Дело №

УИД 50RS0№-54

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

07 августа 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Г., 

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «Мособлгаз» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к АО "Мособлгаз", в котором просила: взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока исполнения договора за 485 дней в размере 3 337 611,99 руб., штраф за несоблюднение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 % от взысканной суммы, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, в возмещение почтовых расходов 535,84 руб., государственную пошлину в доход государства исходя из удовлетворенной части требований. 

В обоснование иска указано, что между истцом АО «Мособлгаз» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор №-

<

адрес> подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. В соответствии с п. 1.1 заключенного договора АО «Мособлгаз» приняла на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, г. Солнечногорск, 

<

адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности. Истцом обязательства по договору исполнены в полном объеме, а именно услуги по подключению к сети газоснобжения оплачены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведена подготовка к подключению. Согласно п. 1.3 заключённого договора, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) пуску газа составляет до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между истцом и АО «Мособлгаз» было заключено дополнительное соглашение № к договору №-

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, в соответствии с которым п. 1.3 договора №-

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изложен в следующей редакции: «1.3 Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения (далее – мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа составляет 375 дней со дня заключения договора» (ДД.ММ.ГГГГ). Данный срок изменен и в технических условиях, приложенных к договору. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и АО «Мособлгаз» было заключено дополнительное соглашение к договору №-

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, согласно п. 1 которого, п. 1.3 договора №-

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изложен в следующей редакции: «1.3 Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения (далее – мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа составляет 600 дней со дня заключения договора» (ДД.ММ.ГГГГ). Данный срок изменен и в технических условиях, приложенных к договору. В последующем представители АО «Мособлгаз» не предлагали истцу продлить данный срок, дополнительные соглашения по данному факту не заключались. Обязательства по договору, а именно мероприятия по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа АО «Мособлгаз» были произведены лишь ДД.ММ.ГГГГ Просрочка исполнения обязательств по договору составила 485 дней. Размер начисленной неустойки на ДД.ММ.ГГГГ (день пуска газа) составляет 3 337 611,99 руб. исходя из расчета: 229389,14 * 3% * 485 дней /100.

Истец в судебное заседание явилась, требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что между истцом АО «Мособлгаз» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор №-

<

адрес> подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации. 

В соответствии с п. 1.1 заключенного договора АО «Мособлгаз» приняла на себя обязательство осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, г. Солнечногорск, 

<

адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности. 

Истцом обязательства по договору исполнены в полном объеме, а именно услуги по подключению к сети газоснобжения оплачены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ произведена подготовка к подключению. 

Согласно п. 1.3 заключённого договора, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) пуску газа составляет до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и АО «Мособлгаз» было заключено дополнительное соглашение № к договору №-

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, в соответствии с которым п. 1.3 договора №-

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изложен в следующей редакции: «1.3 Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения (далее – мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа составляет 375 дней со дня заключения договора» (ДД.ММ.ГГГГ). Данный срок изменен и в технических условиях, приложенных к договору. 

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и АО «Мособлгаз» было заключено дополнительное соглашение к договору №-

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, согласно п. 1 которого, п. 1.3 договора №-

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изложен в следующей редакции: «1.3 Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения (далее – мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа составляет 600 дней со дня заключения договора» (ДД.ММ.ГГГГ). Данный срок изменен и в технических условиях, приложенных к договору.

Согласно п. 5.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ размер определяется в соответствии с утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ» и составляет 00 рублей 00 копеек, в том числе НДС 00 рублей 00 копеек, а также стоимостью газоиспользующего оборудования и (или) прибора учета газаплаты за подключение (технологическое присоединение) (далее - плата).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и АО «Мособлгаз» было заключено дополнительное соглашение №-

<

адрес>-КОМ к договору №-

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, согласно п. 1 дополнительного соглашения, п. 5.2 договора №-

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изложен в следующей редакции: «Размер платы за подключение (технологическое присоединение) (далее – плата) определяется в соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Р и составляет 229 389,14 руб., в том числе НДС 20% 38 231,52 руб., а также стоимостью газоиспользующего оборудования и (или) прибора учета газа». 

Истцом первая часть оплаты в размере 114 694,57 руб. внесена ДД.ММ.ГГГГ, вторая часть оплаты в размере 114 694,57 руб. внесена ДД.ММ.ГГГГ, что ответчиком не оспаривалось. 

Между тем, в установленный договором срок (в течение 600 дней со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ) предусмотренные в нем работы ответчиком не выполнены, доказательств обратного суду не представлено.

