РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2а-707/2024 

УИД 43RS0003-01-2024-000112-15

13 февраля 2024 года г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л., 

при помощнике ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Кировской области к ФИО2, о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени. В обоснование требований указано, что согласно сведениям, представленным в налоговый орган из УГИБДД УМВД России по Кировской области, административный ответчик с {Дата} по {Дата} являлся собственником транспортного средства (Данные деперсонифицированы), гос.рег.знак {Номер}, с {Дата} по {Дата} собственником транспортного средства (Данные деперсонифицированы), гос.рег.знак {Номер}, с {Дата} по {Дата} собственником транспортного средства (Данные деперсонифицированы), гос.рег.знак {Номер}, с {Дата} по настоящее время собственником транспортного средства (Данные деперсонифицированы), гос.рег.знак {Номер}. В соответствии со ст. 357 НК РФ, Законом Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» от {Дата} ФИО2 является плательщиком транспортного налога. В соответствии со ст. 362 НК РФ, Законом Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» административному ответчику был начислен транспортный налог за {Дата} год в сумме 37601 руб. со сроком уплаты до {Дата}. Задолженность по налогу списана по решению о признании безнадежной к взысканию {Номер} от {Дата}. В связи с неуплатой транспортного налога ФИО2 начислены пени за период с {Дата} по {Дата} в сумме 17653,59 руб. В адрес административного ответчика налоговым органом направлялось требование об оплате задолженности по транспортному налогу от {Дата} {Номер}. До настоящего времени требование административным ответчиком в полном объеме не исполнено. Административный истец просит восстановить срок для обращения с административным иском в суд, взыскать с ФИО2 пени по транспортному налогу на недоимку за {Дата} год в размере 17653,59 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в заявлении просила отказать в восстановлении срока.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (статья 362 НК РФ). Налоговая база определяется в соответствии со статьей 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В соответствии со статьи 3 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» налоговая ставка устанавливается в зависимости от мощности двигателя, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя. 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1 статьи 69 НК РФ в редакции, действующей в период спорных правоотношений).

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

Согласно пункту 2 статьи 57 НК при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в определении {Номер}-О от {Дата}, Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. 

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что согласно сведениям, представленным в налоговый орган из УГИБДД УВД Кировской области за административным ответчиком зарегистрированы транспортные средства: с {Дата} по {Дата} (Данные деперсонифицированы), гос.рег.знак {Номер}, с {Дата} по {Дата} (Данные деперсонифицированы), гос.рег.знак {Номер}, с {Дата} по {Дата} (Данные деперсонифицированы), гос.рег.знак {Номер}, с {Дата} по настоящее транспортное средство (Данные деперсонифицированы), гос.рег.знак {Номер}.

В соответствии со статьей 362 НК РФ и статьей 3 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» административному ответчику начислен транспортный налог за {Дата} год в размере 35808,00 руб. (за транспортные средства (Данные деперсонифицированы), (Данные деперсонифицированы), (Данные деперсонифицированы), (Данные деперсонифицированы)) со сроком уплаты не позднее {Дата}.

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление {Номер} от {Дата} об уплате транспортного налога за {Дата} год.

Однако административным ответчиком транспортный налог за {Дата} в установленный срок в полном объеме не уплачен, задолженность составила 35765,77 руб.

В связи с неисполнением обязанности по оплате транспортного налога ФИО2 начислены пени на недоимку за {Дата} год за период с {Дата} по {Дата} в сумме 17653,59 руб.

В адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности по транспортному налогу и пени от {Дата} {Номер}, со сроком уплаты до {Дата}.

Требование налогового органа в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено, задолженность по уплате транспортного налога и пени не погашена.

Решением Первомайского районного суду г.Кирова от {Дата} УФНС России по Кировской области отказано в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за {Дата} год в сумме 35808 руб. и пени за период с {Дата} по {Дата} в сумме 179,04 руб.

Решением налогового органа {Номер} от {Дата} задолженность по транспортному налогу за {Дата} год в сумме 37601 руб. признана безнадежной к взысканию и списана.

При таких обстоятельствах, поскольку налоговым органом утрачена возможность взыскания суммы транспортного налога за {Дата} год, то пени, начисленные в связи с неуплатой указанной задолженности за период с {Дата} по {Дата} в сумме 17653,59 руб., взысканию с административного ответчика не подлежат. 

Административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска УФНС России по Кировской области к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу за {Дата} год отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Лумпова И.Л.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.02.2024.