Дело № 2а-1012\2025

УИД91RS0012-01-2025-000256-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе: 

председательствующего судьи Григорьевской И.В. 

при секретаре Семенюк Е.С.

с участием прокурора - Мамедовой М.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Внутренних дел России по городу Керчи к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений, связанных с административным надзором, суд

установил:

УМВД России по городу Керчи обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении установленных административных ограничений, связанных с административным надзором.

Требования мотивированы тем, что приговором Керченского городского суда РК от 27.02.2019 г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году и 6 месяцам лишения свободы. Освобожден ФИО1 30.08.2022 г. из мест лишения свободы ФКУ ИК № 2 УФСИН России по РК и г. Севастополю условно- досрочно. Поставлен на профилактический учет полиции УМВД России по г. Керчи, где ему были разъяснены требования Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением Керченского городского суда РК от 10.06.2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с применением следующих ограничений в виде: обязательной регистрации 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (либо пребывания) поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов утра следующих суток, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности. 26.06.2024 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Керчи по категории « административный надзор». ФИО1 разъяснены его права и обязанности, ограничения, связанные с административном надзором, за нарушения которых на него может быть наложено административное наказание, а также разъяснены последствия и ответственно нарушение. ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, могут быть добавлены ограничения связанные с административным надзором в связи с совершением им в течение одного года 2 и более административных правонарушений против порядка управления ( гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ), а также, если поднадзорный совершит административное правонарушение, предусмотренное частью 7 статьи 1.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решением Керченского городского суда от 27.11.2024 г. дополнены в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде: запрета посещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе, бары, рестораны). ФИО1 должных выводов для себя не сделал, в течении года дважды допустил несколько административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, ему назначено наказание. Истец считает необходимо дополнить ранее установленные судом ограничения, связанные с административным надзором, а также продлить административный надзор, виду чего обратился в суд с иском. 

В судебном заседании представитель административного истца, просила суд иск удовлетворить по изложенным доводам в иске. 

Помощник прокурора считала административный иск подлежащий удовлетворению. 

В судебное заседание, административный ответчик не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адрес Керченского городского суда Республики Крым направил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, против требований, содержащихся в административном исковом заявлении не возражает. 

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора поддержавшего исковые требования, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Керченского городского суда РК от 27.02.2019 г. ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году и 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание в отношении ФИО1 считать условным, с испытательным сроком на 2 года, в течении которого ФИО1 должен своим поведением доказать исправление. (л.д. 3,4).

Постановлением Керченского городского суда РК от 16.07.2021 года условное осуждение ФИО1 отменено с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев в исправительной колонии общего режима. 

Согласно справки об освобождении ФИО1 осужденный приговором Керченского городского суда с учетом постановления Керченского городского суда от 16.07.2021 года, по ст. 158 ч. 3 п г УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, общий режим, освобожден 30.08.2022 г. из мест лишения свободы ФКУ ИК № 2 УФСИН России по РК и г. Севастополю условно- досрочно(л.д.5).

Решением Керченского городского суда РК от 10.06.2024 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с применением следующих ограничений в виде: обязательной регистрации 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (либо пребывания) поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов утра следующих суток, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности(л.д. 7-8).

26.06.2024 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Керчи по категории « административный надзор». ФИО1 разъяснены его права и обязанности, ограничения, связанные с административном надзором, за нарушения которых на него может быть наложено административное наказание, а также разъяснены последствия и ответственно нарушение. ФИО1 разъяснены его права и обязанности, ограничения, связанные с административном надзором, за нарушения которых на него может быть наложено административное наказание, а также разъяснены последствия и ответственно нарушение ( л.д.9-11). 

01.07.2024 года ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, могут быть добавлены ограничения связанные с административным надзором в связи с совершением им в течение одного года 2 и более административных правонарушений против порядка управления ( гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ), а также, если поднадзорный совершит административное правонарушение, предусмотренное частью 7 статьи 1.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях( л.д.12). 

Решением Керченского городского суда от 27.11.2024 г. дополнены в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде: запрета посещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе, бары, рестораны)(л.д. 13-14).

Согласно постановления от 20.09.2024 г., вынесенного УМВД России по г. Керчи ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 530 рублей.(л.д. 15,16).

Согласно постановления от 25.12.2024 г., вынесенного УМВД России по г. Керчи ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 550 рублей.(л.д. 17-18).

При продлении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев суд учитывает данные о личности поднадзорного, наличие непогашенной, неснятой судимости, в течении срока административного надзора допустил несколько административных правонарушений предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, что не выходит за срок погашения судимости.

В соответствии ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 г., N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая тот факт, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость, административный надзор с ограничениями ему установлен, в течение года совершил административные правонарушения предусмотренные ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что в отношении ответчика следует дополнить ранее установленные как поднадзорному лицу административные ограничения, в виде - не выезжать за пределы территории Республики Крым без разрешения органов внутренних дел и продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Таким образом, требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как разъяснено в абз. 1 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела отнести за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства Внутренних дел России по городу Керчи к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений, связанных с административным надзором, удовлетворить.

Дополнить установленные решением Керченского городского суда от 10.06.2024 г. и дополненные ограничения Керченским городским судом от 27.11.2024 года, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения в виде:

-не выезжать за пределы территории Республики Крым без разрешения органов внутренних дел.

Исчислять срок административного ограничения со дня вступления решения суда в законную силу на период срока установленного административного надзора.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, срок административного надзора, установленный решением Керченского городского суда от 10.06.2024 года на 6(шесть) месяцев. 

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора согласно решения Керченского городского суда от 10.06.2024 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Полный текст решения изготовлен 11.02.2025 года. 

Судья Григорьевская И.В.