РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

25 июня 2025 года г. Котельнич Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Носковой С.Н.,

с участием помощника прокурора Н., 

при секретаре М.., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-276/2025 УИД 43RS0018-01-2025-000611-67 по административному исковому заявлению Ф. к МО МВД России «Котельничский» о частичном снятии установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Ф. обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Котельничский» о частичном снятии установленных административных ограничений. В обоснование требований указав, что решением Котельничского районного суда 

<

адрес> от 

<

дд.мм.гггг> в отношении него установлен административный надзор с административными ограничениями в виде явки в ОВД по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц, запрета выезда за пределы 

<

адрес>, запрета на посещение рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, запрета на пребывание в помещениях, не являющимся местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Истец проживает в 

<

адрес> с супругой и двумя несовершеннолетними детьми, не может устроиться на работу в дневное время, имеет возможность работать только в ночные смены.

Просит частично снять установленные в отношении него ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Административный истец Ф. в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Котельничский» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Руководствуясь частью 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их явка не признана судом обязательной.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении иска отказать, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, Ф. на основании приговора Котельничского районного суда 

<

адрес> от 

<

дд.мм.гггг> был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, п. «а,б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст. 158, п. «а,б» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-9).

Указанные преступления совершены Ф. при опасном рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, установленным решением Верхнекамского районного суда 

<

адрес> от 

<

дд.мм.гггг>.

<

дд.мм.гггг> Ф. на основании постановления Мурашинского районного суда 

<

адрес> от 

<

дд.мм.гггг> освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на оставшийся срок 04 месяца 11 дней.. 

Вступившим в законную силу решением Котельничского районного суда 

<

адрес> от 

<

дд.мм.гггг> в отношении Ф. установлен административный надзор на срок до 

<

дд.мм.гггг> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета посещения рюмочных, кафе, баров, ресторанов и иных мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив; запрета выезда за пределы 

<

адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному графику; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью (л.д. 10-12).

Вступившим в законную силу решением Котельничского районного суда 

<

адрес> от 

<

дд.мм.гггг> в отношении Ф. установлено дополнительное ограничение к ранее установленным по решению Котельничского районного суда 

<

адрес> от 

<

дд.мм.гггг> в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику (л.д. 15-16).

Вступившим в законную силу решением Котельничского районного суда 

<

адрес> от 

<

дд.мм.гггг> в отношении Ф. установлено дополнительное ограничение к ранее установленным по решению Котельничского районного суда 

<

адрес> от 

<

дд.мм.гггг> и по решению Котельничского районного суда 

<

адрес> от 

<

дд.мм.гггг> в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 17-18).

Согласно справке-характеристике от 

<

дд.мм.гггг>, выданной ст. УУП МО МВД России «Котельничский», Ф. проживает по адресу: 

<

адрес> супругой Ф. и двумя несовершеннолетними детьми, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно поступали жалобы со стороны соседей. Ф. состоит на профилактическом учете в ПДН МО МВД России «Котельничский» с 

<

дд.мм.гггг> за неоднократное привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Также административному истцу установлен административный надзор по решению Котельничского районного суда с 

<

дд.мм.гггг> по 

<

дд.мм.гггг>. Ф. неоднократно привлекался к административной ответственности, имеются непогашенные судимости.

Согласно справке-характеристике от 

<

дд.мм.гггг>, выданной инспектором направления по осуществлению административного надзора МСО МВД России «Котельничский, Ф. проживает по адресу: 

<

адрес>, кВ. 1, официально не трудоустроен. В отношении Ф. решением Котельничского районного суда 

<

адрес> от 

<

дд.мм.гггг> установлен административный надзор и установлены ограничения. Решением Котельничского районного суда 

<

адрес> от 

<

дд.мм.гггг> в связи с неоднократными нарушениями соблюдения административных ограничений, привлечения к административной ответственности 

<

дд.мм.гггг>, 

<

дд.мм.гггг>, 

<

дд.мм.гггг> за нарушение административного надзора, в отношении Ф. установлены дополнительные ограничения. Ф. в период с 2023 по 2025 годы неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения установленных судом ограничений, в том числе за нарушение запрета на пребывание вне жилого и иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. До 06 час. 00 мин. По вышеуказанному адресу проживает с семьей, состоит на учете в ПДН МО МВД России «Котельничский» за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Склонен к употреблению алкогольной продукции. Соседями характеризуется посредственно, с состоянии алкогольного опьянения конфликтен.

Из административного искового заявления следует, что истцу необходимо частично отменить административные ограничения, поскольку он не имеет возможности трудоустроиться в дневное время, имеет возможность работать только в ночное время, однако в силу ст.56 ГПК РФ доказательств тому административным истцом не представлено.

В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административных ограничений имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание профессионального воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Принимая во внимание, что Ф. был осужден за совершение умышленного тяжкого преступления в период нахождения его под административным надзором, установленного за ранее совершенное преступление, в период установления административного надзора ему неоднократно устанавливались дополнительные ограничения, с учетом мнения прокурора, возражавшего против частичного снятия административных ограничений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для частичной отмены административных ограничений, поскольку отмена указанных ограничений не повлечет достижения правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, так как осуществление трудовой деятельности в отсутствие контроля со стороны органов, осуществляющих административный надзор, может способствовать совершению Ф. новых преступлений или административных правонарушений.

Доводы истца о том, что установленные административные ограничения препятствуют осуществлению трудовой деятельности, несостоятельны, поскольку ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» предусмотрен механизм исполнения ограничений, связанных с запрещением пребывания вне жилого помещения, при решении вопросов осуществления трудовой деятельности.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ф. к МО МВД России «Котельничский» о частичном снятии административных ограничений оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.Н. Носкова