Дело № 2-2652/2025 

УИД 86RS0007-01-2025-003559-43

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

5 августа 2025 года г. Нефтеюганск. 

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Фоменко И.И., при секретаре Черненко Е.А., с участием представителя процессуального истца – ФИО1, представителя третьего лица Природнадзора Югры – ФИО2, представителя ответчика – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц в лице Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «РН-Юганскнефтегаз» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде,

установил:

Природоохранный прокурор обратился в суд с иском, в котором заявил о взыскании с ответчика ООО «РН-Юганскнефтегаз» (далее по тексту - Общество) в бюджет муниципального образования Нефтеюганский район 979 776 руб. в возмещение вреда, причиненного лесам в (адрес) - на площади 0,0675 га и 192 383,10 руб. в возмещение вреда, причиненного объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным животным, и среде их обитания в результате уничтожения почвы на той же площади.

Требования мотивированы тем, что вследствие порыва, произошедшего 23.03.2020 на эксплуатируемом Обществом объекте (иные данные)», повлекшего разлив нефтесодержащей жидкости, юридическим лицом было допущено загрязнение земель лесного фонда в указанном квартале лесничества.

Кроме того, вследствие уничтожения почвы, Обществом также причинен вред объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным животным и среде их обитания на указанной площади.

Загрязненному участку Обществом присвоен регистрационный номер № №, в целях его восстановления разработан, согласован и утвержден Проект рекультивации нефтезагрязненных земель, содержащий сведения о местоположении участка, его площади, степени загрязнения, а также периоды проведения работ.

В рассматриваемом случае, последствием разлива химических, вредных веществ на участке лесного фонда, является причинение вреда экологической системе, состоящей из почв, подземных и наземных источников, объектов растительного и животного мира, находящихся в тесной взаимосвязи, а потому негативное воздействие на отдельные компоненты экологической системы влечет нарушение внутрисистемных связей, нанося тем самым вред экосистеме в целом.

Негативное изменение окружающей среды в результате её загрязнения влечет за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов, поскольку в условиях лесного биогеоценоза - системы, включающей сообщество живых организмов и тесно связанную с ним совокупность абиотических факторов среды в пределах одной территории, и представляющей собой устойчивую саморегулирующуюся экологическую систему, каждый компонент природный среды выполняет строго определённые экологические 

функции и оказывает влияние на окружающее пространство.

Расчета вреда произведен уполномоченным на то органом – Природнадзором Югры в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 (по лесу, в настоящее время Методика № 1730) и Методикой № 107 (по объектам животного мира и среде обитания), что позволяет сделать вывод о том, что выполнение даже сходных работ (например, восстановление почвенного слоя) имеет разное содержание: восстановление почвы для целей роста лесной растительности и восстановление почвы для целей восстановления местообитаний объектов животного мира, в связи с чем, процессуальный истец считает, что возмещение вреда одному компоненту окружающей среды не заменяет исполнения обязанности по компенсации вреда другим компонентам.

В судебном заседании представитель процессуального истца и представитель третьего лица Природнадзора Югры требования прокурора поддержали по доводам искового заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований прокурора отказать в полном объеме, полагая, что вред может быть возмещен в натуре, путем проведения рекультивации загрязненного лесного участка.

Заслушав представителей сторон и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как указано в части 1 статьи 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Обязанность по возмещению вреда возникает у причинителя вреда по правилам статей 15, 1064, 1068 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ).

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом для возникновения деликтных правоотношений необходимо установить факт причинения вреда, вину лица, обязанного к возмещению вреда, противоправность поведения этого лица и юридически значимую причинную связь между поведением указанного лица и наступившим вредом.

Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Согласно пункту 1 статьи 77 упомянутого Закона юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В связи с этим в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее - постановление Пленума № 49) разъяснено, что основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (пункт 6). Лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, подтверждающие наличие вреда, обосновывающие с разумной степенью достоверности его размер и причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом (пункт 7).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, вследствие порыва на эксплуатируемом Обществом нефтепроводе (иные данные) произошедшего 23.03.2020, нефтесодержащей жидкостью был загрязнен, относящийся к землям лесного фонда участок площадью 675 м2 (0,0675 га), расположенный в (адрес) – лесничества. 

Кроме того, разливом нефтесодержащей жидкости причинен вред объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным животным и среде их обитания в результате уничтожения почвы на указанной площади.

Загрязненному участку Обществом присвоен регистрационный номер № и в целях его восстановления разработан, согласован и утвержден Проект рекультивации нефтезагрязненных земель.

Распоряжениями Природнадзора Югры от 11.12.2023 № № и от 11.01.2024 № № назначено проведение мероприятий по исчислению размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства и объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным животным, и среде их обитания, суммы которого, согласно Актам от 20.12.2023 и от 16.01.2024, составили 979 676 и 192 383,10 руб. соответственно.

Представленные Природнадзором Югры расчеты размера вреда произведены на основании такс и методик, утвержденных: Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства»; Приказами Минприрода России от 28.04.2008 № 107 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания» и от 18.08.2014 № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации», ответчиком не оспариваются, сомнений в их достоверности у суда не вызывают.

В силу положений статьи 5 и пункта 2 статьи 100 Лесного кодекса РФ охрана лесов осуществляется из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе. Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств).

