Дело № 5-137/2021

Пинежский районный суд Архангельской области,

Архангельская область, Пинежский район, с. Карпогоры, ул. Ф.Абрамова, д. 49-А

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 июля 2021 года с. Карпогоры

Судья Пинежского районного суда Архангельской области Жук О.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, работающей в 

<

...>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, 

у с т а н о в и л:

29 июня 2021 года УУП ОМВД России по Пинежскому району ФИО1 в отношении ФИО5 составлен протокол 29 АК №*** об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ), согласно которому 26 мая 2021 г. около 15 часов 30 минут ФИО5, не являясь индивидуальным предпринимателем или представителем юридического лица, имеющего лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, находясь по адресу: 

<

адрес> Пинежского района Архангельской области, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости по цене двести рублей гражданину ФИО2 в количестве 0,325 литра.

В судебном заседании ФИО5 вину не признала, пояснила, что спиртное ФИО2 не продавала. 

Свидетель ФИО1, допрошенный в судебном заседании, показал, что является участковым уполномоченным ОМВД России по Пинежскому району. 26 мая 2021 года около 15 часов 50 минут в ходе патрулирования административного участка №*** МО «Карпогорское», а именно 

<

адрес>, им совместно с УУП ОМВД России по Пинежскому району ФИО3 установлен гражданин, который выходил из частного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Данный гражданин пошатывался, верхняя одежда была расстегнута, было заметно, что в рукаве его куртки предположительно находится какая-то емкость, которую он прижимал к телу, придерживая куртку. Подозревая возможное совершение хищения из указанного частного дома, они совместно с УУП ФИО3 подошли к данному гражданину, который представился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в ходе разговора пояснил, что 26 мая 2021 года около 15 часов 30 минут он приобрел у ФИО5, проживающей в данном доме, спиртное, показав им изъятую впоследствии у него литровую пластиковую бутылку с красной винтовой крышкой, в которой находилась прозрачная жидкость общим объемом примерно 300 мл. Затем ФИО2 был препровожден в служебный автомобиль, где УУП ФИО3 в присутствии ФИО1 взял с ФИО2 письменные объяснения. В данных объяснениях, а также при изъятии бутылки, ФИО2 последовательно и четко подтвердил, что приобрел спиртное у ФИО5, в показаниях не путался, прочитал и подписал процессуальные документы. Опросив ФИО2, они зашли в частный дом по адресу: 

<

адрес>, откуда выходил ФИО2, в доме находилась ФИО5, которая подтвердила, что проживает по указанному адресу.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО5, допросив свидетеля ФИО1., исследовав и оценив материалы дела, прихожу к следующему.

Отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции регулируются Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

Под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

Под спиртосодержащей продукцией понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п.п.3, 4 и 7 ст.2 Федерального закона №171-ФЗ).

Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции установлены положениями статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ

В соответствии с пунктом 1 указанной статьи розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляют организации.

Розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляют организации и индивидуальные предпринимателями. 

Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

В соответствии с абз.14 п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ поставка, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицам запрещена, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Указанной нормой (п. 1 ст. 26) установлен также запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.

Граждане, нарушающие требования Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения ФИО5 административного правонарушения при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах и её вина в этом подтверждаются исследованными доказательствами:

Как следует их письменных показаний свидетеля ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года около 15 часов 30 минут он пришел 

<

адрес>, чтобы купить спиртное. В магазине ему не хватило денежных средств для покупки водки. Тогда он решил сходить к жителю 

<

адрес> ФИО4, имени которого не знает, но при этом ему известно, что ФИО4 продает на дому спиртное на разлив. Придя в дом к ФИО4, он попросил продать спиртное и подал двести рублей двумя купюрами по сто рублей. В этот момент в доме находилась женщина по имени Яна, которая и продала ему спиртное в пластиковой бутылке объемом 1,25 литра, спиртного в нем было примерно 300 грамм. Взяв бутылку со спиртным и положив её во внутренний карман, он вышел из дома.

Согласно письменным объяснениям ФИО5 от 26 мая 2021 года, в тот день около 15 часов 30 минут она находилась дома по адресу: 

<

адрес> и никакого спиртного никому не продавала.

В объяснениях в судебном заседании ФИО5 пояснила, что является дочерью ФИО4, проживает с отцом по вышеуказанному адресу, дом является индивидуальным частным домом.

Согласно рапорту участкового уполномоченного ОМВД России по Пинежскому району ФИО1, 26 мая 2021 года около 15 часов 50 минут им в ходе патрулирования административного участка №*** МО «Карпогорское», а именно 

<

адрес> совместно с УУП ОМВД России по Пинежскому району ФИО3 установлен гражданин, который выходил из частного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с признаками алкогольного опьянения, поскольку у последнего была нарушена координация движения, верхняя одежда была расстегнута, также было замечено, что в рукаве куртки данного мужчины предположительно находится какая-то емкость, после чего совместно с УУП ФИО3 подошли к данному гражданину, который представился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в ходе разговора пояснил, что 26 мая 2021 года около 15 часов 30 минут он приобрел у ФИО5 спиртное в пластиковой бутылке общим объемом примерно 300 мл.

