К делу № 2-2611/18 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 19 февраля 2018 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Поповой В.В.,

при секретаре Кулибабиной А.Е., 

с участием истца ФИО1, ее представителя в порядке ст. 53 ГПК РФ ФИО2, представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края о признании незаконным решения, включении периодов работы стаж в льготном исчислении, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Первомайский районный суд г. Краснодара с вышеуказанными требованиями к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в ПО г. Краснодара), которые мотивировала тем, что решением ответчика от 07.07.2017 г. № ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения) ввиду отсутствия требуемого специального стража не менее 30 лет.

Ответчиком не приняты к зачету в льготном исчислении 1 год за один 1 год и 6 месяцев периоды ее работы с 26.06.1996 г. по 30.09.1999 г. в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения в Российском центре функциональной хирургической гастроэнтерологии, с 01.10.1999 г. по 18.09.2001 г. – в должности медсестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации в Республиканском центре функциональной хирургической гастроэнтерологии.

С решением комиссии она не согласна по следующим основаниям.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 29.12.1975 г. № 1188 предусмотрена организация отделения реанимации и интенсивной терапии в составе крупных многопрофильных больниц. Согласно Положению о Республиканском центре функциональной хирургической гастроэнтерологии от 1997 г. в Центре имеется ряд отделений, в том числе, отдел анестезиологии, реанимации, интенсивной и эфферентной терапии, в структуру которого входят, в частности, отделение реанимации и интенсивной терапии на 12 коек.

То, что работодателем в трудовой книжке неправильно указано наименование отделения – «реанимационное» вместе «отделение реанимации и интенсивной терапии» не может быть поставлено ей в вину и ограничивать пенсионные права.

В период работы в должности медсестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации в Республиканском центре функциональной хирургической гастроэнтерологии в ее трудовой книжке содержатся сведения о работе в анестезиологическом отделении, однако согласно Положению об отделе анестезиологии, реанимации, интенсивной и эфферентной терапии в его состав входит анестезиолого-реанимационное отделение. Однако в штатных расписаниях на 1999-2002 гг. наименование отделения указано неправильно – «анестезиологическое отделение».

Период работы с 01.10.1999 г. по 18.09.2001 г. до приведения наименования отделения в соответствие с требованиями законодательства был засчитан пенсионным органом в стаж в календарном порядке, а после приведения наименования в соответствие в действующим Положением – в льготном исчислении, что, по мнению истца, с учетом выполнения ею в указанные периоды идентичных обязанностей в одном и том же отделении, свидетельствует о необходимости включения спорного периода в страховой стаж в льготном исчислении.

Кроме того, в решении ответчика неправильно указана дата окончания ее отпуска по уходу за ребенком – 30.07.2004 г. вместо подтвержденного приказом работодателя 30.07.2003 г., к работе она приступила 31.07.2003 г.

Таким образом, на день подачи заявления о назначении пенсии ее специальный стаж составил более 30 лет, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, просит решение ответчика от 07.07.2017 г. в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии признать незаконным, обязать включить в специальный стаж периоды работы в льготном исчислении с 26.06.1996 г. по 30.09.1999 г. в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения и с 01.10.1999 г. по 18.09.2001 г. в должности медицинской сестры-анестезист в анестезиологическом отделении Российского центра функциональной хирургической гастроэнетерологии, с 31.07.2003 г. по 30.07.2004 г. в должности палатной медицинской сестры в отделении анестезиологии-реанимации Российского центра функциональной хирургической гастроэнтерологии, и назначить с 03.03.2017 г. досрочно страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО4, а также ее представитель ФИО2 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, уточнив дату назначения пенсии – с 07.03.2017 г. В обоснование требований суду приводили доводы, аналогичные изложенные в иске. Просили требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края ФИО3 с требованиями иска не согласилась, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в возражении, суть которых сводится к тому, что решение от 07.07.2017 г. является законным, принято с учетом имеющихся документов. Имеющегося у истца специального стажа недостаточно для досрочного назначения пенсии. Отделение, в котором работала истец в спорные периоды, не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В удовлетворении требований просила отказать.