В силу ст. 309, п. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательств и изменение его условий не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 4 Закона N 69-ФЗ одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

Юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей (ст. 27 указанного Закона).

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определен в Правилах подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1547 (Правила 1547).

Указанные Правила содержат понятие "догазификации", под которой понимается осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.

Согласно преамбуле Закона о защите прав потребителей, настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Из разъяснений, изложенных в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" (далее - ППВС N 17), при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Договор о подключении газоиспользующего оборудования, являясь сложным смешанным договором, регулируется в вопросе выполнения работ, на которые установлена цена, положениями ст. ст. 702 - 729, в той части, в какой они не противоречат положениям ст. ст. 779 - 783 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следует из п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Оплата услуг по договору истцом произведена, вследствие чего у ответчика возникает обязанность исполнить условия данного договора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (Правила 1547).

В подп. "и" п. 52 Правил 1547 указано, что в договоре о подключении должно содержаться условие об установлении обязанности каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил).

Раздел VII Правил 1547 посвящен вопросам особенностей подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации, то есть в рамках тех правоотношений, которые связывают истца и ответчика в данном гражданском деле. Соответственно, в данном споре подп. "и" п. 52 Правил 1547 не применяется с учетом особенностей подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации.

Более того, работы, стоимость которых в Договоре о подключении газоиспользующего оборудования определена в размере 229 389,14 руб., связаны с выполнением условий технологического присоединения внутри границ земельного участка, на котором расположен жилой дом истца, то есть относятся к работам, которые осуществляются самим истцом за свой счет. Такие правоотношения регулируются законодательством о защите прав потребителя, а не Правилами 1547.

Соответственно, в данном случае применяет правило о неустойке, установленное Законом о защите прав потребителей.

Из п. п. 1, 5, 6 ст. 28 Закона о защите прав потребителей следует, что если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе, в частности, назначить исполнителю новый срок.

В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

Из материалов дела следует, что мероприятия по подключению (технологическому присоединению) домовладения (далее – мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа АО «Мособлгаз» были произведены не в срок, установленный договором и дополнительным соглашением, а только ДД.ММ.ГГГГ Просрочка исполнения обязательств по договору, таким образом, составила 485 дней.

Соответственно, размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит согласно расчета истца 3 337 611,99 руб. исходя из следующего: 229389,14 * 3% * 485 дней /100.

Поскольку размер указанной неустойки не может превышать стоимость работ (229 389,14 руб.) - она подлежит взысканию с ответчика в размере стоимости работ - 229 389,14 руб.

Применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым (абз. 2 п. 34 ППВС N 17).

Обоснованных мотивированных ходатайств об уменьшении размера неустойки от ответчика в суд не поступало.

Учитывая положения п. 1 ст. 333 ГК РФ и разъяснения, приведенные в п. п. 69 - 75 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - ППВС N 7) и абз. 2 п. 34 ППВС N 17, принимая во внимание обстоятельства данного гражданского дела, длительность неисполнения обязательства, последствия нарушения прав потребителя, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для уменьшении размера неустойки.

Из положений ст. 15 Закона о защите прав потребителей следует, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Судом факт нарушения прав истца как потребителя, установлен, что уже является достаточным основанием для взыскания компенсации морального вреда. Суд полагает возможным определить размер компенсации морального вреда равным 10 000 рублей.

Как следует из абз. 1 п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В абз. 1 п. 46 ППВС N 17 разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона).

Из материалов дела следует, что ходатайство об уменьшении суммы штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя от ответчика не поступало.

При таких обстоятельствах не подлежащий уменьшению размер штрафа составит 119 694,57 руб.: (229 389,14 + 10 000): 2.

Размер государственной пошлины, которая в силу положений ст. ст. 94, 98, 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета составит 10 882 руб. (7 882 руб. + 3 000 руб. (требование о компенсации морального вреда).

Кроме того, в соответствии со ст. ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию в возмещение почтовых расходов денежные средства в размере 532,84 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Мособлгаз» (

<

данные изъяты>) в пользу ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 229 389,14 руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф за неудовлетворение требования потребителя в добровольном порядке в размере 119 694,57 руб., в возмещение почтовых расходов 532,84 руб., а всего взыскать 359 616 (триста пятьдесят девять тысяч шестьсот шестнадцать) рублей 55 копеек.

В удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки в большем размере – отказать.

Взыскать с АО «Мособлгаз» (ДД.ММ.ГГГГ) в доход бюджета городского округа Солнечногорск Московской области госпошлину в размере 10 882 (десять тысяч восемьсот восемьдесят два) рубля.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Алехина О.Г.