35RS0002-01-2023-000356-05

Дело 2-288/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

17 мая 2023 года г. Бабаево Вологодской области 

ФИО9 районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Басковой Н.А.,

при секретаре Ванелик Е.Г.,

с участием представителя истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

установил:

ФИО3 обратилась с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование указано, что ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В указанной квартире зарегистрированы ФИО3, её бывший супруг ФИО4, дети ФИО2 и ФИО5, внук ФИО6 ФИО4, ФИО2 и ФИО5 участия в приватизации квартиры не принимали, о чем предоставили нотариально удостоверенные согласия на приватизацию квартиры на имя ФИО3 В апреле 2008 года брак между ФИО3 и ФИО4 расторгнут. С 2011 года ответчик не проживает в указанной квартире, обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не выполняет, личного имущества в квартире не имеет, членом семьи ФИО3 не является. Просит суд признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО3 при надлежащем извещении ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался в порядке ст. 165.1 ГК РФ, судебная корреспонденция возвращена ДД.ММ.ГГГГ. 

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО3 поддержала, указала, что в настоящее время она со своей семьей проживает в квартире. Отца ФИО4 не видела с 2012 года. В квартире вещи отца отсутствуют, вселится в квартиру он не пытался. 

Третье лицо ФИО5, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, при надлежащем извещении ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования ФИО3 поддержала.

МП МО МВД России «ФИО9», при надлежащем извещении своего представителя в судебное заседание не направил, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства. 

Выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все исследованные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не соединены с лишением владения. 

На основании статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

По смыслу ч. 1 и ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. 

Из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что в соответствии с ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Согласно пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

На основании статьи 7 Закона Российской Федерации № 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе и в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела следует, что на основании ордера на жилое помещение № ФИО3 на состав семьи из четырех человек, в том числе мужа – ФИО4 и двух дочерей, ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО3 прекращен на основании решения мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 42 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № на передачу квартир, квартира, состоящая из двух комнат, расположенная по адресу: 

<

адрес> передана в собственность ФИО3 (л.д. 19) 

ФИО4, ФИО7 и ФИО8 участия в приватизации квартиры не принимали, о чем предоставили нотариально удостоверенные согласия на приватизацию квартиры на имя ФИО3

Право собственности ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия № (л.д.20), выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56).

Согласно адресной справке, по сведениям отделения адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел России по Вологодской области, МП МО МВД России ФИО9 ФИО4 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189 – ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

При этом из названия статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Таким образом, сам по себе факт наличия у ответчика права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ним права пользования жилым помещением бессрочно.

Как следует из объяснений представителя истца, третьего лица, ФИО4 с 2011 года не проживает в указанной квартире.

После прекращения семейных отношений с истцом, в 2011 году ответчик добровольно выбыл на другое место жительства, однако, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, не снялся. 

Судом установлено, что выезд ответчика из жилого помещения был добровольным, не носящим временного характера, поскольку его личные вещи в квартире отсутствуют. С 2011 года ответчик в квартире не проживает, то есть не использует жилое помещение по прямому назначению, а значит, в данном жилом помещении не нуждается, обязанности по содержанию жилья не исполняет, коммунальные услуги не оплачивает, договор найма жилого помещения между ответчиком и собственником объекта недвижимости не заключался, мер к вселению в квартиру после выезда из жилого помещения ФИО4 не предпринимал, его вещей по месту регистрации не имеется. 

Таким образом, прекращение отношений и выезд на другое место жительства свидетельствуют о том, что ответчик утратил право пользования спорным помещением. Доказательства обратного, во исполнение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не предоставлены.

Факт регистрации ответчика по указанному адресу каких-либо прав на жилое помещение не порождает, а также не может служить основанием для ограничения прав и свобод граждан, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Регистрация ответчика носит формальный характер, интереса к жилому помещению, в котором он зарегистрирован, не имеет, однако, до сих пор сохраняет в нем регистрацию, то есть злоупотребляет правом, что недопустимо в силу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 года № 9-П и от 2 февраля 1998 года № 4-П, определения от 13 июля 2000 года № 185-О и от 5 октября 2000 года № 199-О) и подлежащими обязательному учету в нормотворческой и правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация, в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

При указанных обстоятельствах, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 (паспорт №) к ФИО4 удовлетворить.

Признать ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в ФИО9 районный суд заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2023 года.

Судья Бабаевского районного суда Н.А. Баскова

Копия верна. Судья Н.А. Баскова