Дело № 2-958/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 сентября 2017 года г. Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе 

председательствующего по делу судьи Буткиной Н.Е. 

при секретаре Фокиной О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства, 

у с т а н о в и л:

7 июля 2017 года ФИО1 обратилась с иском о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства к ФИО2, ссылаясь на следующее. Истец проживает по адресу: г, Чита, .... Данное жилое помещение принадлежит администрации городского округа «Город Чита», и с 1989 г. предоставлено семье из четырех человек, которые были зарегистрированы в ней, в том числе и дочь истца ФИО2 Согласно справке о составе семьи в указанной квартире зарегистрированы ФИО1, ее сын Б. А.С., ответчик и дочь ответчика Б. А.С. Ответчик на протяжении длительного периода времени (более 3 лет) в квартире не проживает, плату за жилищно-коммунальные услуги не вносит. Истец является пенсионером и не имеет возможности вносить плату за коммунальные услуги за непроживающую дочь. ФИО2 выехала и самоустранилась от выполнения обязанностей по договору социального найма жилого помещения. Перед выездом ответчик пояснил, что уезжает на другое постоянное место жительства, что у нее иная семья, однако не сообщила свое новое место проживания. Каких-либо вещей, принадлежащих ответчику в спорной квартире, не имеется. На основании изложенного ФИО1 просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: г, Чита, ..., и снять ее с регистрационного учета по данному адресу. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, судом привлечена администрация городского округа «Город Чита».

ФИО2 извещалась судом по адресу регистрации по месту жительства: ... (л.д. 8), почтовое отправление возвращено в суд за истечением срока хранения с двумя отметками об оставлении извещений «19.08» и «22.08», на данном конверте имеется указание «не прож.» (л.д. 38). 

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Указанная статья на основании п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что ФИО2 извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Кроме того, из представленной по запросу суда информации следует, что на имя ФИО2, проживающей по адресу: ..., зарегистрирован номер телефона +... (л.д. 23). Помощником судьи 07.09.2017 г. в 9 часов 00 минут совершен звонок на указанный номер с целью извещения ответчика о судебном заседании, автоинформатором сообщено, что данный вид связи недоступен для абонента (л.д. 41). 

ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, для участия в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.

Администрация городского округа «Город Чита», извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 29), для участия в судебное заседание представителя не направила в связи с наличием ранее назначенных на данное время дел в других судах. Представитель администрации городского округа «Город Чита» ФИО3 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица (л.д. 39). 

На основании изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ). 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что ФИО2 в квартире не проживает, выехала, приблизительно, 3 года назад, ее вещей в квартире не имеется. Ответчик никогда не работал, оплату спорной квартиры всегда осуществляла ФИО1 и осуществляет в настоящее время. С истцом проживает несовершеннолетняя дочь ответчика ФИО4, с ребенком ответчик не общается, к ребенку не приходит, связи с ребенком не поддерживает, ребенок находится на полном содержании истца.

Допрошенная в качестве свидетеля Б.О.И. суду показала, что знакома с истцом с ...., когда истец и свидетель вселились в соседние дома. Свидетель периодически приходит домой к ФИО1 Более двух лет, около трех лет дочь истца ФИО2 совместно с истцом не проживает. Ранее свидетель периодически встречала ответчика, вещей ФИО2 свидетель в квартире истца не видит. Со слов истца свидетель знает, что ответчик не сообщил о новом адресе места своего жительства. 

Допрошенная в качестве свидетеля Щ.Л.Н.. суду показала, что более 20 лет знакома с истцом, т.к. они вместе работали на военной базе и им одновременно от военной базы предоставили в ... г. квартиры в одном доме. Свидетель знаком и с дочерью истца ФИО2, однако в течение 2-3 лет ее не видит. Когда приходит домой к истцу, ответчика нет дома, вещей ответчика в квартире свидетель не видит. Истец проживает с внучкой, которая ходит в школу, свидетель периодически с ней встречается. Коммунальные платежи за квартиру осуществляет истец, поскольку ФИО1 часто занимает у свидетеля деньги для оплаты квартиры. 

