Дело № 2-3046/2023 24RS0040-01-2023-002303-88

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск 20 ноября 2023 года

Норильский городской суд Красноярского края 

в составе председательствующего судьи Боднарчука О.М.,

при секретаре судебного заседания Багай-оол В.З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО4 ФИО13 об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ответчикам об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение и снятие запрета регистрационных действий. В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Норильск, район Кайеркан, 

<

адрес>, принадлежало ФИО14, умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО15 было открыто наследственное дело № нотариусом Норильского нотариального округа ФИО9. Жилое помещение № на основании выписки из ЕГРН принадлежит на праве собственности по 1/6 доли: ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельств о праве на наследство по закону. При этом 1/6 доля в праве на жилое помещение № принадлежит наследнику ФИО3 - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес> Украины. Сведениями о наследниках и вступлении в наследство после смерти ФИО21, Управление жилищного фонда Администрации города Норильска не располагает, выписка из ЕГРН сведений не содержит. Распоряжением Администрации города Норильска №3475 от 15.07.2021 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 10.06.2021 №2-МВК/З многоквартирный 

<

адрес> края признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 27.09.2022 № 5937 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602005:69 на котором расположен многоквартирный дом № 9 по улице Шахтерская в районе Кайеркан города Норильска Красноярского края подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. Порядок обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории муниципального образования город Норильск, установлен Положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.2012 № 2/4-21. Письмами Управления от 29.09.2022 № 160-9770 Ответчикам было направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и необходимостью обращения с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости. Письма возвращены в Управление в связи с истечением срока хранения. Ранее, письмом Управления от 27.07.2022 № 160-7473 собственникам жилого помещения № 720 направлен ответ на их обращение по вопросу предоставления информации о документах, необходимых для получения возмещения за изымаемое жилое помещение. Рыночная стоимость жилого помещения № 720 определена в соответствии с отчетом независимого профессионального оценщика ООО «Альфа Эксперт» от 13.03.2023 № 230013-56, с учетом доли жилых помещений в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственникам жилых помещений в связи с изъятием и составляет 118 390,19 руб. каждому собственнику, в связи с чем Управлением был подготовлен и направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения. В связи с этим истец просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: г. Норильск, район Кайеркан, 

<

адрес> у собственников путем выкупа и выплаты возмещения, право собственности ФИО22 прекратить, признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск, снять запреты регистрационных действий.

В судебное заседание представитель Управления жилищного фонда Администрации города Норильска., не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, представил заявление, в котором просил дело рассмотреть без своего участия, на исковых требованиях настаивал по основаниям изложенным в иске.

В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Переселение граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.2012 № 2/4-21 (далее - Положение). 

В соответствии с разделом 3 Положения обеспечение жилищных прав собственника при изъятии жилого помещения осуществляется двумя способами: предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение; предоставление взамен другого жилого помещения с зачетом размера возмещения за изымаемое жилое помещение (по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

Частью 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. (ч. 9).

Частью 10 указанной нормы предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Норильск, район Кайеркан, 

<

адрес> принадлежало ФИО23 умершему ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО24 было открыто наследственное дело № нотариусом Норильского нотариального округа ФИО9. Жилое помещение № на основании выписки из ЕГРН принадлежит на праве собственности по 1/6 доли: ФИО25., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО26., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО27., ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельств о праве на наследство по закону. При этом 1/6 доля в праве на жилое помещение № принадлежит наследнику ФИО3 - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ на территории Донецкой области. Сведениями о наследниках и вступлении в наследство после смерти ФИО29, Управление жилищного фонда Администрации города Норильска не располагает, выписка из ЕГРН сведений не содержит. 

Под многоквартирным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602005:69. 

Распоряжением Администрации города Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-МВК/З, многоквартирный 

<

адрес> края признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации г. Норильска от 27.09.2022 № 5937 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602005:69, на котором расположен многоквартирный 

<

адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Истцом 29.09.2022 в адрес ответчиков было направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и необходимости обращения в Управление жилищного фонда с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости, которое им не получено, с соответствующим заявлением он в Управление не обратился.

