Гражданское дело № 2-1292/17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новоульяновск, Ульяновская область 11 октября 2017 г.

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Лёшиной И.В.

при секретаре Харламовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск», Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному учреждению «Администрация муниципального образования «Город Новоульяновск» (далее по тексту – МУ «Администрация МО «г.Новоульяновск» Ульяновской области), Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на гараж в обоснование иска, указав следующее.

На основании решения о предварительном согласовании места размещения земельного участка, утвержденного актом выбора от 27.02.2015 г., комиссионно был произведен выбор земельного участка – места расположения объекта для строительства индивидуального гаража в границах МО «Город Новоульяновск», а именно, по адресу: 

<

адрес>, площадь участка в размере 30 кв.м. 

Постановлением администрации МО «Город Новоульяновск» от 20.10.2015 г. № ** земельному участку из категории земель – земли населенных пунктов, общей площадью 30 кв.м., расположенному по адресу: 

<

адрес>, присвоен номер **.

Постановлением администрации МО «Город Новоульяновск» от 09.12.2015 г. № ** утверждена схема расположения земельного участка, предоставленному ему на основании решения от 27.02.2015 г. для строительства индивидуального жилого гаража.

В 2015 г. на указанном земельном участке им был возведен гараж.

13.01.2016 г. выделенный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер ** 

На его заявление, поданное в Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, о предоставлении земельного участка на праве аренды, было отказано. 

Просил признать за ним право собственности на гараж общей площадью 30,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Стороны, а также третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, МУ «КУМИЗО «МО «г.Новоульяновск» Ульяновской области, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились, ходатайств об отложении дела не заявляли, явку своих представителей не обеспечили. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ. 

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Статьей ЗК РФ, действовавшей до 01.03.2015 г., были установлены правила, определяющие порядок предоставления земельных участков для строительства из государственных или муниципальных земель. Земельный кодекс Российской Федерации предусматривал две процедуры предоставления земельного участка для строительства: без предварительного согласования места размещения объекта и с предварительным согласованием места размещения объекта.

Предварительное согласование места размещения объекта производилось по правилам ст.31 ЗК РФ, процедуру выбора земельного участка.

С 01.03.2015 г. вступил в действие Федеральный закон от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты", в соответствии с которым процедура выбора земельного участка, предусмотренная статьями 30, 31 и 32 ЗК РФ, была упразднена, данные статьи признаны утратившими силу.

Согласно ч.5 ст.31 ЗК РФ, действовавшей на момент возникновения правоотношения между сторонами), результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объект (ч.6 ст.31 ЗК РФ).

Из материалов дела следует, что на основании решения МУ «Администрация МО «г.Новоульяновск» Ульяновской области о предварительном согласовании места размещения земельного участка от 27.02.2015 г. произведен выбор земельного участка для строительства индивидуального гаража ФИО1, согласовано место размещения объекта с целью строительства гаража по адресу: 

<

адрес>.

Согласно постановлению администрации МО «Город Новоульяновск» от 20.10.2015 г. № ** «О присвоении номера земельному участку», согласованному земельному участку из категории земель – земли населенных пунктов, общей площадью 30,0 кв.м., расположенному по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением администрации МО Город Новоульяновск» от 09.12.2015 г. № ** «Об утверждении схемы расположения земельного участка. 

<

адрес>, на кадастровом плане» утверждена схема расположения земельного участка в зоне О-Ж зона общественно-жилого назначения общей площадью 30,0 кв.м, из категории земель - земли населенных пунктов, на кадастровом плане (карте) соответствующей территории **, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с разрешенным использованием: индивидуальные гаражи.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка 13.01.2016 г. земельный участок под гаражом был поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый номер **.

Из материалов дела усматривается, что указанный земельный участок, на котором расположен спорный гараж, был предоставлен истцу для строительства гаража.

Таким образом, несмотря на отсутствие решения органа местного самоуправления о предварительном согласовании места размещения объекта, утвержденного актом выбора, не принято, суд приходит к выводу, что данные действия фактически имели место быть, что следует из последовательности совершенных администрацией МО «Город Новоульяновск» действий. В пользу этого также свидетельствует позиция данного ответчика, который каких-либо возражений по иску не имеет., что усматривается из письменного отзыва.

В соответствии п.п.1 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что в реестре муниципальной собственности МО «Город Новоульяновск», гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не числится.

Из технического паспорта на объект нежилого фонда усматривается, что площадь индивидуального гаража № **, расположенного 

<

адрес>, составляет 20,8 кв.м.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд находит требования истца о признании права собственности на гараж обоснованными, а поэтому подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле. 

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств, кроме исследованных в судебном заседании, сторонами не представлено. 

На основании п.5 ч.2 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный гараж № ** общей площадью 20,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Настоящее решение после го вступления в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности на индивидуальный гараж № ** общей площадью 20,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд Ульяновской области. 

Судья И.В.Лёшина

Решение в окончательной форме принято 13.10.2017 г.