административное дело № 2а-5830/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2017 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Крыгиной Е.В.

при секретаре Манаховой Е.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

представителя заинтересованного лица УПФР по г.Оренбургу ФИО3, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ИНФС России по Центральному району г.Оренбурга к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Центральному району г.Оренбурга обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4160,77 рублей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 395,44 рублей указав, что с 17.02.2003 года ФИО2 зарегистрирована в качестве адвоката и была поставлена на учет в УПФР в г. Оренбурге как плательщик страховых взносов. В соответствии ст. 28 ФЗ от 15.12.2001 № 167 –ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели, в том числе адвокаты до 01.01.2010 года обязаны были уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. При этом страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов самостоятельно не позднее 31 декабря текущего календарного года. В период с 01.01.2010 года по 31.12.2012 года в соответствии с вышеуказанным ФЗ № 167 – ФЗ в том числе адвокаты уплачивали соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя их стоимости страхового года. 

Согласно части 1 статьи 18 ФЗ № 212 –ФЗ ФИО2 как плательщик обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Между тем административным ответчиком не были своевременно уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, в связи с чем плательщику было произведено начисление пеней на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4160,77 рублей и пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 395,44 рублей. 

Плательщику УПФР г.Оренбурга была направлено требование от 23.07.2016 года № в котором отражен расчет страховых взносов, однако в предусмотренные законом сроки страховые взносы плательщиком не оплачены.

Поскольку требование исполнено плательщиком не было, УПФР г.Оренбурга обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа. 

Так мировым судьей судебного участка № 3 Центрального района г.Оренбурга 30.12.2016 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 начисленных пеней в общей сумме 4556,21 рублей, который впоследствии был отменен определением мирового судьи от 14.03.2017 года.

Ссылаясь на то, что Инспекции на основании Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ переданы полномочия по администрированию страховых взносов, просили взыскать с ФИО2 пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 4160,77 рублей и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 395,44 рублей, начисленные в соответствии со ст.25 ФЗ № 212-ФЗ. 

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержала, просила суд постановить решение в соответствии с представленными доказательствами.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала пояснив, что пени в размере 3076,96 рублей были начислены на недоимку по страховым взносам в сумме 121299,36 рублей, которая образовалась в связи с непредставлением ей декларации по страховым взносам. Вместе с тем, декларация была ей представлена, судебный приказ о взыскании недоимки мировым судьей был отмене. Таким образом, в связи с отсутствием недоимки невозможно начисление пени. Задолженность по пени в сумме 696,33 рублей за 2014 год, в сумме 387,48 рублей за 2015 год и в сумме 395,44 рублей за 2015 год ею оплачена, что подтверждается квитанциями об оплате.

Представитель УПФР г.Оренбурга ФИО3 в судебном заседании суду пояснила, что в УПФР г.Оренбурга поступила информация в отношении ФИО2 из налогового органа об отсутствии сведений о доходах за 2014 год, в связи с не предоставлением ей налоговой отчетности за 2014 года. ФИО2 было направлено требование об оплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа от 13.05.2016 года на сумму 136 399,11 рублей, в том числе 15 099,75 рублей пени на начисленные на задолженность по страховым взносам на выплату страховой пенсии. Поскольку отсутствовала уплата по страховым взносам на ОПС за 2014 год, было произведено доначисление пени по состоянию на 31.12.2016 на общую сумму 10940,34 рубля в том числе 321,88 рубль – пени, начисленные на задолженность по страховым взносам в ФФОМС, 10618,46 рублей - пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на выплату страховой пенсии. О том, что судебный приказ о взыскании недоимки в сумме 121299,36 рублей отменен, УПФР по г.Оренбургу известно не было, в связи с чем в Инспекцию были представлены сведения о наличии задолженности по пени. Согласно представленным ФИО2 документам задолженность по пени в настоящее время отсутствует. Просила суд разрешить дело с учетом представленных сторонами доказательств.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (ч. 1 ст. 1 Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действующего на момент начисления недоимки и подачи иска в суд и прекратившего действие с 01 января 2017 года) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования. 

В силу статьи 20 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, впоследствии – налоговыми органами.

В связи с изложенным, при рассмотрении настоящего дела судом применяется Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ.

Согласно статье 18 указанного Федерального закона, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. 

Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ органом контроля в отношении уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, являлся ранее Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. 

Согласно ст.25 вышеуказанного федерального закона пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (п.3 ст.25 ФЗ № 212-ФЗ).

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Из материалов дела следует, что 17.02.2003 года ФИО2 была зарегистрирована в качестве адвоката и была поставлена на учет в УПФР в г. Оренбурге, а следовательно являлась лицом, обязанным уплачивать страховые взносы в силу закона. 

Согласно представленных в материалы дела документов ФИО2 начислены пени в размере 3076,96 рублей за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 121 299,36 рублей за период 2016 год, также начислена пеня на задолженность предыдущих периодов в размере 696,33 рублей, и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в 2015 году в сумме 387,48 рублей, помимо этого начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год в сумме 395,44 рублей.

Согласно таблице расчетов пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на страховую часть трудовой пенсии и таблице расчетов пени по страховым взносам на ОМС зачисляемых в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2010 года по 31.12.2016 года по состоянию на 31.12.2016 года пеня составила 916,54 рублей, пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составила 321,88 рублей. Иной пени за налогоплательщиком не числится. 

Из представленных квитанций об оплате следует, что пеня в размере 321,88 рублей оплачена ФИО2 16.03.2017 года, пеня в размере 916,54 рублей оплачена также 16.03.2017 года, доказательств обратному суду не представлено.

Согласно пояснений сторон, данных в судебном заседании, пеня в размере 3076,96 рублей начислена в связи с неоплатой страховых взносов в размере 121 299,36 рублей, которые взысканы на основании судебного приказа вынесенного мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность образовалась в связи с непредставлением налоговой отчетности о доходах за 2014 год.

Судом установлено, что налоговая отчетность представлена налогоплательщиком, в связи с чем подано заявление об аннулировании требований на сумму 8 МРОТ.

Определением мирового судьи от 01.12.2017 года по делу № судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по страховым взносам в сумме 136399,11 рублей отменен.

Согласно справки, представленной УПФР по г.Оренбурга, произведен перерасчет страховых вносов, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, начисленная исходя из 8 МРОТ за 2014 год на сумму 121 299,36 рублей, за ФИО2 не числится.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в рамках рассмотрения спора достоверно установлено, что задолженность по страховым взносам в размере 121 299,36 рублей, на которую произведено начисление пени в сумме 3076,96 рублей за ФИО2 не числится, а пеня в размере 916,54 рублей и в сумме 321,88 рублей, которая числится за налогоплательщиком согласно представленного расчета, погашена, что подтверждено представленными квитанциями об оплате, оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании пени в судебном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование– отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В.Крыгина

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2017 года.