Также Управлением жилищного фонда был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, согласно которому собственникам за изымаемое жилое помещение предложено возмещение в размере 118 390,19 руб. каждому. Проект с указанным содержанием направлен и также ими не получен. 

До настоящего времени вопрос о подписании соглашения об изъятии жилого помещения собственниками не решен.

Согласно п. 3.26 Положения, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Выкупная стоимость жилого помещения была определена на основании отчета ООО «Альфа Эксперт» от 13.03.2023 № 230013-56, согласно которому рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за 1/6 доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение составляет 118 390,19 руб.

Наличие ограничения, в виде запрета регистрационных действий со спорным помещением, находящимся в аварийном доме не может рассматриваться как обстоятельство, исключающее возможность выкупа такого помещения при изъятии земельного участка на котором находится аварийный жилой дом, а соответствующий запрет снятию.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право собственности на недвижимость.

В силу ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственником жилого фонда на территории муниципального образования город Норильска является муниципальное образование город Норильск.

Распоряжением № 3475 от 15.07.2021 о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения граждан из жилых помещений и освобождения нежилых помещений до 31.03.2022.

Распоряжением № 697 от 14.02.2022 о внесении изменений в распоряжение Администрации города Норильска от 15.07.2021 № 3475 внесены изменения, а именно установить срок отселения граждан из жилых помещений и освобождения нежилых помещений до 31.03.2023.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 32 ЖК РФ, определяющей обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, и на основании представленных доказательств суд признает, что истец вправе требовать выкупа спорного жилого помещения у ответчиков.

Подпунктом «з» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе, упущенную выгоду.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, разъяснено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Поскольку многоквартирный 

<

адрес> края признан аварийным и подлежащим сносу на основании Распоряжением Администрации города Норильска № 3475 от 15.07.2021 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 10.06.2021 № 2-МВК/З, а земельный участок, на котором расположен многоквартирный 

<

адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежит изъятию помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, то являются обоснованными требования истца об изъятии жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес> у ответчиков путем выкупа и выплаты каждому возмещения пропорционально принадлежащим им долям в праве общей долевой собственности, а именно: в размере 118 390,19 руб.

В соответствии со ст. 113 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право собственности на недвижимость.

В силу ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственником жилого фонда на территории муниципального образования город Норильска, в том числе 

<

адрес>, является муниципальное образование город Норильск.

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 31.03.2015 23/4-494 «Об утверждении Положения об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска» утверждено Положение об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска в новой редакции (Далее - Положение).

Согласно п. 1.2 Положения, Управление наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Основными задачами Управления является управление жилищным фондом муниципального образования город Норильск в части его учета, распределения и приватизации.

Согласно п. 3.1.9 Положения, Управление осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации прав на жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, и сделок с ним.

Согласно п. 3.1.12 Управление совершает сделки по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

Руководствуясь изложенными выше нормами законодательства, Положением об Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска, при изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о признании подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение 

<

адрес>, от ответчиков подлежат удовлетворению. 

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

При указанных судом обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа и выплаты ответчикам как собственникам возмещения, с учетом перехода права собственности от ответчика к муниципальному образованию город Норильск.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание положения п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в солидарном порядке государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить. 

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: г. Норильск, район Кайеркан, 

<

адрес> у собственников: ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ г.р., путем выкупа и выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 118 390,19 руб. в пользу каждого.

Обязать Муниципальное образование 

<

адрес> в лице Управления жилищного фонда Администрации 

<

адрес> произвести выплату ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. путем выкупа и выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение 118 390,19 руб. в пользу каждого.

Прекратить право собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде 1/6 доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение.

Признать подлежащим регистрации переход права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Красноярский край, г. 

<

адрес> от ФИО4 ФИО35 к муниципальному образованию 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО36 в солидарном порядке государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Снять запреты регистрационных действий, наложенные ОСП по г. Норильску, в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Красноярскому краю.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам 

<

адрес>вого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.М. Боднарчук