Дело №2/2-94/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

пос.Красная Заря 12 сентября 2017 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Артёмова А.А., при секретаре Киршонковой С.В., 

с участием истца ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации Покровского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности,

у с т а н о в и л :

ФИО6 обратилась в Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос.Красная Заря с исковым заявлением, в котором просит признать за ней право собственности на недвижимое имущество в виде квартиры, расположенной в (...адрес...), в силу приобретательной давности. 

Исковые требования мотивированы тем, что семье ФИО6 колхозом «Правда» в 1990 году была предоставлена жилая квартира, как работникам вышеуказанного предприятия, без оформления необходимой для этого документации, с правом последующего выкупа спорной недвижимости. В 1994 году брак между супругами был расторгнут, в связи с чем ФИО7 в 1997 году выехал из вышеуказанной квартиры и до настоящего времени в ней не проживает. Истцом в кассу колхоза «Правда», а после реорганизации предприятия в кассу ТнВ «Правда», вносились денежные средства в счет оплаты стоимости спорной квартиры. С 1990 года и по настоящее время ФИО6 за свой счёт содержит и обслуживает жилое помещение, провела в квартиру газ, телефон, осуществила полный ремонт квартиры, производит оплату коммунальных услуг, то есть владеет жилым помещением открыто как своим собственным, однако документов, подтверждающих право собственности на квартиру не имеется, что препятствует истцу в полноценной реализации права собственности.

В судебном заседании истица ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме. В дополнение к иску пояснила, что в 1990 году ей супругом ФИО7 колхозом «Правда» был предоставлен дом без улицы и номера дома, расположенная в (...адрес...) как работникам колхоза с правом последующего выкупа без оформления на это какой-либо документации. (...дата...) брак между истцом и ФИО7 был расторгнут, после чего ФИО6 и её соседка с разрешения руководства колхоза «Правда» произвели между собой обмен жильём. ФИО7 после расторжения брака в семье проживал периодически, а в 1997 году выбыл на постоянное место жительства в (...адрес...), где и проживает по настоящее время. Определенный период истцом ежемесячно в кассу предприятия вносилась квартплата за пользование квартирой, а спустя непродолжительное время квартиру решила выкупить. Некоторые пользователи аналогичных квартир выкупили жилые помещения единовременным платежом и получили договоры купли-продажи. Поскольку у истца сразу требуемой суммы не имелось, ею периодически на протяжении нескольких лет в кассу колхоза «Правда», а после реорганизации колхоза в кассу ТнВ «Правда», вносились денежные средства в счет оплаты стоимости квартиры для её выкупа, о чём истцу выдавалась квитанции к приходному кассовому ордеру. Также, родителями ФИО6 была продана квартира в (...адрес...) и вырученные от этого денежные средства были уплачены в счёт выкупа спорного жилья. Перед колхозом «Правда» и его правопреемником ТнВ «Правда» истец в полном объеме за приобретение жилья не рассчиталась, по причине прекращения последним хозяйственной и финансовой деятельности. Претензий со стороны колхоза «Правда» и ТнВ «Правда» по поводу проживания ФИО6 и её семьи в спорной квартире на протяжении всего периода не предъявлялось, она более двадцати лет постоянно пользуется данным жилым помещением как своим собственным, осуществила полный ремонт квартиры, провела газ, воду, оформила право собственности на земельный участок, расположенный под указанной квартирой, изготовила на квартиру техническую документацию, производит оплату коммунальных услуг. 

Представители ответчика – администрации Покровского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чём в деле имеется уведомление о вручении судебного извещения (л.д. 95), об отложении служения дела не просили, письменных ходатайств и самостоятельных требований не заявили.

Представитель ответчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя налогового органа (л.д.101), против удовлетворения исковых требований не возражали.

Привлеченные в качестве третьих лиц ФИО7 и представители Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чём в деле имеются уведомления о вручении судебных извещений (л.д. 97,98), причины неявки суду не сообщили.

Судом, на основании ст.167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков и третьих лиц.

