Дело №2-214/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2019 г. п. Кетченеры

Сарпинский районный суд Республики Калмыкия

в составе: председательствующего - судьи Манджиева С.А.,

при секретаре Бамбышеве Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кетченеровского районного муниципального образования Республики Калмыкия и администрации Гашун-Бургустинского сельского муниципального образования Кетченеровского района Республики Калмыкия о признании права на получение в собственность бесплатно земельной доли и обязании предоставления земельного участка в общую долевую собственность,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском по тем основаниям, что решением внутрихозяйственной комиссии Гашун-Бургустинского СМО от 13.09.2014 г. на территории Гашун-Бургустинского СМО выделены земельные участки в общую долевую собственность граждан (5 долей по 75 га), при этом в протоколе заседания указано на обращение внутрихозяйственной комиссии в администрацию Кетченеровского РМО с ходатайством о выделении земельных участков в общую долевую собственность граждан. Внутрихозяйственная комиссия обратилась с указанным ходатайством только в 2017 г., и получила отказ, ввиду того, что нормы закона, предоставлявшие право на получение земельной доли утратили силу. Полагает, что ходатайство подано поздно по вине внутрихозяйственной комиссии, в связи с чем просит признать за ним право на получение бесплатной земельной доли в размере 75 га из: земельного участка №, пастбища площадью 366 га, расположенный в 3,5 км по направлению на северо-запад от п. Гашун-Бургуста Кетченеровского района РК; земельного участка №, пашни площадью 35 га, расположенный в 11,3 км по направлению на северо-запад от п. Гашун-Бургуста Кетченеровского района РК; земельного участка №, сенокосы площадью 10 га, расположенный в 17 км по направлению на юго-восток от п. Гашун-Бургуста Кетченеровского района РК. Обязать администрацию Кетченеровского РМО предоставить ему земельный участок сельскохозяйственного назначения в общую долевую собственность в размере 75 га из указанных земельных участков.

В письменном отзыве на исковое заявление глава администрации Кетченеровского РМО РК указал, что истец ссылается на нормы закона, которые утратили законную силу. Так, нормы Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», содержащие положения о категории граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли, утратили законную силу с 1 марта 2015 г. Истец обратился в суд по истечении 3 лет, в связи с чем просит применить к рассматриваемым требованиям исковую давность, в удовлетворении иска отказать.

ФИО1 в суд не явился, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск поддержала по вышеизложенным основаниям и просит суд его удовлетворить.

Представители администрации Кетченеровского РМО РК и администрации Гашун-Бургустинского СМО Кетченеровского района РК в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, об отложении не просили, о причинах неявки не сообщили. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, полагает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 и 11 Земельного Кодекса РФ, субъекты РФ и органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов РФ и муниципальных образований.

Из абз.4 п.4 ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. ФЗ №113-ФЗ от 7 июля 2003 г.) следует, что перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 5 Закона Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» (в ред. №177-IV-З от 9 апреля 2010 г.) право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 4 сентября 1992 г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и от 1 февраля 1995 г. №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия №286-II-З от 28 февраля 2003 г. «О земле». По рекомендации внутрихозяйственной комиссии Правительство Республики Калмыкия или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, имеют право предоставить земельную долю работнику, не включенному в список, но проработавшему при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии (организации) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия №286-II-З от 28 февраля 2003 г. «О земле» и зарегистрированному по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 г.

Между тем, абз.4 п.4 ст. 10 Федерального закона №101-ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с 1 марта 2015 г. утратил силу на основании Федерального Закона №171-ФЗ от 23 июня 2014 г.

Законом Республики Калмыкия №165-V-З от 22 декабря 2015 г. признаны утратившими силу п.3 ст. 5 Закона Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия», устанавливающие перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли и порядок определения размера земельной доли.

Истец обратился в суд с иском 25 июня 2019 г., то есть по истечении 3-х лет.

Как усматривается из содержания искового заявления, истец фактически переложил полномочия по проведению мероприятий по выделению земельных участков в общую долевую собственность на внутрихозяйственную комиссию. 

Данные о соблюдении истцом процедуры закрепленной нормой закона, и осуществлении им определенной последовательности действий в целях достижения необходимого результата, материалы дела не содержат. Какие-либо уважительные причины, препятствовавшие истцу своевременно реализовать свое право на получение земельной доли, судом не установлены.

Таким образом, судом установлен факт пропуска без уважительных причин срока исковой давности, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в удовлетворении иска ФИО1 к администрации Кетченеровского районного муниципального образования Республики Калмыкия и администрации Гашун-Бургустинского сельского муниципального образования Кетченеровского района Республики Калмыкия о признании права на получение в собственность бесплатно земельной доли и обязании предоставления земельного участка в общую долевую собственность - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья Манджиев С.А.