Выслушав стороны и их представителей, исследовав представленные доказательства и дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 07.03.2017 г. обратилась в ГУ УПФ в ПО г. Краснодара в Краснодарском крае для назначения страховой пенсии по старости досрочно по основанию, предусмотренному подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Решением УПФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края от 07.07.2017 г. № в назначении пенсии ФИО1 отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 30 лет. Согласно данному решению, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не засчитаны в льготном исчислении один года за один год и шесть месяцев, а засчитаны в календарном исчислении следующие периоды работы истца:

с 26.06.1996 г. по 18.09.2001 г. в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения, медицинской сестры-анестезиста анестезиологического отделения стационара, поскольку в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей медицинского персонала от 29.10.2002 г. №, в полуторном размере может быть учтена работа только в отделении анестезиологии-реанимации и реанимации и интенсивной терапии.

В соответствии с решением ответчика страховой стаж составил 23 года 10 месяцев 21 день, специальный стаж в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ – 27 лет 2 месяца 1 день.

Также в решении указан период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 19.09.2001 г. по 30.07.2004 г. 

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Давая оценку доводам истца, изложенным в иске, полностью поддержанным в судебном заседании, а также возражениям ответчика, суд учитывает следующее.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность, и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.

В то же время, пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено исключение из общего правила. Данным пунктом предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В связи с тем, что трудовая деятельность истца протекала в городе, суд, рассматривая заявленные требования, исходит при оценке ее пенсионных прав из необходимого специального стажа в объеме 30 лет.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что сведения о периодах трудовой деятельности ФИО1, содержащиеся в исследованной судом трудовой книжке истца (копия трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ №), совпадают с данными, указанными в решении Комиссии от 07.07.2017 г.

Так, согласно трудовой книжке истца, в спорный период с 26.06.1996 г. по 01.10.1999 г. ФИО1 работала в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения, 01.10.1999 г. переведена на должность медицинской сестры-анестезист анестезиологического отделения, 06.03.2000 г. переведена на должность медицинской сестры-анестезист группы инвазивных методов лечения анестезиологического отделения в Республиканском центре функциональной хирургической гастроэнтерологии.

03.03.2000 г. наименование «Республиканский центр функциональной хирургической гастроэнтерологии» изменено на Государственное учреждение «Российский центр функциональной хирургической гастроэнтерологии» МЗ РФ.

31.12.2002 г. в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ наименование отделения изменено на отделение анестезиологии-реаниматологии (л.д. 11-23).

Отказывая во включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении вышеуказанных периодов, ответчик ссылается на то, что занимаемая истцом должность не давала права на льготное исчисление стажа, поскольку наименование отделений и учреждений, в которых она осуществляла свою трудовую деятельность, не предусмотрены Списком от 29.10.2002 г. № 781.

Сам факт работы истца в указанных должностях ответчиком не оспаривается, указанные периоды включены в ее трудовой стаж в календарном исчислении.

Изучив материалы дела, суд полагает, что решение ответчика в данной части, не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем подлежит отмене. К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации права в соответствии с п. 20 ст. 30 названного ФЗ «О страховых пенсиях» постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (п. «н») установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются следующие нормативные акты:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанной категории, и приложение к Правилам - Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 (далее по тексту Список, Перечень и Правила от 29.10.2002 г. № 781), вступившие в действие с 14.11.2002 г., 

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно указанным Правилам, применяемым с 01.11.1999 г. и с 14.11.2002 г., в специальный стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. При этом, Список и Правила от 29.10.2002 г. № 781 могут применяться и за периоды работы до 14.11.2002 г.

При оценке пенсионных прав, касающихся спорного периода работы истца в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения, медицинской сестры-анестезиста анестезиологического отделения, суд исходит из следующего.

Не оспаривалось ответчиком, что лечебная деятельность истца в спорный период проходила в Российском центре Функциональной хирургической гастроэнтерологии, по сведениям, внесенным в трудовую книжку, в анестезиологическом отделении и реанимационном отделении.