Свидетель ФИО1 суду пояснил, что он в настоящее время является учредителем и директором действующего юридического лица ТнВ «Правда», которое было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц только по причине непредставления налоговой отчётности. Спорная квартира была построена колхозом «Правда» для предоставления в пользование членам колхоза и находится на балансе ТнВ «Правда». Относительно предоставления семье ФИО6 жилой квартиры, расположенной в (...адрес...) пояснил, что данной семье было предоставлено ведомственное жильё для их проживания, как работникам бывшего колхоза «Правда», в настоящее время ТнВ «Правда», которое находится на балансе существующего предприятия. Денежные средства истицей в кассу предприятия в счет выкупа жилой квартиры не вносились, истицей производилась оплата квартплаты за пользование вышеуказанной недвижимостью. Для оформления квартиры в собственность ФИО6 должна выкупить её у свидетеля.

Свидетель ФИО2 суду пояснил, что он во времена существования ТнВ «Правда» Краснозоренского района Орловской области был в числе его учредителей. По обстоятельствам предоставления жилья семье ФИО6 и ФИО7 колхозом «Правда», оплаты его стоимости истицей, а также по передаче жилого фонда колхоза «Правда» в уставный (складочный) капитал ТнВ «Правда» и ОАО «Правда» свидетелю ничего не известно. Свидетель подтвердил, что ФИО6 больше 20 лет проживает в указанной квартире, владеет ею как собственной, никаких претензий со стороны руководства колхоза и ТнВ «Правда» в её адрес не было.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что на протяжении долгого периода своей трудовой деятельности она работала кассиром колхоза «Правда» Краснозоренского района Орловской области, а после его реорганизации в ТнВ «Правда». Указала, что истице ФИО6 и её семье колхозом «Правда» была предоставлена для проживания жилая квартира, как работникам колхоза. С момента предоставления жилья и до момента существования колхоза «Правда», а в последствии и ТнВ «Правда», истицей ФИО6 производилась периодическая оплата в кассу предприятия квартплаты за пользование предоставленным жильём, а также в счет выкупа квартиры в свою собственность, данные денежные средства по бухгалтерскому учету приходовались по приходным кассовым ордерам. Свидетелю известно, как жителю одного с истицей населенного пункта, что ФИО6 постоянно проживает в (...адрес...) с момента предоставления жилья и до настоящего времени.

Свидетель ФИО4, проживающая по-соседству с квартирой ФИО6, дала суду аналогичные показания, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске. Дополнительно указала, что семье ФИО6 колхозом «Правда» в начале 90-х годов была предоставлена жилая квартира. Через несколько лет ФИО6 и её муж ФИО7 расторгли свой брак, после чего ФИО7 выбыл из квартиры истицы в Ливенский район Орловской области и не проживает с момента выбытия. ФИО6 и её соседка с разрешения руководителя колхоза «Правда» ФИО1 произвели между собой обмен квартирами, где истица осуществила ремонт, провела газ, осуществляет посадку огорода и проживает в предоставленной квартире, расположенной в (...адрес...) постоянно на протяжении более двадцати лет. 

Свидетель ФИО5 суду пояснила, что является постоянным жителем (...адрес...) и проживает недалеко от домовладения ФИО6 указав, что истец проживает в квартире, расположенной (...адрес...) более двадцати лет. Данное жилое помещение было предоставлено ей и её семье колхозом «Правда», за которое она производила периодическую оплату в счет его выкупа в свою собственность, но полностью не рассчиталась, по причине ликвидации предприятия. С момента вселения в вышеуказанную квартиру и по настоящий момент, ФИО6 постоянно проживает, осуществляет уход за квартирой, производит ремонтные работы, оплачивает коммунальные платежи. 

Выслушав доводы истца, оценив позицию представителя ответчика, допросив свидетелей, а также исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу п.3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с п.п.1,3 ст.234 ГК РФ, гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Согласно п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст.ст.11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Добросовестность владения, в соответствии с абз.3 п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», означает, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Таким образом, добросовестность давностного владельца определяется на момент получения имущества во владение. Добросовестное давностное владение предполагает, что лицо, владеющее имуществом, должно считать себя не только собственником имущества, но и не знать, что у него отсутствуют основания для возникновения права собственности.

