Дело № 5-306/2023

УИД:05RS0012-01-2023-003704-75

ПОСТАНОВЛ Е Н И Е

г. Дербент 25 октября 2023 года

Судья Дербентского городского суда Галимов М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Сеидовой Кямале Зейналовны, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

11.10.2023 года участковым уполномоченным ОМВД России по 

<

адрес изъят> ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ.

19.10.2023 указанный административный материал поступил в Дербентский городской суд.

Из протокола об административном правонарушении 

<

адрес изъят> и материалов дела следует, что 11.10.2023 года, примерно в 13 часов 00 минут в 

<

адрес изъят>, ФИО1, являясь собственником объекта культурного наследия, провела на указанном объекте незаконные ремонтные работы без разрешения государственного органа. 

Составителем протокола в судебном заседании УУП ОМВД РФ по 

<

адрес изъят> ФИО5 подтверждены обстоятельства составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Лицо в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1, в суд не явилась. Направила заявление, где просила рассмотреть дело без ее участия с назначением минимального наказания в виде штрафа.

Судом принято решение рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, явка, которой судом не признана обязательной.

Проверив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Из протокола об административном правонарушении 

<

адрес изъят> и материалов дела усматривается, что 11.10.2023 года, примерно в 13 часов 00 минут в 

<

адрес изъят>, ФИО1, являясь собственником объекта культурного наследия, провела на указанном объекте незаконные ремонтные работы без разрешения государственного органа. 

Факт осуществления строительных работ подтверждается письмом заместителя руководителя Агентства по охране культурного наследия РД и обращении руководителя Агентства по охране культурного наследия РД на имя прокурора г.Дербент, из содержания которых усматривается установление проведения ФИО1 несогласованных строительных работ, что является нарушением ст.7.14 КоАП РФ и имеющимися в материалах дела фотоснимками.

Кроме того, ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного чт.7.14 КоАП Рф признала полностью, что отражено в протоколе об административном правонарушении 05ДЛ № 012718 от 11.10.2023 года.

Согласно ст. 7.14 КоАП РФ организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с ч.5 ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры» народов Российской Федерации» в границах территории объекта культурного наследия на территории достопримечательного места разрешаются работы по сохранению памятников и ансамблей, находящихся в границах территории достопримечательного места, работы, направленные на обеспечение сохранности особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению; строительство объектов капитального строительства в целях воссоздания утраченной градостроительной среды; осуществление ограниченного строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства при условии сохранения особенностей достопримечательного места, являющихся основаниями для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ и подлежащих обязательному сохранению. 

Согласно материалам дела территория, где проводились строительные и земляные работы ФИО1 относится к Регламентной территории Р-3, где строительство зданий, строений и сооружений допускается по специально разработанным проектам.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 27.05.2016г. №148 на указанной территории необходимо соответствующее согласование регионального органа охраны культурного наследи на ведение работ, указанных в проектной документации.

Однако, в нарушение указанных норм ФИО1 без разрешения уполномоченных органов незаконно провела строительные работы объекта по оказанию услуг населению (надстроен каркас четвертого мансардного этажа). 

Оценивая совокупность исследованных по делу доказательств, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ, а именно в проведении строительных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно. 

Обстоятельств, указанных в ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем, основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности отсутствуют.

Статья 7.14 КоАП РФ предусматривает за совершение этого правонарушения наказание в виде штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч руб. 

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность - раскаяние ФИО1, добровольное прекращение ею противоправного поведения, а также отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, назначив ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес изъят> РД, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес изъят>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысячи) рублей. 

Разъяснить, что получателем штрафа является МВД по Республике Дагестан, ИНН 

<

***>, КПП 057201001, р/с 

<

***> в ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России, БИК 018209001, КБК 18811601071019000140, ОКТМО 82710000, УИН 18880305230050127184.

Идентификационные данные плательщика штрафа: паспорт 

<

номер изъят> 

<

номер изъят>, выданный 10.12.2020 г. МВД по РД.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления 

Судья М.И. Галимов