Дело № 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года г.Тында 

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кувшинова Г.В., 

с участием представителя истца ФИО1, 

при секретаре судебного заседания Базитовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тепловой 

<

данные изъяты> к МДОБУ ДС № 5 «Тынденок» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в обоснование заявленных требований, указав, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности кухонного рабочего с 03.05.2017г. 

При условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку с начислением 50 % надбавки за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и районного коэффициента в размере 70 %, минимальный размер ежемесячной начисленной работодателем заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ должен составлять 

<

данные изъяты>). Считает, что за ДД.ММ.ГГГГ года должно быть начислено 

<

данные изъяты> рублей.

Просила взыскать с МДОБУ ДС № 5 «Тынденок» в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей; обязать ответчика при полной отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, начислять ей заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уточнила исковые требования, просила взыскать с МДОБУ ДС № 5 «Тынденок» в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 

<

данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей; обязать ответчика при полной отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, начислять ей заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Определением Тындинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечена Администрация г.Тында, Управление образования Администрации г.Тында.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика МДОБУ ДС № 5 «Тынденок», представители третьих лиц Администрации г.Тында, Управления образования Администрации г.Тында надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Судом, на основании ч. 4,5 ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Из письменных возражений представителя ответчика Администрации г. Тынды ФИО3 следует, что требования истца о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы с 03.05.2017г. по 31.08.2017г. не носят характер длящихся правоотношений. В исковом заявлении истец не ходатайствует о восстановлении пропущенного срока подачи искового заявления и не приводит доказательств наличия уважительности причин пропуска срока для обращения в суд за недоначисленной и невыплаченной заработной платой за 3- месячный период, предшествующий дате подачи иска. Просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. 

Из письменных отзывов начальника Управления образования Администрации г. Тынды, МДОБУ ДС № 5 «Тынденок» следует, что с исковыми требованиями ФИО2 не согласны. Из расчетных листов ФИО2, усматривается, что размер оклада по занимаемой ФИО4 должности меньше минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Вместе с тем, с учетом установленного ФИО2 оклада, а так же начисленных стимулирующих выплат, районного коэффициента и северной надбавки, размер выплаченной в 

<

данные изъяты> года ежемесячной заработной платы превысил установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда 

<

данные изъяты> рублей), а именно: ФИО2 в 

<

данные изъяты> г. начислена заработная плата 

<

данные изъяты> руб., в июне 

<

данные изъяты> руб., в июле -

<

данные изъяты> руб. 

Следовательно, размер выплачиваемой ФИО2 работодателем ежемесячной заработной платы отвечает требованиям части 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ. Считают, что ссылка истца в обоснование вывода о нарушении законодательства при начислении заработной платы на статьи 146, 148 Трудового кодекса РФ, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, необоснованна, поскольку в состав ежемесячной заработной платы ФИО2 включены выплаты районного коэффициента и северной надбавки. Таким образом, право ФИО2 на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено. Указанные выводы согласуются с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 19.09.2016 г. №51-КГ16-10. Полагают, что при начислении заработной платы ФИО2, не допущено нарушений действующего законодательства. Просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила взыскать недоначисленную заработную плату ФИО2 за период с 

<

данные изъяты>, решение в части взыскания задолженности по заработной плате просила обратить к немедленному исполнению. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку исходя из требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации работник за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении".

Администрацией г. Тынды заявлено о пропуске ФИО2 срока обращения в суд, установленного ст. 392 ТК РФ.

В соответствии с п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.04 г. №2 «О применении судами Трудового кодекса Российской Федерации» пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Истцом заявлены требования о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан ежемесячно извещать в письменной форме каждого работника о составных частях причитающейся ему заработной платы за соответствующий период. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Из пояснений представителя истца ФИО1 следует, что заработная плата выплачивается истцу за текущий месяц не реже чем каждые полмесяца в денежной форме: 25 числа каждого месяца аванс, 10 числа месяца, следующего за отработанным, - заработная плата.

Принимая во внимание, что день выплаты заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года является ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратилась в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп регистрации входящей корреспонденции Тындинского районного суда. Следовательно, срок на обращение в суд с иском о взыскании недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею не пропущен.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 состоит в трудовых отношениях с МДОБУ ДС № 5 «Тынденок» с ДД.ММ.ГГГГ в должности кухонного рабочего, что подтверждается копиями трудовой книжки. 

Полагая, что ей не в полном размере начислена и выплачена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Требования ФИО2 о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы суд находит подлежащими удовлетворению в силу следующего. 

