Дело № 2-427/2024 (УИД) 69RS0040-02-2023-007061-62

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года город Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Стёпиной М.В.,

при секретаре судебного заседания Львовой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ПАО «Россети Центр» ФИО2, действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 предъявил исковые требования к ПАО «Россети Центр» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, компенсации морального вреда. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что 03 мая 2023 года между ФИО1 и Публичным акционерным обществом «Россети Центр», заключен Типовой договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, уч. с. кад. №. В соответствии с п.6 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Услуги по договору им оплачены в полном объеме 03 мая 2023 года 2500,00 рублей и 10 мая 2023 года 13460,00 рублей. Согласно п.21 договора договор считается заключенным со дня платы заявителем счета. Однако ни в течении шести месяцев, ни до настоящего момента сетевая организация не исполнила свои обязательства по договору, не произвела технологическое присоединение к электрическим сетям принадлежащий ему дом. Обосновывая компенсацию морального вреда, указывает, что не имеет возможности проживать со своей многодетной семьей в жилом доме без электричества. Считает, что факт нарушения его прав потребителя, а именно не осуществление технологического присоединения дома к электрическим сетям, им доказан, поэтому с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которого он оценивает в сумме 5000,00 рублей.

В судебном заседание истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объе6ме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что, у него многодетная семья, дом строился для семьи, электричество до настоящего времени ответчиком не подключено, его семья не может заселиться в дом, он является инвалидом третьи группы, просит также распределить судебные расходы, связанные с направлением копии иска ответчику. 

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований по доводам изложенным в письменных возражениях относительно заявленных исковых требований, согласно которым обращает внимание суда на то, что филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» является территориальной организацией и функционирует в условиях регулируемой деятельности, где основной вид – это оказание услуг по передаче электрической энергии. Деятельность ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» подлежит государственному регулированию. Соответственно, все необходимые мероприятия, направленные на обеспечение надежного и безопасного функционирования электроэнергетики, могут быть обеспечены только за счет тарифных средств. Однако ГУ РЭК Тверской области на протяжении многих лет не включает в необходимую валовую выручку филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» денежные средства на выполнение работ по льготному технологическому присоединению заявителей, к которым относится истец. Недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей на протяжении многих лет объективно препятствует выполнению Обществом обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения «льготной» категории Заявителей. При фактическом дефиците источника финансирования на объекты льготного технологического присоединения филиал объективно лишен возможности выполнять в сроки столь значительные объемы мероприятия по технологическому присоединению. При определении размеров компенсации морального вреда, просит суд принимать во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Считает, что размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом степени вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен так же учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. В удовлетворении заявленных требований ФИО1 просят отказать в полном объеме.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ч.1 ст.8 ГК РФ). 

В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

Согласно п.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п.п.1, 4).

Согласно пунктам 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно положениям ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

Частью 2 ст.26 указанного закона установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным. 

В соответствии с п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861. 

В соответствии с п.3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п.6 Правил). 

Согласно подп. «в» п.7 Правил процедура технологического присоединения включает, в том числе, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В соответствии с подп. «а» п.16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

В судебном заседании установлено, что 03 мая 2023 года между ФИО1 и ПАО «Россети Центр» (сетевая организация) заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, приложением к которому являются технические условия. 

В соответствии с условиями данного договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного распределительного устройства бытовки, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, трехвазный ввод, категория надежности III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,4 кВ; заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п.1,2 договора).

В соответствии с п. 2 указанного договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: 

<

адрес>, уч. с кадастровый №.

В соответствии с п.4 указанного договора неотъемлемой частью договора являются технические условия, срок действия которых составляет два года со дня заключения договора.

В соответствии с п.6 указанного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 (шесть) месяца со дня заключения договора.

В соответствии с п.п. 10,11 размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Тверской области №487-нп, 488-нп от 28.11.2022 и составляет 15960 рублей 00 копеек, в т.ч. НДС 20% -2660 рублей 00 копеек. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке (кроме случаев, когда заявитель воспользовался правом предоставления рассрочки платежа за технологическое присоединение): 15 процентов платы вносится в течение 5 рабочих дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета/квитанции на оплату технологического присоединения; 30 процентов платы вносятся в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета/квитанции; 35 процентов платы вносится в течении 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета/квитанции; 20 процентов платы вносится в течении 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

Согласно п.21 указанного договора, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору.