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований в связи со следующим.

Из материалов дела видно, что квартира, расположенная по адресу: ..., является собственностью городского округа «Город Чита», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (л.д. 22).

Из копии поквартирной карточки данного жилого помещения видно, что квартира на основании ордера от ... предоставлена Б.С.И., который был зарегистрирован в данной квартире в период с ... по ... (снят с регистрационного учета в связи со смертью). 

Из указанной копии поквартирной карточки также видно, что совместно с ФИО5 в квартире зарегистрированы, в том числе, его жена ФИО1 с ..., дочь Б.Н.С. с ... и внучка Б.А.С., ... г.р. (л.д. 35).

Согласно справке ООО УК «Домремстрой» от 06.07.2017 г. ФИО1 действительно зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., совместно с ней зарегистрированы по месту жительства: ФИО4 с 16.10.2003 г. по настоящее время и ФИО2 с 27.07.2000 г. по настоящее время (л.д. 4). 

В момент вселения ответчика в спорное жилое помещение и регистрации в нем по месту жительства действовали нормы Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР). 

В соответствии со ст. 51, 53, 54, 57, 60, 66, 61 ЖК РСФСР в редакции, действовавшей на момент вселения ответчика в спорное жилое помещение, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. 

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам.

Наниматель обязан своевременно вносить квартирную плату за коммунальные услуги.

При временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.

В случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или всех этих лиц (статьи 60 и 62) временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения.

Признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 67, ч.ч. 1 и 2 ст. 69, ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из объяснений истца ФИО1 следует, что ФИО2 является ее дочерью. Последняя проживала в спорной квартире периодически, приблизительно, в марте 2014 г., т.е. более трех лет назад, выехала из спорной квартиры в иное постоянное место жительства, забрав принадлежащие ей вещи, адреса своего нового места жительства не сообщила. ФИО2 употребляла спиртные напитки, никогда постоянно не работала, бремени содержания спорной квартиры не несла и не несет в настоящее время, оплачивать коммунальные услуги за непроживающую дочь для истца затруднительно, в связи с чем у истца сложилась задолженность по оплате коммунальных платежей. С истцом осталась проживать несовершеннолетняя дочь ответчика, с которой ФИО2 в течение трех лет какой-либо связи не поддерживает. Конфликтных отношений между истцом и ответчиком не существовало, истец препятствий ответчику в проживании не чинил. Перед выездом из квартиры ФИО2 пояснила, что у нее иная семья.

Обстоятельство выезда ФИО2 из спорной квартиры более двух лет назад и ее непроживание в данной квартире подтверждены показаниями свидетелей ФИО6 и ФИО7 Свидетель ФИО7 также показала суду, что ей известно о том, что оплату коммунальных услуг осуществляет истец, поскольку одалживает у свидетеля на эти цели денежные средства. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО2 добровольно выехала из спорной квартиры в иное место жительства около трех лет назад, в спорной квартире с данного момента не проживает, бремени содержания квартиры не несет, следовательно, ответчик добровольно расторг в отношении себя договор социального найма. Между тем каких-либо данных, свидетельствующих о временности либо вынужденности выезда ФИО2 из спорной квартиры, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат и сведений о попытках ФИО2 вселиться в жилое помещение, о несении ею расходов по содержанию спорного жилого помещения.

При таком положении иск ФИО1 о признании ФИО2 утратившей право пользования спорной квартирой подлежит удовлетворению.

Иск ФИО1 о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с абз. 1 и абз. 6 п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от 11.09.2012 г., снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

В удовлетворении иска в остальной части ФИО1 отказать.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Е. Буткина

Решение суда в окончательной форме принято 26 сентября 2017 года.