Согласно Положению о Российском центре Функциональной хирургической гастроэнтерологии Министерства здравоохранения РФ (от 1997 г.), в центре сформированы отделы, в том числе, отдел анестезиологии, реанимации, интенсивной и эфферентной терапии, в структуру которого входит научно-исследовательская лаборатория анестезиологии и интенсивной терапии, анестезиолого-реанимационное отделение, отделение реанимации и интенсивной терапии на 12 коек, отделение эфферентных методов детоксикации и гемокоррекции.

В соответствии с п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. 

Указанный порядок льготного исчисления специального стажа в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 применялся до 01 ноября 1999 г. 

После 01 ноября 1999 г. законодатель предусмотрел возможность льготного исчисления стажа медицинских работников, указав в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, а затем в перечне, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, наименование структурных подразделений и должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Указанным перечнем предусмотрены медицинские сестры – анестезисты отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений.

Подпунктом «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, установлено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Согласно п. 2 Перечня, утвержденного постановлением Правительства № 781 предусмотрено, что право на льготное исчисление специального стажа как 1 год работы за 1 год 6 месяцев имеют медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры – анестезисты отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестизиолгиии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка.

Среди учреждений, в которых должна осуществляться такая деятельность, указаны больницы всех наименований. 

Приказом Минздрава СССР от 29.12.1975 г. № 1188 «О дальнейшем совершенствовании реанимационной помощи населению» предусмотрена организация в составе крупных многопрофильных больниц (городская больница скорой медицинской помощи, городская областная, краевая, республиканская больницы с числом не менее 800 коек и такие же детские больницы с числом не менее 400 коек в больнице) в городах с населением от 500 тысяч человек и выше – отделения реанимации и интенсивной терапии с числом не менее 20-25 коек в отделении, исходя из потребности реанимационной помощи. Утверждено Положение об отделении реанимации и интенсивной терапии больницы.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 19.08.1969 г. № 605 «Об улучшении анестезиолого-реанимационной службы в стране» приказано реорганизовать существующие анестезиологические отделения (группы) лечебно-профилактических учреждений (а при их отсутствии организовать) в отделения (группы) анестезиологии-реанимации.

Письмом Минздравмедпрома РФ от 14.07.1995 г. « 2510/1835-95-27 «О льготном пенсионном обеспечении» также разъяснено, что при неправильном наименовании должностей органы социальной защиты отказывают в предоставлении льгот медицинским работникам «Анестезиологических», «реанимационных» отделений, что порождает нежелательные конфликтные ситуации и мешает правильно решать вопросы пенсионного обеспечения работников здравоохранения, и даны указания руководителям лечебно-профилактических учреждений о приведении наименований структурных подразделений (должностей) и внесении изменений в трудовые книжки.

Однако администрацией Республиканского центра функциональной хирургической гастроэнтерологии своевременно данные указания не выполнены.

В штатных расписаниях на 1996-2002 гг. наименование отделения указано как «анестезиологическое отделение».

Только Приказом от 31.12.2002 г. № 143 в организации изменено штатное расписание, анестезиологическое отделение переименовано в Отделение анестезиологии-реанимации, реанимационное отделение – в отделение реанимации и интенсивной терапии, что подтверждается копией штатного расписания на 2003 г., в котором указано «отделение анестезиологии и реанимации».

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих в судом при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Анализ представленного Положения об анестезиологическом отделении от декабря 1992 г. и Положения об Отделении анестезиологии-реанимации от 2002 г. свидетельствует о том, что основные задачи отделения в 1992 г и в 2002 г. совпадают, таковыми являются осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей и регионарной анестезии при операциях, диагностических и лечебных процедурах, осуществляемых а операционных блоках и операционной отделении рентгенохирургических методов диагностики и лечения, назначение и осуществление медикаментозной предоперационной подготовки, выбор и проведение наиболее оптимальных методов общей и регионарной анестезии при операция, диагностических и лечебных процедурах, наблюдение за состоянием больных в пред- и посленаркозном периоде и определение его продолжительности, осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию нарушенных функций жизненно важных органов, возникши вследствие заболевания, травмы, оперативного вмешательства и др. причин, клинический, функциональный и биохимический мониторинг адекватности анестезии и состояния пациента во время оказания анестезиолого-реанимационной помощи и т.д.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о доказанности факта осуществления истцом в спорные периоды обязанностей палатной медицинской сестры и медицинской сестры-анестезиста в отделении реанимации и интенсивной терапии и отделение анестезиологии и реанимации. Выполнение работы в должности медсестры-анестезиста и палатной медсестры в анестезиологическом и реанимационном отделениях, а не в отделении реанимации и интенсивной терапии и отделение анестезиологии и реанимации, не изменило условий и характера деятельности истицы, именно как медсестры-анестезиста и палатной медсестры.