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

При этом согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Статьями 21, 22 ТК РФ предусмотрены основные права и обязанности работника и работодателя, в том числе работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. 

Согласно ч.1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В силу ст. 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. №54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Истец работала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и в соответствии со ст.313 ТК РФ имеет право на установленные ТК РФ, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации государственные гарантии и компенсации.

Согласно ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. №1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 г. "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" город Тында Амурской области отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.2 ст. 4, п.3 ст.5 Закона Амурской области от 11 апреля 2005 года № 471-ОЗ "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области" размер районного коэффициента работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, составляет для г. Тында 1,7; размер процентной надбавки, установленный Правительством Российской Федерации, является предельным для организаций в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера области, составляет 10 процентов заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10 процентов заработка за каждый последующий год работы, но не свыше 50 процентов заработка. 

Аналогичные положения предусмотрены для граждан, работающих в организациях, финансируемых за счет местного бюджета г. Тында, в соответствии с решением Муниципального Совета г. Тында от 29.12.2004 г. №180 «Об утверждении положения о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в г. Тында и работающих в организациях, финансируемых из бюджета г. Тында».

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Исходя из требований действующего законодательства, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, труд работников, занятых в местностях с особыми климатическими условиями, должен оплачиваться в повышенном размере, в соответствии со статьями 315, 316, 317 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

С 1 июля 2016 года Федеральным законом от 02.06.2016 N 164-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда 7500 рублей.

В соответствии со ст.22,56,57 Трудового кодекса РФ при согласовании условий трудового договора, в том числе по оплате труда, работодатель обязан соблюдать нормы трудового законодательства.

В соответствии с ч. 5 ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Учитывая, что МДОБУ ДС № 5 «Тынденок» по отношению к истцу является работодателем, который определяет конкретный размер оплаты труда, ответчик не вправе нарушать гарантии, установленные нормами Трудового кодекса РФ. 

Из расчетных листков по заработной плате истца следует, что к заработной плате ФИО2 установлены, в том числе, районный коэффициент в размере 70% и северная надбавка в размере 50%.

Таким образом, при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку с начислением 50% надбавки за непрерывный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и районного коэффициента в размере 70%, размер начисленной истцу заработной платы за апрель, май, июнь должен составлять не менее 

<

данные изъяты> рублей (МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> 

Из представленных расчетных листков, расчетов по заработной плате следует, что истцу ФИО2 не начислена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

Поскольку в соответствии со ст.22 ТК РФ обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату лежит на работодателе, сумма не начисленной заработной платы подлежит взысканию в пользу истца с ответчика МДОБУ ДС № 5 «Тынденок».

Таким образом, с ответчика в пользу ФИО2 подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 

<

данные изъяты> рублей.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности на ответчика при полной отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, начислять ФИО2 заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд приходит к следующему.

Учитывая, что МДОБУ ДС № 5 «Тынденок» по отношению к истцу является работодателем, который определяет конкретный размер оплаты труда, ответчик не вправе нарушать гарантии, установленные нормами Трудового кодекса РФ. 

В соответствии со статьей 21 ТК РФ работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, в том числе и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании нашло подтверждение длящееся нарушение трудовых прав истца, при этом избранный способ защиты будет служить целям восстановления этих прав.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении обязанности на ответчика при полной отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, начислять ФИО2 заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера до прекращения трудовых отношений.

Разрешая требования истца ФИО2 о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая установленным факт нарушения работодателем трудовых прав работника на своевременную и в полном объеме выплату справедливой заработной платы в соответствии с требованиями трудового законодательства, оценивая степень нравственных страданий истца, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает, что заявленные требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично, в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.1 и 3 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, в размере 

<

данные изъяты>

В соответствии с положениями ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тепловой 

<

данные изъяты> к МДОБУ ДС № 5 «Тынденок» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение Детский сад № 5 «Тынденок» при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, начислять Тепловой 

<

данные изъяты> заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Взыскать с МДОБУ ДС № 5 «Тынденок» в пользу Тепловой 

<

данные изъяты> недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ года включительно в сумме 

<

данные изъяты> копеек, компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты> рублей, а всего 

<

данные изъяты> 

В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать. 

Взыскать с МДОБУ ДС № 5 «Тынденок» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 

<

данные изъяты>

Решение в части взыскания заработной платы в соответствии со ст. 211 ГПК РФ обратить к немедленному исполнению. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Г.В.Кувшинов

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.