Дело № 2-2314/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 17 октября 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Владимировой Е.Г., 

при секретаре Сейранян Г.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.Новоалтайска, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по АДРЕС 

В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДАТА и договора купли-продажи земельного участка НОМЕР от ДАТА, принадлежит жилой дом и земельный участок по вышеуказанному адресу. В период владения без получения соответствующих разрешений в указанном жилом доме выполнены переустройство (перепланировка), возведены пристрои, в результате чего общая площадь дома увеличилась. Возведенный пристрой и выполненные переустройство и перепланировка не нарушают права и интересы других лиц, не создают угрозы их жизни и здоровью, в связи с чем за истцом может быть признано право собственности на спорный объект недвижимости.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не представил.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Алтайскому краю, ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Новоалтайский филиал в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. Согласно представленным в деле заявлениям, не возражали относительно удовлетворения исковых требований.

Суд, с учетом мнения истца, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи земельного участка НОМЕР от ДАТА на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1245 кв.м, расположенный по АДРЕС в АДРЕС (категория земель: земли населенных пунктов – Под жилую застройку (Индивидуальную)). Право собственности зарегистрировано в ЕГРП ДАТА за НОМЕР (л.д.8).

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДАТА, ФИО1 также принадлежит жилой дом общей площадью 38,6 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС (л.д.7).

Вместе с тем, согласно выписке из технического паспорта, составленного по состоянию на ДАТА, общая площадь жилого дома по указанному адресу составляет 50,9 кв.м, жилая – 34,7 кв.м. Имеется отметка – на возведение строений документов не предъявлено (Лит. А1) (л.д.9-12). 

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.ст. 25, 26, 28 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Поскольку истцом произведены перепланировка, переустройство, реконструкция жилого дома, в результате чего общая и жилая площадь данного жилого помещения значительно изменились, суд полагает, что создан новый объект недвижимости.

Согласно представленному техническому заключению ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по АДРЕС самовольно выполненная перепланировка и переустройство в жилом доме (Лит. А) по АДРЕС в АДРЕС не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций пристроя (Лит. А1) к жилому дому соответствует СП 55.13330.20. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой (литер А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке (л.д. 21-26).

По заключению филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по АДРЕС о соответствии градостроительным требованиям от ДАТА НОМЕР, жилой дом (Литер А,А1), расположенный по адресу: АДРЕС не соответствует п. 2.12 п. 1 примечания СНиП ДАТА-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а именно: расстояние от окно жилого дома на земельном участке по АДРЕС до хозяйственной постройки, расположенной на соседнем участке по АДРЕС составляет ориентировочно 3,5 м; расстояние от сарая (Литер Г1) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕРб по АДРЕС составляет ориентировочно 0,0 м; расстояние от гаража (Литер Г3) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС, составляет ориентировочно от 0,5 до 0,7 м(должно быть не менее 6 м); расстояние от сарая (литер Г5) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 0,2 м (должно быть – 1 м); п.4.13 Правил землепользования и застройки АДРЕС, утвержденных решением Новоалтайского городского Собрания депутатов от ДАТА (с изм. от ДАТА, ДАТА, ДАТА). Так, расстояние от жилого АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно от 4,5 до 5,0 м (должно быть - 5 м); расстояние от уборной (Литер У) до границы земельного участка ориентировочно составляет от 2,5 м (должно быть не менее 4 м); п. 4.16 Нормативов градостроительного проектирования АДРЕС, утвержденных постановлением АДРЕС НОМЕР от ДАТА, а именно: расстояние от сарая (Литер Г1) до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно 0,0 м, расстояние от сарая (Литер Г5) до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно 0,0 м (должно быть не менее 1 м) (л.д. 15-16). 

Из справки НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам), составленной филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по АДРЕС усматривается, что жилой дом с пристроем Литер А,А1, расположенный по АДРЕС в АДРЕС соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по АДРЕСБ и по АДРЕС в АДРЕС (л.д.75).

Между тем, выявленные несоответствия расстояний не могут быть признаны существенным и препятствующим реализации права лица на признание права собственности на жилой дом. Указанные несоответствия являются незначительными, имеющаяся застройка рассматриваемого земельного участка сложилась еще до введения в действие названных нормативов, собственники соседних жилых домов и земельных участков против удовлетворения исковых требований не возражают, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 50,9 кв.м, жилой – 34,7 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Г. Владимирова