Таким образом, работа ФИО1 в указанные выше спорные периоды дает право на их включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии и исчисление специального стажа из расчета 1 год работы к 1 году 6 месяцам.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований нормативных актов в части правильного и полного наименования отделений, в которых работала истец, не может служить основанием к ограничению ее пенсионных прав. Поскольку ответственность за правильное заполнение трудовых книжек в соответствии с постановлением Совета министров СССР от 06.09.1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации, неправильное заполнение трудовой книжки не может быть поставлено в вину истцу.

Суд учитывает, что период работы истца после июля 2004 г. (после переименования отделения) засчитан ответчиком в льготном исчислении, тогда как истец продолжала исполнять обязанности по должности медицинской сестры-анестезиста в том же отделении, рабочего места не меняла, исполняла те же обязанности.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные судом обстоятельства осуществления истцом трудовой деятельности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии, медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реаниматологии, периоды работы истца с 26.06.1996 г. по 30.09.1999 г. и с 01.10.1999 г. по 18.09.2001 г. должны быть включены в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

При этом судом принят во внимание характер, специфика и условия осуществляемой истцом работы, с учетом целей и задач, а также направления деятельности отделений, в которых она работала.

Несоответствие в трудовой книжке наименования отделения в точном соответствии с наименованием, указанным в Перечнях, Списке при условии осуществления истцом лечебной деятельности по охране здоровья населения, не может препятствовать зачету спорных периодов в специальный стаж в льготном порядке, поскольку должность палатной медсестры и медсестры-анестезиста и работа в реанимационном и анестезиологическом отделениях свидетельствуют о том, что она фактически выполняла работу, соответствующую должностям, указанным в списке.

Также судом установлено, что в период с 19.09.2001 г. по 31.01.2003 г. ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 01.02.2003 г. по 30.07.2003 г. – в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Данное обстоятельство подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые ля назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной «Научно-Исследовательским институтом – Краевая Клиническая больница № 1 имени профессора С.В. Очаповского».

Между тем, в оспариваемом решении ответчика указан период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 19.09.2001 г. по 30.07.2004 г.

В период с 31.07.2003 г. по 30.07.2004 г. истец занимала должность медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реаниматологии Российского центра функциональной хирургической гастроэнтерологии.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить иск и в части требований о включении периода с 31.07.2003 г. по 30.07.2004 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении один год за один год шесть месяцев.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что при включении в стаж истицы спорных периодов в льготном исчислении по состоянию на 07.03.2017 г. у нее имеется тридцатилетний стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части обязания ответчика назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в ПО г. Краснодара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 07.03.2017 г., следовательно пенсия истцу должна быть назначена со дня обращения в пенсионный орган, то есть с 07.03.2017 г.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края о признании незаконным решения, включении периодов работы стаж в льготном исчислении, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края от 07.07.2017 г. № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев:

- период с 26.06.1996 г. по 30.09.1999 г. в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения Российского центра функциональной хирургической гастроэнтерологии;

- период с 01.10.1999 г. по 18.09.2001 г. в должности медицинской сестры-анестезита в анестезиологическом отделении Российского центра функциональной хирургической гастроэнтерологии;

- период с 31.07.2003 г. по 30.07.2004 г. в должности палатной медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации Российского центра функциональной хирургической гастроэнтерологии.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 07.03.2017 г.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца.

Судья