Дело № 2-3922/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2017 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Региональному фонду содействия по капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области о взыскании ущерба, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Региональному фонду содействия по капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области о взыскании материального ущерба, причиненного в результате производства капитального ремонта в жилом доме 

<

адрес> в размере 200000 рублей, компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, штрафа в размере 50% от взысканной суммы в пользу каждого. Впоследствии исковые требования уточнили в части размера материального ущерба, просили взыскать ущерб в размере 74561 рубль.

В судебном заседании представитель истцов по доверенностям ФИО3 требования поддержал и пояснил, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками квартиры 

<

адрес> право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости. Постановлением Администрации городского округа г.Рыбинск № от 08.09.2016 года «О принятии решения о проведении капитального ремонта многоквартирных домов» принято решение о проведении капитального ремонта крыши жилого дома 

<

адрес>. Между Региональным Фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области и ООО «ТрансСтройМастер» заключен договор от 03.05.2017 года № № на проведение капитального ремонта крыши дома, срок окончания работ 15.08.2017 года. В период проведения работ, в связи с нарушением герметичности кровли, произошло неоднократное затоплений квартиры истцов атмосферными осадками. В результате протечек квартире истцов причинен материальный ущерб. Согласно отчету № № от 19.07.2017 года ООО «Независимость», стоимость восстановительного ремонта составляет 74561 рубль. В связи с нарушением прав потребителя с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда и штраф.

Ответчик Региональный фонд содействия по капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, с требованиями не согласился, указав, что ответственность за ущерб, причиненный в результате производства ремонтных работ несет подрядная организация, также считают, что Закон РФ «О защите прав потребителей» к данным правоотношениям не подлежит применению.

Третьи лица ОАО «Управляющая компания», ООО «ТрансСтройМастер» извещенные о дне рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками квартиры 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости.

Постановлением Правительства Ярославской области N 629-п от 05.06.2013 года Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области наделен полномочиями регионального оператора.

03.05.2017 года между Региональным фондом содействия по капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области и ООО «ТрансСтройМастер» заключен договор № на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе в жилом доме по адресу: 

<

адрес> 

Согласно акту обследования от 19.07.2017 года, составленного с участием представителя Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области, ООО «ТрансСтройМастер» установлено, что при проведении ремонтных работ по капитальному ремонту крыши, произошло затопление квартиры истцов. В результате протечек квартире истцов причинен материальный ущерб.

В соответствии с ч. 1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

Согласно п.2 ст.182 ЖК РФ, в целях обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в том числе обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществлять приемку выполненных работ.

В силу п. 6 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, а также за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом, требование о взыскании убытков может быть удовлетворено, только если доказана совокупность следующих условий: факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершение незаконных действий или бездействие), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер убытков.

Из анализа собранных по делу доказательств суд приходит к выводу, что по заключенному Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области договору подряда № на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества (капитальный ремонт крыши) в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, подрядной организацией ООО «ТрансСтройМастер» производились работы по капитальному ремонту мягкой (рулонной) кровли с заменой старого утеплителя, в связи с чем, многоквартирный дом находился без кровельного покрытия, меры для герметизации кровли на период ремонта не предпринимались, что привело к неоднократным затоплениям квартиры № многоквартирного дома. 

С учетом требований п.6 ст.182 ЖК РФ, во взаимосвязи со статьей 15 ГК РФ, убытки, причиненные собственникам квартиры 

<

адрес> в результате ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядной организацией, привлеченной региональным оператором, подлежат возмещению в полном объеме Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области. 

Доводы о том, что ответственность регионального оператора ограничена ч.5 ст.178 ЖК РФ размером внесенных взносов на капитальный ремонт, суд находит необоснованными, поскольку указанные ограничения применяются при неисполнении или ненадлежащем исполнении региональным оператором возложенных на него законодательством обязанностей по обеспечению проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Возмещение же причиненных убытков собственнику жилого помещения при проведении капитального ремонта подрядной организацией, привлеченной региональным оператором, должно осуществляться в порядке системного применения норм о возмещении убытков в полном объеме (ст.15 ГК РФ) с применением части 6 статьи 182 ЖК РФ.

Стороной истца в материалы гражданского дела представлен отчет № от 19.07.2017 года ООО «Независимость», согласно которому стоимость восстановительного ремонта составляет 74561 рубль. Региональным фондом содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области представлен локальный-сметный расчет на сумму 43285 рублей. 

В целях определениях размера материального ущерба, судом принимается отчет № от 19.07.2017 года ООО «Независимость», поскольку последний составлен на основании акта осмотра жилого помещения, исходя из рыночной стоимости ремонтных работ и материалов. 

Учитывая изложенное, требования собственников жилого помещения о взыскании ущерба в размере 74561 рубль в равных долях по 37280,50 рублей в пользу каждого подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования истцов о взыскании компенсации морального вреда, штрафа не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причине моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Требования о компенсации морального вреда и штрафа обоснованы Законом РФ «О защите прав потребителей», за ненадлежащее исполнение обязательств по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. 

Положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" к данным отношениям не подлежат применению, поскольку регулируют отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. В рамках действия данного закона потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; изготовителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям; исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору; продавцом организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

В силу требований жилищного законодательства Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области является региональным оператором, в функции которого не входит непосредственное производство работ по капитальному ремонту домов, то есть не оказывает какие-либо услуги потребителю (собственнику жилых помещений в многоквартирном доме). Региональный оператор аккумулирует взносы на капитальный ремонт, осуществляет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту, финансирует расходы на капитальный ремонт. 

Учитывая изложенное, основания для взыскания с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Ярославской области компенсации морального вреда, штрафа, в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» отсутствуют.

В силу статьи 103 ГПК РФ с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Ярославской области в соответствии со статьей 333.19 НК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа город Рыбинск в размере 2437 рублей с суммы требований в размере 74561 рубль.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить в части.

Взыскать с Регионального фонда содействия по капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в пользу ФИО1 материальный ущерб в размере 37280 рублей 50 копеек. 

Взыскать с Регионального фонда содействия по капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в пользу ФИО2 материальный ущерб в размере 37280 рублей 50 копеек. 

В остальной части исковых требований ФИО1, ФИО2 отказать.

Взыскать с Регионального фонда содействия по капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области в доход бюджета городского округа город Рыбинск государственную пошлину в размере 2437 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 04 декабря 2017 года.

Судья Альштадт С.Н.