Как указано в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

К определению правового режима имущества в данном случае применяются положения гражданского законодательства РФ. В частности, вопрос возникновения у физического лица права собственности на имущество урегулирован положениями главы 14 ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании семье истицы ФИО6 и ФИО7 колхозом «Правда» в 1990 году было предоставлено жилое помещение в (...адрес...) без наименования улицы, номера дома и квартиры. 

Брак между истицей и ФИО7 расторгнут (...дата...), что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.10). ФИО7 с указанного периода постоянно не проживал в спорной квартире, а (...дата...) выехал на постоянное место жительства в совхоз «Георгиевский» (...адрес...), где проживает по настоящее время без регистрации по месту жительства, что подтверждается архивной выпиской из похозяйственной книги Администрации Покровского сельского поселения за 1997-2001 годы и справкой Администрации Покровского сельского поселения от 05 апреля 2017 года №31 (л.д.16-17, 44) и регистрация его в спорной квартире носит лишь формальный характер. 

Также в 1994 году между истицей ФИО6 и её соседкой по двухквартирному жилому дому произведен обмен жилыми помещениями. В настоящее время жилая квартира ФИО6 имеет юридический адрес: (...адрес...) 

На базе бывшего колхоза «Правда» действовало ТнВ «Правда», которое огласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.47-52) 19 января 2016 года прекратило свою деятельность и исключено из вышеуказанного реестра на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». 

Право собственности на спорное жилое помещение ни колхозом «Правда», ни ТнВ «Правда» в установленном порядке не зарегистрировано, документов о передаче жилого фонда от колхоза «Правда» в ТнВ «Правда» в архиве не обнаружено, что подтверждается ответом архивного отдела администрации Краснозоренского района от 28 августа 2017 года №П-22 (л.д. 102) и никем из участвующих в деле лиц не представлено.

Из содержания информации архивного отдела следует, что в архивном фонде ТнВ «Правда» Краснозоренского района Орловской области отсутствуют документы по передаче жилого фонда колхоза «Правда» в уставный (складочный) капитал ТнВ «Правда» и ОАО «Правда», либо во владение, пользование или распоряжение недвижимым имуществом вышеуказанными юридическими лицами.

Согласно квитанциям к приходно-кассовым ордерам (л.д.11-14) колхоз «Правда» и его правопреемник ТнВ «Правда» получали от ФИО6 денежные средства в счет ежемесячной квартплаты за пользование жилым помещением, а также денежные средства в счёт выкупа жилья в собственность. Денежные средства счет оплаты стоимости жилья ФИО6 перед предприятием оплачены частично, по причине реорганизации колхоза «Правда» и прекращения хозяйственной и финансовой деятельности его правопреемника – ТнВ «Правда».

Согласно сведениям ГУП Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» №57-02-05/3044 от 07 августа 2017 года по состоянию на 01 января 2000 года права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (...адрес...) ни на юридическое, ни на физическое лицо не зарегистрировано (л.д.73). 

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости №57-0-1-72/4034/2017-361 от 02 августа 2017 года (л.д.67) и ответом Новосильского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Орловской области (л.д.61) следует, что регистрация прав, ограничений (обременений) на спорный объект недвижимости не производились. Вышеуказанное жилое помещение также не значится в реестре муниципального имущества Краснозоренского района Орловской области (л.д.74). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28 февраля 2017 года (л.д.15) и выписки из похозяйственной книги Администрации Покровского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области от 24 января 2017 года (л.д.18), ФИО6 является собственником земельного участка с кадастровым номером (...номер...), находящего по адресу: (...адрес...). 

В судебном заседании установлено и подтверждено в судебном заседании свидетельскими показаниями свидетелей ФИО5, ФИО4, ФИО3, что ФИО6 с 1994 года и по настоящее время без правоустанавливающих документов открыто и непрерывно использует единственное для её проживания жилое помещение – квартиру, расположенную в (...адрес...). За время проживая в указанной квартире истица осуществила за свой счет капитальный ремонт с реконструкцией, газифицировала квартиру, несла расходы по осуществлению текущего ремонта квартиры, оплате коммунальных платежей, изготовлении технической документации (л.д. 22-43).