Как следует из материалов дела, обязательства ФИО1 по договору технологического присоединения в части оплаты исполнены, что подтверждено чеком по операции от 10.05.2023 года на сумму 13594,60 рублей (л.д.19) и чеком по операции от 03 мая 2023 года на сумму 2525,00 рублей (л.д. 20).

Срок исполнения обязательств ответчика по договору истек 10.11.2023 года.

Данные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются.

До настоящего времени обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения ответчиком не исполнены. Доказательств обратного, суду не представлено. 

Обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ПАО «Россети Центр» от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств перед истцом, лежит на ответчике. Вместе с тем, стороной ответчика таких доказательств не представлено. 

При заключении договора ответчик не ставил истца в известность об обстоятельствах, которые могут являться препятствием к исполнению (либо сделать вообще невозможным исполнение) принятых по договору обязательств.

Ответчик самостоятельно и добровольно принял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки. Заключая договор, ответчик исходил из реальности исполнения договора в указанные в нем сроки.

На неисполнение со стороны заявителя по договору и истца по делу условий договора, обязанность по исполнению которых возложена на него, представитель ответчика не ссылался, доказательств наличия данных обстоятельств не представил. 

В силу статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. 

Согласно требованиям статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Срок исполнения обязательств сетевой организацией определён заключённым между сторонами договором, а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей. 

При этом исполнение ответчиком указанных обязательств по договору в установленный срок не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий. 

Учитывая, что до настоящего времени ответчик свои обязательства по технологическому присоединению не исполнил, не принял мер к увеличению сроков исполнения обязательств, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность исполнить обязательства по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 03 мая 2023 года произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок с кадастровым номером №, а именно: обязать ПАО «Россети Центр» исполнить пункты 12.1-12.8, технических условий №20780893 от 03.05.2023 года (приложение №1 к договору № от 03.05.2023 года).

Срок, в течение которого данное требование должно быть выполнено, суд считает необходимым установить в течении десяти дней со дня вступления в силу решения суда. 

В силу положений ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-I "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На основании п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчик не исполнил в установленный срок свои обязательства по договору, чем нарушил права и законные интересы истца как потребителя. 

Принимая во внимание установление факта нарушения прав потребителя со стороны ответчика, определяя размер компенсации морального вреда, суд с учетом принципа разумности, конкретных обстоятельств дела, отсутствия доказательств наступления для истца тяжких неблагоприятных последствий в результате действий ответчика, считает возможным взыскание с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5000 руб.

В пункте 6 статьи 13 Закона от 07.02.1992 №2300-I предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При том, что у ответчика имелась возможность удовлетворить требования истца в добровольном порядке до момента вынесения судом решения, суд приходит к выводу возможности взыскания штрафа в пользу истца.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 2500 рублей 00 копеек, что составляет 50% от взысканной в пользу истца суммы 5000 рублей 00 копеек.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ. 

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом представлен кассовый чек на почтовые расходы: от 23.11.2023 года на сумму 291,04 рублей (л.д.11), которые подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 и п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика в бюджет муниципального образования г. Твери, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Таким образом, в соответствии с п.п. 1, 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход соответствующего муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, компенсации морального вреда, удовлетворить.

Возложить на Публичное акционерное общество «Россети Центр» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 119017, 

<

...> обязанность исполнить обязательства по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 03 мая 2023 года произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок с кадастровым номером №, а именно: обязать ПАО «Россети Центр» исполнить в течении десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу пункты 12.1-12.8, технических условий №20780893 от 03.05.2023 года (приложение №1 к договору № от 03.05.2023 года).

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: 119017, 

<

...> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> счет компенсации морального вреда 5000 рублей 00 копеек, штраф в размере 2500 рублей 00 копеек, судебные расходы в размере 291 рублей 04 копеек.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Центр» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: 119017, 

<

...> государственную пошлину в доход соответствующего муниципального образования государственную пошлину в размере 6300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения. 

Судья М.В. Стёпина

Мотивированное решение суда изготовлено судьей 15 января 2024 года.