дело № 2-555/2023

УИД: 34RS0014-01-2023-000652-61

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

Астраханская область, г. Харабали 12 июля 2023 г

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Тюлюпова Р.К.,

при секретаре судебного заседания Анисимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Астраханской области к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, штрафа,

установил:

Министерство здравоохранения Астраханской области обратилось к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, штрафа указав, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения 

<

адрес> и ФИО1 заключен договор о целевом обучении №.

В соответствии с предметом договора ответчик обязуется освоить образовательную программу по специальности «Лечебное дело», реализуемую в ГБОУ ВПО «Астраханский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с медицинской организацией, а министерство обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 5 договора ответчик обязан был не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации заключить трудовой договор с организацией.

В соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 12.11.2014 №501-П «О социальной поддержке обучающихся по образовательным программам высшего образования очной формы обучения государственных образовательных организаций высшего образования, заключивших с министерством здравоохранения Астраханской области договоры о целевом обучении» и на основании приказов министерства № 682Пр от 15.11.2015, № 769Пр от 09.12.2015, № 25Пр от 26.01.2016, № 176Пр от 30.03.2016, № 295Пр от 23.05.2016, № 444Пр от 28.07.2016, №445Пр от 28.07.2016, № 652Пр от 15.11.2016, №687Пр от 29.11.2016, №30Пр от 26.01.2017, № 149Пр от 24.03.2017, № 409Пр от 14.08.2017, № 530Пр от 19.10.2017, №650Пр от 14.12.2017, № 47Пр от 01.02.2018, № 175Пр от 03.04.2018, №285Пр от 28.05.2018, № 361Пр от 03.07.2018, №604Пр от 06.11.2018, №658Пр от 10.12.2018, №177Пр от 17.04.2019, №279Пр от 18.06.2019, №280Пр от 18.06.2019, № 345Пр от 01.08.2019, №543Пр от 18.11.2019, № 546Пр от 20.11.2019, №544Пр от 18.11.2019, №620Пр от 19.12.2019, № 2Пр от 13.01.2020, №179Пр от 08.05.2020, №180Пр от 08.05.2020, №317Пр от 17.07.2020, № 498Пр от 20.11.2020, № 290Пр от 16.08.2021, №300Пр от 18.08.2021 ответчику, как обучающемуся по образовательной программе высшего образования, выплачивались ежемесячные выплаты в размерах, предусмотренных разделом 3 Постановления.

Ответчик, завершив целевое обучение, в установленные сроки для трудоустройства ни в министерство, ни в организацию не обращался, самостоятельно трудовой договор не заключал.

Таким образом, в соответствии с пунктом 6 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а так же подпунктом «е» пункта 5 договора, гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обязан возместить в полном объеме органу или организации, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. С учетом произведенных выплат, сумма, подлежащая взысканию, составляет 147948,39 руб.

16.02.2022 министерство направляло в адрес ответчика претензию с требованием возмещения расходов и штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако данная претензия осталась без ответа, возмещения расходов и штрафа ответчиком не произведено.

Просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возмещение расходов и штрафа в размере 147 948,39 руб. (сто сорок семь тысяч девятьсот сорок восемь руб. 39 коп.) и перечислить на счет по реквизитам:

УФК по Астраханской области (Министерство здравоохранения Астраханской области л/с 

<

***>); ИНН 

<

***>; КПП 301601001; Банк: ОТДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Астраханской области г. Астрахань БИК 011203901; Номер казначейского счета №; Единый казначейский счет №; ОКТМО 12701000; ОГРН1053000013076; КБК 854 113 02992 02 0011 130.

Представитель истца ФИО3 обратилась в суд с заявлением, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, направить копию решения суда.

Ответчик ФИО2 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседания не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно статье 35 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу статьи 14 Международного пакта от 16 декабря 1996г. «О гражданских и политических правах» лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

В соответствии со ст. 233 ГПК Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах и в соответствии с требованиями ст.ст. 167, 233 ГПК Российской Федерации, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307, 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств.

Согласно ст. 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 198 Трудового кодекса РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Согласно ст. 199 Трудового кодекса РФ ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

В силу ст. 204 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения договоров) ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 249 Трудового кодекса РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В судебном заседании установлено, что 30.06.2015 между Министерством здравоохранения Астраханской области и ФИО1 заключен договор о целевом обучении №, в соответствии с которым ФИО2 обязался освоить образовательную программу по специальности «Лечебное дело» реализуемую в ГБОУ ВПО «Астраханский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» п. 3 настоящего договора, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовывать прохождение практики в соответствии с учебным планом в соответствии с дополнительным соглашением к настоящему договору (л.д. 8-11).