Согласно рапорту участкового уполномоченного ОМВД России по Пинежскому району ФИО3, 26 мая 2021 года около 15 часов 50 минут им в ходе патрулирования административного участка №*** МО «Карпогорское», а именно 

<

адрес> совместно с УУП ОМВД России по Пинежскому району ФИО1 установлен гражданин, который выходил из частного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с признаками алкогольного опьянения, поскольку у последнего была нарушена координация движения, верхняя одежда была расстегнута, также было замечено, что в рукаве куртки данного мужчины предположительно находится какая-то емкость, после чего совместно с УУП ФИО1 подошли к данному гражданину, который представился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в ходе разговора пояснил, что 26 мая 2021 года около 15 часов 30 минут он приобрел у ФИО5 спиртное в пластиковой бутылке общим объемом примерно 300 мл.

Как следует из протокола изъятия от 26 мая 2021 года, пластиковая бутылка объемом 1,0 литр, закрытая на винтовую крышку красного цвета, заполненная жидкостью прозрачного цвета объемом 0,3 литра, приобретенная ФИО2 26 мая 2021 года около 15 часов 30 минут у ФИО5, изъята у него в присутствии двух понятых. 

Изъятый объект представлен на исследование в ЭКЦ УМВД России по Архангельской области. Как следует из справки об исследовании №*** экспертно-криминалистического центра УМВД по Архангельской области от 01 июня 2021 года, в ходе исследования установлено, что жидкость объемом 0,325 мл., находящаяся в представленной бутылке вместимостью 1 литр, является спиртосодержащей (водно-спиртовой смесью), изготовленной на основе ректификованного этилового спирта. Объемная доля этилового спирта в жидкости – 37 % об. Содержание токсичных микропримесей в жидкости не превышает норму для спирта этилового из пищевого сырья и соответствует требованиям, установленным ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия». Диэтилфталата, денатурирующих добавок – кротонового альдегида, бензина и керосина, а также компонентов, не характерных для этилового спирта, в пределах чувствительности применяемого метода, в представленной жидкости не выявлено. Вопрос об опасности веществ для жизни и здоровья человека не решается в рамках исследований и судебных экспертиз, проводимых в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации.

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка. 

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО5 или допущенных по делу злоупотреблениях не установлено, оснований ставить под сомнение указанные ими факты не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. В нем указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО5, которой разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 24.2, 24.4, 25.1 КоАП РФ. 

Судья отвергает доводы ФИО5 о том, что ФИО2 даны ложные показания о факте приобретения у нее спиртосодержащей жидкости.

Свидетель ФИО2, при даче показаний предупрежден об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний. 

Какие –либо данные о наличии причин для оговора ФИО5 со стороны свидетеля ФИО2 отсутствуют, оснований не доверять его показаниям у суда не имеется. Как следует из представленных доказательств, в том числе показаний ФИО1., ФИО2 в ходе проверки последовательно и твердо указывал на то, что спиртосодержащую жидкость в бутылке, впоследствии у него изъятой, он приобрел у ФИО5.

Протокол об административном правонарушении, письменные показания ФИО2, рапорт участкового уполномоченного ОМВД России по Пинежскому району ФИО3, рапорт участкового уполномоченного ОМВД России по Пинежскому району ФИО1 и его показания в судебном заседании, протокол изъятия от 26 мая 2021 года, справка об исследовании №*** экспертно-криминалистического центра УМВД по Архангельской области от 01 июня 2021 года согласуются между собой и другими материалами дела, не содержат противоречий, которые могли бы поставить под сомнение установленные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства. 

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что они исключают какие-либо сомнения в том, что 26 мая 2021 г. около 15 часов 30 минут ФИО5, находясь в д. №*** по 

<

адрес> Пинежского района Архангельской области, осуществила продажу ФИО2 спиртосодержащей жидкости емкостью по 0,325 литра, чем нарушила требования Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Своими действиями ФИО5 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, то есть незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела следует, что ФИО5 

<

...>, на иждивении 

<

...> детей, находится в трудоспособном возрасте, работает в 

<

...>, имеет постоянное место жительства, к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО5, является наличие малолетних детей (п. 10 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, по делу отсутствуют.

Учитывая характер и тяжесть совершенного правонарушения, в том числе объем проданной спиртосодержащей продукции (0,325 литра в одной бутылке), личность, семейное и имущественное положение ФИО5, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу, что цели административного наказания, определенные в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, заключающиеся в предупреждении совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, могут быть достигнуты при установлении ей наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере - 30 000 руб.

Поскольку изъятая в ходе производства по настоящему делу спиртосодержащая продукция не отвечает критериям, указанным в части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ, как изъятая из незаконного оборота, на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ она подлежит уничтожению.

Данную продукцию (изъятую из оборота спиртосодержащую жидкость) следует уничтожить в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027, исполнение данного решения возложить на службу судебных приставов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.

Спиртосодержащая продукция (спиртосодержащая жидкость) объемом 0,325 л. в пластиковой бутылке объемом 1 литр, находящаяся в ОМВД России по Пинежскому району, подлежит уничтожению в установленном порядке.

Исполнение постановления в части уничтожения спиртосодержащей жидкости возложить на отдел судебных приставов по Пинежскому району УФССП России по Архангельской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет по следующим реквизитам: 

Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области); ИНН 

<

***>; КПП 290101001; номер счета получателя платежа 03100643000000012400, кор. Счет 40102810045370000016, наименование банка: Отделение Архангельск; БИК 011117401; КБК 18811601331010000140; ОКТМО 11648408; УИН: 

<

...>.

Об уплате штрафа уведомить суд, направив соответствующую квитанцию.

Предупредить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок наступает ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вручения копии постановления. 

Мотивированное постановление изготовлено 23 июля 2021 года.

Судья Жук О.Ю.