Как отмечено Конституционным Судом РФ в постановлении от 02.06.2015 N 12-П и определении от 13.05.2019 N 1197-О, при регулировании отношений по возмещению вреда в тех случаях, когда лес рассматривается как экосистема, превалирует экологический фактор и проявляются особенности особой экологической ответственности, предполагающей расходы на восстановление всех компонентов экосистемы на поврежденном участке. Если же речь идет о лесе как природном ресурсе, то лес рассматривается в качестве экономической категории, а потому в причиненный ущерб включается стоимость утраченных компонентов, что характерно для компенсаторной функции, выполняемой гражданским законодательством. В связи с этим при регулировании отношений по возмещению вреда, причиненного лесам, в том числе при определении его объемов (структуры), необходим учет свойств леса и как природного ресурса, и как экологической системы, а при оценке причиненного вреда - учет всех негативных последствий, возникших в результате правонарушения.

Зачастую вред, причиненный окружающей среде, трудновосполним или невосполним вовсе, а прежнее ее состояние, существовавшее до правонарушения, невосстановимо. Поэтому денежные средства в возмещение вреда, причиненного лесам, государство как публичный собственник, на котором лежит обязанность по сохранению, защите и воспроизводству лесов, вправе направлять не на восстановление конкретного участка леса, а в бюджет в качестве компенсации за причинение вреда его имуществу.

Принимая во внимание приведенные выше нормы, разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации и правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, правовое регулирование отношений, возникающих из причинения вреда окружающей среде, осуществляется на основе гражданско-правового института внедоговорных (деликтных) обязательств. Гражданская ответственность за экологический вред носит имущественный (правовосстановительный) характер и призвана обеспечить в хозяйственном обороте реализацию принципа "загрязнитель платит", создать экономические стимулы к недопущению причинения экологического ущерба при ведении своей деятельности хозяйствующими субъектами.

При этом, соблюдение принципа полного возмещения вреда в отношении лесов предполагает необходимость принятия мер, направленных на устранение неблагоприятного воздействия, допущенного в отношении всех затронутых правонарушением компонентов природной среды, включая почвы, растительный, животный мир, подземные воды.

Иное не обеспечивало бы восстановление леса как комплексной экологической системы, состоящей из почв, подземных и наземных источников, объектов растительного и животного мира, находящихся в тесной взаимосвязи, вследствие чего негативное воздействие на отдельные компоненты экологической системы лесов влечет нарушение внутрисистемных связей, нанося тем самым вред экосистеме в целом.

С учетом приведенных положений, выполнение работ по рекультивации загрязненного земельного участка может выступать препятствием для возложения на лицо обязанности по возмещению вреда лесу в денежной форме только при условии, что причинителем вреда в установленном порядке добровольно осуществляется комплексное восстановление природной среды, включающее в себя помимо рекультивации земли также лесовосстановление (лесоразведение), принимаются иные эффективные меры, направленные на восстановление состояния окружающей среды, то есть совершаются все возможные действия, направленные на возмещение в натуре вреда, причиненного всей экологической системе леса (статья 1082 ГК РФ, пункт 13 постановления Пленума N 49).

В ином случае выполнение лицом только работ по рекультивации земли не может служить основанием для его освобождения от обязанности по возмещению вреда, причиненного иным компонентам природной среды, в том числе животному и растительному миру.

При этом, в целях исключения двойной ответственности за одно правонарушение и обеспечения экономических стимулов к самостоятельному устранению вреда, причиненного лесу, при определении размера вреда лицо вправе ставить вопрос о зачете затрат, которые понесены им при рекультивации земли, при условии, что работы по рекультивации выполнены на основании разработанного и утвержденного в разумные сроки проекта (пункт 15 постановления Пленума N 49).

Понесенные ко дню вынесения решения суда затраты учитываются при вынесении судебного акта по иску о возмещении вреда лесу в случае надлежащего выполнения всего комплекса работ по рекультивации (пункты 12 - 13 Методики N 1730), а в случаях, когда согласно проекту рекультивации срок проведения работ оканчивается после вынесения решения - могут быть учтены на стадии исполнения судебного акта по результатам приемки всего комплекса работ, произведенной в установленном порядке. Такой зачет возможен только при наличии акта приемки работ, выполненных в полном объеме, результатов освидетельствования рекультивированных земельных участков уполномоченным органом, проведенных в установленном порядке.

Поскольку до настоящего времени работы по рекультивации загрязненного участка Обществом не произведены, причиненный вред в денежном выражении также не возмещен, суд находит требования прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд также возлагает на ответчика обязанность по уплате в доход бюджета г. Нефтеюганска государственной пошлины в размере 26 722 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ханты-Мансийского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить. 

Взыскать с ООО «PH-Юганскнефтегаз» 979 776 рублей в возмещение вреда, причиненного лесам в (адрес) - на площади 0,0675 га, путем зачисления денежных средств в бюджет муниципального образования Нефтеюганский район по следующим реквизитам:

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

Взыскать с ООО «PH-Юганскнефтегаз» 192 383 рубля 10 копеек в возмещение вреда, причиненного объектам животного мира, относящимся к почвенным беспозвоночным животным, и среде их обитания в результате уничтожения почвы на площади 0,0675 га, путем зачисления денежных средств в бюджет муниципального образования Нефтеюганский район по следующим реквизитам:

(иные данные) 

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

(иные данные)

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия, в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нефтеюганский районный суд. 

СУДЬЯ: подпись