Согласно п.п. д п. 5 оговора, ФИО2 обязан заключить с организацией трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации.

В соответствии с п. 6 настоящего договора за не исполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно выпискам из приказов №682ПР от 15.11.2015, № 769Пр от 09.12.2015, № 25Пр от 26.01.2016, № 176Пр от 30.03.2016, № 295Пр от 23.05.2016, № 444Пр от 28.07.2016, №445Пр от 28.07.2016, №652Пр от 15.11.2016, №687Пр от 29.11.2016, №30Пр от 26.01.2017, № 149Пр от 24.03.2017, № 409Пр от 14.08.2017, № 530Пр от 19.10.2017, №650Пр от 14.12.2017, № 47Пр от 01.02.2018, № 175Пр от 03.04.2018, №285Пр от 28.05.2018, № 361Пр от 03.07.2018, №604Пр от 06.11.2018, №658Пр от 10.12.2018, №177Пр от 17.04.2019, №279Пр от 18.06.2019, №280Пр от 18.06.2019, №345Пр от 01.08.2019, №543Пр от 18.11.2019, №546Пр от 20.11.2019, №544Пр от 18.11.2019, №620Пр от 19.12.2019, № 2Пр от 13.01.2020, №179Пр от 08.05.2020, №180Пр от 08.05.2020, №317Пр от 17.07.2020, №498Пр от 20.11.2020, № 290Пр от 16.08.2021, №300Пр от 18.08.2021, ФИО2 Арману Ирназарвичу обучающемуся на лечебном факультете, осуществлялись ежемесячные денежные выплаты (л.д. 16-50).

Как следует из выписки из приказа № 467 от 30.06.2021 (л.д. 51-52), в связи с окончанием обучения и успешным выполнением федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности «Лечебное дело» выпускнику лечебного факультета ФИО2 присвоена квалификация Врач-лечебник., выдан диплом.

16.02.2022 Министерство здравоохранения Астраханской области обратилось в ФИО2 с требованием о возмещении расходов и штрафа в размере 147948,39 рублей, в срок до 01.04.2023 (л.д. 12-13).

Согласно расчета возмещения расходов и штрафа (л..д. 53) Министерством здравоохранения понесены расходы, связанные с предоставлением ФИО2 мер социальной поддержки - 49316,13 руб., штраф за невыполнение обязательств по трудоустройству, составил 98632,26 руб., итого сумма к возврату составила 147948,39 руб.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 не исполнил свои обязательства по договору целевого обучения с истцом, в связи с чем приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца стоимости обучения в размере 49316,13 руб.

Разрешая вопрос о взыскании с ответчика штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки в соответствии с п.п. "е" п. 5 Договора целевого обучения № 26 от 30.06.2015 суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса РФ основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя.

Правоотношения сторон по ученическому договору регулируются нормами гл. 32 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, правоотношения, возникшие при исполнении договора о целевом обучении, являются трудовыми, регулируются трудовым законодательством, а не нормами гражданского законодательства, тогда как штраф является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, который регулируется гл. 23 Гражданского кодекса РФ. Поэтому условие договора о целевом обучении № 26 от 30.06.2015 в части взыскания штрафа является ничтожным, и не может порождать для ответчика правовых последствий.

Согласно ст. 206 Трудового кодекса РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Таким образом, проводя анализ и давая оценку всем исследованным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства здравоохранения 

<

адрес> к ФИО2 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа, подлежат частичному удовлетворению. 

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Таким образом, госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования Министерства здравоохранения Астраханской области к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, штрафа, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (

<

данные изъяты>) в пользу Министерства здравоохранения Астраханской области (УФК по Астраханской области (Министерство здравоохранения Астраханской области л/с 

<

***>); ИНН 

<

***>; КПП 301601001; Банк: ОТДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Астраханской области г. Астрахань БИК 011203901; Номер казначейского счета №; Единый казначейский счет №; ОКТМО 12701000; ОГРН1053000013076; КБК 854 113 02992 02 0011 130) понесенные расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 49316,13 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Министерства здравоохранения Астраханской области к ФИО2, отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1679,45 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Харабалинский районный суд Астраханской области в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд, через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья: подпись.

Копия верна.

Решение на 12.07.2023 не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-555/2023, которое находится в производстве Харабалинского районного суда Астраханской области.

Судья: Тюлюпов Р.К.

Секретарь

судебного заседания: Анисимова Е.А.