осуществление права ФИО4 на уважение семейной жизни и нарушению требований статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, 

<

адрес>, уроженку и гражданку Республики Грузии, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход федерального бюджета, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УИН 18811249990097324852, УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН 

<

***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001 Банк ГРЦК ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья И.М. Пиго

Постановление выдано Советским районным судом 

<

адрес> каб.3.29): ДД.ММ.ГГГГ.

Срок предъявления к исполнению - 2 года.