Показания свидетеля ФИО1 суд считает не состоятельными и относится к ним критически в силу наличия в них существенных противоречий с показаниями других свидетелей ФИО5, ФИО4, ФИО3, в правдивости и достоверности которых у суда сомнений не имеется в силу отсутствия какой-либо их заинтересованности в результате рассмотрения гражданского дела по существу и материалам настоящего гражданского дела. Юридическое лицо, руководителем которого являлся ФИО1, длительное время не осуществляло никакой хозяйственной деятельности и представляло налоговую отчётность, в связи с чем было исключено из Единого государственного реестра юридических лиц. Доказательств принадлежности спорной квартиры на праве собственности ТнВ «Правда» также не имеется. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО6, не являющаяся собственником жилого помещения – квартиры, расположенной в (...адрес...), но добросовестно, открыто и непрерывно владеющая ею, как своим собственным недвижимым имуществом более двадцати лет, приобретает право собственности на это имущество, так как получая его и в последующем внося денежные средства в кассы сельскохозяйственных предприятий в счёт оплаты стоимости квартиры не знала и не должна была знать об отсутствии основания возникновения у неё права собственности, не скрывала факта нахождения имущества в её владении, при этом данное владение было непрерывным, так как не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. 

Кроме того, суд отмечает, что владение ФИО6 квартирой как своей собственной не осуществлялось на основании договорных обязательств аренды, хранения, безвозмездного пользования и по другим основаниям.

Давностное владение истцом квартирой признается судом открытым, поскольку ФИО6 не скрывала факта нахождения данного жилого помещения в её владении на протяжении более пятнадцати лет, принимая обычные меры по обеспечению сохранности квартиры, не скрывая имущества и своих действий в отношении него от иных лиц.

Давностное владение ФИО6 квартирой также признается судом непрерывным, поскольку оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, включая срок владения указанным недвижимым имуществом в период существования колхоза «Правда», правопреемником которого в порядке реорганизации являлось ТнВ «Правда», не зарегистрировавшее права на спорное имущество в установленном законом порядке, прекратившее свою хозяйственную деятельность и исключенное из Единого государственного реестра юридических лиц.

Суд считает обоснованными исковые требования ФИО6 о признании за ней права собственности на квартиру, расположенную в (...адрес...), находящуюся во владении истца на протяжении более 15 лет, собственники которой не известны и не установлены в ходе судебного разбирательства.

Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года, судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

Оценивая исковые требования ФИО6 как давностного владельца недвижимого имущества, не имеющего собственника, с позиции их предъявления к соответчику Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области, суд не находит оснований для их удовлетворения на том основании, что указанный ответчик не обладает правом приобретения в собственность от своего имени и в интересах Российской Федерации бесхозяйного недвижимого имущества, в отношении спорной квартиры стороной истца не представлено доказательств её отнесения к федеральной собственности.

При этом, нормами Гражданского кодекса РФ не предусмотрена возможность передачи в федеральную собственность бесхозяйных жилых помещений, не имеющих собственника, в порядке ст.225 ГК РФ, в связи с чем заявленная в качестве ответчика Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области не может нарушать и не нарушает прав ФИО6 в отношении спорной квартиры. Доводов в обоснование обратного истцом в судебном заседании не представлено, что указывает на предъявление ФИО6 исковых требований к ненадлежащему ответчику – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО6 к Администрации Покровского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности удовлетворить.

Признать за ФИО6, (...дата...) года рождения, уроженкой (...адрес...), право собственности на квартиру общей площадью 58,5 кв.м, в том числе жилой площадью 29,4 кв.м. с инвентарным номером (...номер...), расположенную по адресу: (...адрес...)

В части исковых требований ФИО6 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области отказать.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области пос.Красная Заря в течение месяца со дня его принятия.

Судья А.А.Артёмов