РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2017 года г. Киреевск

Судья Киреевского районного суда Тульской области ФИО1, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-843/17 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Тульской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу, 

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Тульской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу, ссылаясь на тот факт, что за ним (административным ответчиком) зарегистрированы транспортные средства, являющееся объектами налогообложения по транспортному налогу, а именно, автомобили марок ВАЗ 21061, ИЖ 27150, ГАЗ 33110, ВАЗ 2121. На основании ст. 362 НК РФ, ст. 6 Закона Тульской области от 28.11.2002 г. №343-ЗТО «О транспортном налоге» налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2014 г. в размере 3851,00 руб. На основании ст.52 НК и ст.7 Закона Тульской области от 28.11.2002 г. №343-ЗТО «О транспортном налоге» ему было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога (срок уплаты до 01.10.2015 г.). Ответчик начисленный налог не оплатил, в связи с чем, согласно ст. 69 НК РФ, ему было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 15.10.2015 года на общую сумму недоимки 3851,00 руб. и начисленные согласно ст. 75 НК РФ пени в сумме 1378,24 руб. со сроком исполнения до 27.11.2015 г. На основании изложенного просил взыскать с административного ответчика в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Тульской области недоимку по транспортному налогу в размере 3851,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 1378,24 руб.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

ФИО2 является собственником транспортных средств: ВАЗ 21061, ИЖ 27150, ГАЗ 33110, ВАЗ 2121.

На основании ст. 362 НК РФ, ст. 6 Закона Тульской области от 28.11.2002 г. №343-ЗТО «О транспортном налоге» Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №8 по Тульской области был исчислен транспортный налог на транспортные средства, принадлежащие ФИО2, за 2014 г. в общей сумме 3851,00 руб. 

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 69 НК Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 1 ст. 70 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 69 НК Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В целях досудебного урегулирования спорных правоотношений, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №8 по Тульской области в соответствии с положениями ст. 52 НК РФ и ст. 7 Закона Тульской области от 28.11.2002 г. №343-ЗТО «О транспортном налоге» было сформировано налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2014 г., которое было направлено в адрес административного ответчика. Налогоплательщику был установлен срок для уплаты налога – до 01.10.2015 года. В добровольном порядке административный ответчик начисленный налог не уплатил. 

Согласно п. 9 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями ст. 69 НК РФ административному ответчику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 15.10.2015 г. на общую сумму недоимки 3851,00 руб. и начисленные согласно ст. 75 НК РФ пени в сумме 1378,24 руб. со сроком исполнения до 27.11.2015 г. 

Указанное требование ФИО2 также не исполнил.

Таким образом, факт неуплаты ФИО2 транспортного налога, нашел свое подтверждение. Заявленная к взысканию сумма недоимки по налогу и пени основана на материалах дела, не оспорена

09.11.2016 года мировым судьей судебного участка №25 Киреевского района Тульской области от 29.11.2016 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 транспортного налога за 2014 год на сумму 3851 руб., пени – 1378 руб. 24 коп.

Однако, в силу п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Данный срок истек 27.05.2016 года.

Согласно ст. 123.5 КАС РФ, судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Таким образом, в данном случае за вынесением судебного приказа истец обратился в ноябре 2016 года, то есть, с пропуском установленного срока. Доказательств иному не представлено. 

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

29.11.2016 года мировым судьей судебного участка №25 Киреевского района отменен судебный приказ № от 09.11.2016 года о взыскании с ответчика указанной выше суммы транспортного налога в связи с поступлением письменных возражений ответчика. 

Соответственно, истец должен был обратиться в суд в порядке искового производства не позднее 29.05.2017 года.

Согласно представленному конверту, настоящее административное исковое заявление, датированное 16.05.2017 года, было направлено истцом в Киреевский районный суд 23.06.2017 года. Так как иск датирован 16.05.2017 года, есть основания полагать, что на эту дату истцу было известно об отмене судебного приказа. 

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Разрешая административный иск, суд исходит из того, что налоговым органом пропущен срок подачи заявления о взыскании, ходатайства о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено. При этом суд учитывает, что период пропуска срока является значительным, однако он никак не обоснован административным истцом, тогда как налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

Пропуск срока на взыскание недоимки, пени, штрафа является самостоятельным основанием для отказа инспекции в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,290,291-294 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Тульской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья