Дело № 2-937/2024

УИД 03RS0011-01-2024-001294-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2024 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н., 

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию, о включении в стаж периодов, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – ОСФР по Республике Башкортостан), с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 08.07.2024 просила: 

1). признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии № 355918/23/419 от 13.09.2023 как незаконное в части:

невключения следующих периодов стаж медицинской и лечебной деятельности: 2002г - 22 февраля, 11 октября, 5 декабря, 24 декабря;

2003г -11 февраля, 25 ноября, 24 декабря;

2004г- 1 февраля, 11 октября, 14 ноября, 24 декабря;

2005г - 20 января, 11 октября, 3 ноября,24 декабря;

2006г- 10 января, 11 октября, 23 ноября, 24 декабря;

2007г - 11 октября, 12 октября, 20 декабря, 24 декабря;

2008г - 30 сентября, 11 октября, 8 декабря, 24 декабря;

2009г - 20 сентября, 11 октября, 27 ноября, 24 декабря;

2010 г - 9 сентября, 11 октября, 16 ноября;

2011 г — 30 августа, 11 октября, 6 ноября;

2012г- 19 августа, 11 октября, 25 октября;

2013г - 8 августа, 11 октября, 15 октября;

2014г - 4 октября, 11 октября;

2015г 17 июля, 24 сентября;

2016г - 5 июля, 12 сентября, 11 октября,

2017г - 25 июня, 1 сентября, 11 октября;

2018г- 15 июня, 21 августа, 11 октября;

2019г 4 июня, 12 августа, 11 октября:

2020г - 24 мая. 31 июля, 11 октября;

2021 г — 13 мая, 20 июля, 11 октября;

2022г - 2 мая, 9 июля, 11 октября;

2023г - 21 апреля (всего 2 мес. 9 дней) - дополнительные выходные дни в связи с праздничными датами Республики Башкортостан;

2. периоды с 09.09.1996 по 11.09.1996 - 3 дня,

16.02.1997, 22.09.1997, 05.12.1997, 01.04.1998 – 4 дня,

14.03.2000г по 20.04.2000г- 1 мес 7 дн т

с 12.10.2000г по 16.11.2000г - 1 мес 5дн 

с 19.03.2001 г по 20.04.2001 г - 1 мес 4 дн 

с 15.10.2001 г по 17.11.2001 г — 1 мес 3 дн 

с 25.03.2002 г по 28.04.2002г - 1 мес 4дн (допущена опечатка в месяце 02-03)

с 14.10.2002 г по 16.11.2002г - 1 мес 3 дн

с 19.03.2003 г по 18.04.2003г - 1 мес

с 29.09.2003 г по 31.10.2023г -1 мес 2 дн

21.11.2003 г

с 01.03.2004г по 27.03.2004г.- 27дн 

с 01.06.2004 г по 30.06.2004г. - 1 мес.

с 12.09.2005г по 16.09.2005г. - 5дн 

с 22.05.2006 г по 26.05.2006г. - 5 дн 

с 14.06.2006 г. по 23.06.2006 г. - 10 дн 

23.01.2007 г.

с 04.03.2008 г. по 26.03.2008г - 23дн 

с 21.04.2008 г. по 24.04.2008г - 4дн 

с 27.05.2013 г. по 31.05.2013г - 4дн 

с 14.06.2013 г. по 25.06.2013г- 12дн 

3. период с 22.11.2018г по 29.11.2018г – дни без представления работодателем индивидуальных сведений о страховом стаже.

В части неверного исчисления периода работы с 19.05.2020г по 01.06.2020г.

2) Признать решение об отказе в установлении пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № 240000002027/750619/23 от 31.01.2024г. как незаконное в части:

. невключения в стаж медицинской и лечебной деятельности

2002г - 22 февраля, 11 октября, 5 декабря, 24 декабря;

2003г 11 февраля, 25 ноября,24 декабря;

2004г- 1 февраля, 11 октября, 14 ноября, 24 декабря;

2005г - 20 января, 11 октября, 3 ноября,24 декабря;

2006г - 10 января, 11 октября, 23 ноября, 24 декабря;

2007г - 11 октября, 12 октября, 20 декабря, 24 декабря;

2008г - 30 сентября, 11 октября, 8 декабря, 24 декабря;

2009г - 20 сентября, 11 октября, 27 ноября, 24 декабря;

2010 г - 9 сентября, 11 октября, 16 ноября;

2011г - 30 август, 11 октября, 6 ноября;

2012г - 19 августа, 11 октября, 25 октября;

2013г - 8 августа, 11 октября, 15 октября;

2014г - 4 октября, 11 октября;

2015г - 17 июля, 24 сентября;

2016г - 5 июля, 12 сентября, 11 октября;

2017г - 25 июня, 1 сентября, 11 октября;

2018г -15 июня, 21 августа, 11 октября;

2019г - 4 июня, 12 августа, 11 октября;

2020г - 24 мая, 31 июля, 11 октября;

2021 г - 13 мая, 20 июля, 11 октября;

2022г - 2 мая, 9 июля, 11 октября;

2022г - 2 мая, 9 июля, 11 октября;

2. периоды с 09.09.1996 по 11.09.1996 - 3 дня,

16.02.1997, 22.09.1997, 05.12.1997 – 3 дня,

с 14.03.2000г по 20.04.2000г- 1 мес 7 дн 

с 12.10.2000г по 16.11,2000г - 1 мес 5дн 

с 19.03.2001г по 20.04.2001 г - 1 мес 4 дн 

С 15.10.2001 г по 17.11.2001г-1 мес 3 дн 

С 25.02.2002т по 27.04.2002г - 1 мес 4дн 

С 14.10.2002г по 16.11,2002г - 1 мес 3 дн 

С 19.03.2003г по 18.04.2003г- 1 мес

С 29.09.2003г по 31.10.2003г - 1 мес 2 дн, 

С 01.03.2004г по 18.05.2004г -2 мес 18 дн 

С 01.06.2004г. по 30.06.2004г- 1 мес, 

Всего: 1 год 0 мес. 19 дней

В части неверного исчисления периода работы с 19.05.2020г по 01.06.2020г.

3) обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной деятельности, следующие периоды:

1. 2002 г - 22 февраля, 11 октября, 5 декабря, 24 декабря;

2003г - 11 февраля, 25 ноября,24 декабря;

2004г. - 1 февраля, 11 октября, 14 ноября, 24 декабря;

2005 г. - 20 января, 11 октября, 3 ноября, 24 декабря;

2006г.-10 января, 11 октября, 23 ноября, 24 декабря;

2007г. -11 октября, 12 октября, 20 декабря, 24 декабря;

2008г. - 30 сентября, 11 октября, 8 декабря, 24 декабря;

2009г - 20 сентября, 11 октября, 27 ноября, 24 декабря;

2010г - 9 сентября, 11 октября, 16 ноября;

2011г - 30 августа, 11 октября, 6 ноября;

2012г- 19 августа, 11 октября, 25 октября;

2013г- 8 августа, 11 октября, 15 октября;

2014г - 4 октября, 11 октября;

2015г -17 июля, 24 сентября;

2016 г.- 5 июля, 12 сентября, 11 октября;

2017г - 25 июня, 1 сентября. 11 октября;

2018г - 15 июня, 21 августа, 11 октября;

2019г - 4 июня, 12 августа, 11 октября;

2020 г - 24 мая, 31 июля, 11 октября;

2021 г - 13 мая, 20 июля, 11 октября;

2022г - 2 мая, 9 июля, 11 октября;

2022г - 2 мая, 9 июля, 11 октября;

2023г - 21 апреля

2. периоды с 09.09.1996 по 11.09.1996 - 3 дня,

16.02.1997, 22.09.1997, 05.12.1997, 01.04.1998 – 3 дня,

14.03.2000 г по 20.04.2000г- 1 мес 7 дн 

с 12.10.2000г по 16.11.2000г - 1 мес 5 дн 

с 19.03.2001г по 20.04.2001 г - 1 мес 4 дн 

С 15.10.2001 г по 17.11.2001г-1 мес 3 дн 

С 25.02.2002г по 27.04.2002г - 1 мес 4 дн 

С 14.10.2002г по 16.11,2002г - 1 мес 3 дн 

С 19.03.2003г по 18.04.2003г- 1 мес

С 29.09.2003г по 31.10.2003г - 1 мес 2 дн, 

С 01.03.2004г по 18.05.2004г -2 мес 18 дн 

С 01.06.2004г по 30.06.2004г- 1 мес, 

Всего: 1 год 0 мес. 19 дней,

4) обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан исчислить период работы ФИО1 с 19.05.2020 года по 01.06.2020 года в льготном исчислении, а именно день работы как два дня,

5) признать за истцом наличие 30-летнего стада лечебной и медицинской деятельности по состоянию на 10.09.2021 года и право на назначение досрочной страховой пенсии с 10.09.2024 года (с учетом уточнения с устранением арифметической ошибки от 16.07.2024). 

В обоснование иска указано, что в решениях ОСФР по Республике Башкортостан от 13.09.2023 и от 31.01.2024 ответчик не включил в его стаж медицинской деятельности вышеуказанные периоды деятельности, а именно дополнительные выходные дни в связи с праздничными датами Республики Башкортостан, дни без кода «Условия для досрочного назначения страховой пенсии, поданные работодателем в индивидуальных сведениях; неверно исчислен период в условиях оказания первичной медико-санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом новой короновирусной инфекции COVID-19 в стационарных условиях в период с 1 января по 30 сентября 2020 года (должно быть 1 день работы как 2 дня), с чем она не согласна. Во втором решении ответчик частично включил оспариваемые периоды и признал наличие 30-летнего стажа по состоянию на 21.12.2022, но основную часть не включил. При верном исчислении у нее 30-летний стаж наступил бы 10.09.2021, что предоставляет право на назначение пенсии с 10.09.2024. Далее изучив выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица формы СЗИ-НВП, выданную ответчиком 04.07.2024, справку ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ от 04.07.2024 №184, она уменьшила исковые требования.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2. поддержала исковые требования, просили их удовлетворить, подтвердив в своих пояснениях изложенные в исковом заявлении обстоятельства. ФИО2 также пояснила, что при исчислении в уточненном исковом заявлении нашли арифметическую ошибку – неправильно суммировали дополнительные праздничные дни Республики Башкортостан, всего при суммировании получается 2 мес. 12 дней; другие периоды, которые не были включены - 1 год 23 дня, а они указали 1 год 19 дней, всего разница выходит 7 дней, соответственно с 10.09.2021 наличие 30-летнего стажа, 10.09.2024 у истца возникает право на назначение досрочной пенсии. Также ранее она пояснила, что оспаривают и первое решение ответчика, т.к. бывают случаи, при назначении пенсии ответчик, ссылаясь на первое решение, не включает те или иные периоды работы, указанные в первом решении и отказывает. 

Представители ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили суду доказательства уважительности причин неявки, не просили отложить судебное заседание, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчик возражений на отзыв не представил.

Выслушав истца и его представителя, исследовав в совокупности материалы дела, представленное ответчиком электронно-выплатное дело истца, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 20 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В Приложении 7 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено: при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 году срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 20 части 1 ст. 30 названного закона наступает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 и правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В силу ч. 4 ст. 30 вышеназванного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работа (деятельности).

Правительством Российской Федерации 16.07.2014 принято Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (вступило в силу с 01.01.2015) (далее - Постановление N 665 от 16.07.2014).

В соответствии с пунктом 3 Постановления N 665 от 16.07.2014 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 (далее - Правила N 516 от 11.07.2002).

Согласно статье 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

До внесения соответствующих изменений в документы индивидуального (персонифицированного) учета в части введения дополнительных показателей для работы медицинских работников из числа лиц, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, занятых оказанием медицинской помощи пациентам с COVID-19 и подозрением на COVID-19, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в 2020 году периоды работы, дающей право на порядок исчисления, установленный Постановлением N 1191, могут подтверждаться документами работодателя, выдаваемыми в установленном порядке на основании первичных учетных документов за соответствующий период времени с учетом положений отраслевых нормативных актов.

Судом установлено: дата регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица - 20.11.1997.

15.06.2023 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Республике Башкортостан №355918/23/419 от 13.09.2023 ей было отказано в установлении пенсии, указано, что страховой стаж 32 лет 9 месяцев 25 дней, стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на 15.06.2023 составляет - 30 лет 4 месяца 18 дней, 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения выработан на 26.01.2023.Условия назначения пенсии, отсутствующие у заявителя: не истек срок, установленный частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, с даты приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии.

При этом в специальный стаж не были включены:

- вышеперечисленные 69 дней дополнительных выходных дней в связи с праздничными датами Республики Башкортостан, 

- отпуска без содержания с 09.09.1996 г. по 11.09.1996г. - 3 дн. (согласно справке работодателя ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ №258 от 08.12.2023 установленной формы эти 3 дня –на основании приказа № 32 от 05.09.1996), 28.04.2000г., 02.05.2000г., 26.05.2000г„ 29.08.2000г., 14.02.2001г.,

- 16.02.1997г., 22.09.1997г., 5.12.1997г., 01.04.1998г. – дни без кода об особых условиях труда;

- с 14.03.2000г. по 20.04.2000г. - 1мес.7дн., с 12.10.2000г. по 16.11.2000г.-1 мес.5 дн., с 19.03.2001г. по 20.04.2001- 1мес. 4дн.,с 15.10.2001г. по 17.11.2001г.- 1мес. 3 дн. 

с 25.03.2002г. по 28.04.2002г.- 1мес.4дн. с 14.10.2002г. по 16.11.2002г.- 1мес.3дн. 

с 17.03.2003г. по 20.04.2003г.- 1 мес. 4 дня, с 29.09.2003г. по 31.10.2003г.- 1мес.2дн., 

с 01.03.2004г. по 27.03.2004г.-27 дн., с 01.06.2004г. по 30.06.2004г.- 1мес.- ученические отпуска (справка работодателя ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ №258 от 08.12.2023 установленной формы);

-с 12.09.2005г. по 16.09.2005г.-5дн., с 22.05.2006г. по 26.05.2006г.-5дн.,

с 14.06.2006г. по 23.06.2006г.-10дн., с 04.03.2008г. по 26.03.2008г..-23дн.,

с 21.04.2008г. по 24.04.2008г.-4дн., с 27.05.2013г. по 31.05.2013г.-4 дн.,

с 14.06.2013г. по 25.06.2013г.-12дн. (это дни нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы), и 21.11.2003г., 05.12.2003г., 23.01.2007г. - индивидуальные сведения работодателем представлены без кода «Условия для досрочного назначения страховой пенсии», согласно справке работодателя ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ №258 от 08.12.2023 установленной формы;

с 22.11.2018г по 29.11.2018г. - работодателем не представлены индивидуальные сведения о страховом стаже;

также период работы с 19.05.2020г по 01.06.2020г. в условиях оказания первичной медико-санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 в стационарных условиях по сменному графику работы (приказ №583-к от 15.05.2020) неверно исчислен как 1 день за 1 день, вместо 2 дня за 1 день. 

Данное решение в части невключения в стаж медицинской и лечебной деятельности вышеперечисленных периодов дополнительных праздничных дней, дней нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения в ученических отпусках, 21.11.2003, 23.01.2007, с 22.11.2018 по 29.11.2018 - дни без проставления работодателем кода особых условий труда (которые в дальнейшем были включены в специальный стаж согласно сведениям индивидуального лицевого счета от 04.07.2024 и в во втором решении), а также в части неверного исчисления периода работы в ковид-госпитале на стационарных условиях с 19.05.2020 по 01.06.2020 подлежит признанию незаконным в силу следующего.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ).

Согласно статье 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка 

Из подлежащего применению правового регулирования (в том числе статей 116, 173 ТК РФ, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781) следует, что периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный орган.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

Таким образом, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Аналогичная позиция изложена в "Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поэтому период нахождения в учебном отпуске является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Прохождение курсов повышения квалификации для истца является обязательным условием выполнения ее работы как педагогического работника.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Таким образом, исходя из смысла указанных норм, и учитывая, что в период нахождения работника на курсах повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется средний заработок и место работы, и работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, курсы повышения квалификации засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Поэтому требования истца в этой части подлежат удовлетворению.

Далее. В специальный стаж истца ответчиком не были включены вышеперечисленные дополнительные выходные дни в связи с праздничными датами Республики Башкортостан, что также является неправомерным и необоснованным.

Постановлением Верховного Совета Республики Башкортостан 27.02.1992 г. был введен в действие Закон Республики Башкортостан "О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан", которым установлены следующие нерабочие праздничные дни: 11 октября – День Республики, далее - Ураза-Байрам, Курбан-Байрам; даты проведения последних двух в соответствии с лунным календарем ежегодно объявляется Правительством Республики Башкортостан не позднее чем за 3 месяца до их наступления, день Конституции Республик Башкортостан (который был отменен с 2010 года). Издание нормативных правовых актов о нерабочих праздничных днях, исходя из особенностей и традиций того или иного субъекта Российской Федерации, не противоречит федеральному законодательству о нерабочих праздничных днях

В соответствии со ст. 112 ТК РФ работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере. Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

Как определено в п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, 

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. (п. 5 Правил №516).

При этом в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются в стаж работа, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы. 

Поскольку при рассмотрении дела судом установлено, что в спорные периоды времени истец работала, и при этом материалы дела указывают на то, что за ней в данные периоды сохранялось рабочее место, заработок и работодателем производилась уплата страховых взносов, то суд считает обоснованными требования о включении вышеуказанных периодов - дополнительных выходных дней в связи с праздничными датами Республики Башкортостан - в специальный стаж истца, тем самым в данной части также удовлетворяя иск.

Исходя из того, что отсутствие в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, нет прямого указания на невозможность включения в специальный стаж периодов нерабочих праздничных дней, в том числе установленных в субъектах Российской Федерации, равно как и выходных дней, суд приходит к выводу, что оснований для исключения данных периодов из стажа на соответствующих видах работ не имеется.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), выданной ОСФР по Республике Башкортостан, 04.07.2024, период с 22.11.2018г по 29.11.2018г. – включен в специальный стаж, то есть, проведена корректировка сведений, что свидетельствует о необоснованном исключении этих периодов из стажа медицинской и лечебной деятельности истца, поэтому решение ответчика от 13.09.2023 в этой части являлся незаконным.

При этом суд соглашается с доводом представителя истца о том, что при наличии нескольких решений пенсионный орган в случае обращения истца за назначением досрочной страховой пенсии по старости может некоторые периоды не включить в специальный стаж на основании первого решения, поскольку в последующих решениях не указано об отмене первого решения, в связи с чем они предъявили данное требование о признании незаконным части периодов по первому решению при наличии второго решения.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательна пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ учитывается работа только в тех должностях и в штате тех учреждений, которые поименованы в перечисленных Списках. Перечисленные Списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

В силу п. 5 Правил N 516 от 11.07.2002 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с подпунктом "б" п. 5 Приложения к Правилам 2002 года один год работы засчитывается как один год и 6 месяцев лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 N 1191 "О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях", медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19", установлено, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в следующем порядке: день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в стационарных условиях - как 2 дня;…; день работы медицинских работников по оказанию первичной медико-санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому), а также по оказанию первичной медико-санитарной помощи больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, осуществлению отбора биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, транспортировке пациентов в поликлинические отделения, оборудованные под КТ-центры, и иные медицинские организации для проведения инструментального исследования на наличие внебольничной пневмонии - как 2 дня.

Постановление N 1191 устанавливает особый порядок исчисления периодов соответствующей медицинской работы, имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020 года, в отношении работников, занятых в медицинских организациях и их структурных подразделениях оказанием медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на COVID-19, при досрочном назначении страховой пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ на основании Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. Пунктом 2 Постановления определено, что при исчислении периодов соответствующей работы, дающей право на досрочную пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, с применением порядка, предусмотренного пунктом 1 данного Постановления, не применяется льготный порядок исчисления периодов работы, предусмотренной пунктом 5 Правил N 781. Данное положение закрепляет для соответствующих категорий медицинских работников применение более льготных условий досрочного пенсионного обеспечения.

Установлено: приказом главного врача ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ №280 от 20.04.2020 приказано приступить к работе сотрудникам инфекционного госпиталя по работе с лицами с симптомами ОРВИ, пневмониями с подтвержденным диагнозом КВИ с 21.00 час. 20.04.2020.

Приказом врача ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ №319/1 от 13.05.2020 в связи с регистрацией заболевания с подозрением на новую коронавирусную инфекцию пациента провизорного госпиталя ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ в Федеральном реестре КОВИД провизорный госпиталь по адресу: 

<

...> перепрофилирован в инфекционный госпиталь, приказано приступить к работе сотрудникам инфекционного госпиталя на период с 13 мая 2020 года до завершения карантинных мероприятий. 

Согласно приказу главного врача ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ №583-к от 15.05.2020 ФИО1 переведена на другую работу: со стоматологической поликлиники в инфекционный госпиталь старшей медсестрой, 19.05.2020 она ознакомлена с приказом. 

Согласно справкам работодателя ГБУЗ РБ «Ишимбайская ЦРБ» №258 от 08.12.2023, №82 от 18.04.2024, № 184 от 04.07.2024 ФИО1 с 19.05.2020г по 01.06.2020г. работала в должности старшей медицинской сестры в условиях оказания первичной медико-санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 в стационарных условиях по сменному графику работы (приказ №583-к от 15.05.2020).

При таких обстоятельствах данный период работы неверно исчислен пенсионным органом как 1 день за 1 день, подлежало: один день работы медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 - как два дня работы, на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 N 1191 (+14 дней).

Исковое требование ФИО1 о признании незаконным решения ответчика от №355918/23/419 от 13.09.2023 в части включения в стаж медицинской и лечебной деятельности периодов: дней отпуска без содержания с 09.09.1996 г. по 11.09.1996г. - 3 дн. (п.1.1.2. уточненного иска) по приказу № 32 от 05.09.1996, 16.02.1997 г., 22.09.1997 г., 05.12.1997, 01.04.1998 - 4 дня - дни без проставления работодателем по данным персонифицированного учета без указания кода особых условий труда, которые при корректировке сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) по состоянию на 04.07.2024 также не были включены в специальный стаж, то есть по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета работодателем коды особых условий труда не подтверждены, в этой части суд отказывает в его удовлетворении. 

20.12.2023 истец ФИО1 второй раз обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Республике Башкортостан №240000002027/750619/23 от 31.01.2024 ей также было отказано в установлении пенсии, указав, что страховой стаж на 20.12.2023 составляет 33 года 4 мес. 14 дней, стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на 20.12.2023 составляет 30 лет 11 мес. 15 дней; 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения выработано 21.12.2022; право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает с 22.12.2026г.

В специальный стаж истца не были включены 69 дополнительных выходных дней в связи с праздничными днями Республики Башкортостан, а именно: 

1) 2002г - 22 февраля, 11 октября, 5 декабря, 24 декабря;

2003г 11 февраля, 25 ноября,24 декабря;

2004г- 1 февраля, 11 октября, 14 ноября, 24 декабря;

2005г - 20 января, 11 октября, 3 ноября,24 декабря;

2006г - 10 января, 11 октября, 23 ноября, 24 декабря;

2007г - 11 октября, 12 октября, 20 декабря, 24 декабря;

2008г- 30 сентября, 11 октября, 8 декабря, 24 декабря;

2009г -20 сентября, 1 1 октября, 27 ноября, 24 декабря;

2010 г - 9 сентября, 11 октября, 16 ноября;

2011г - 30 августа, 11 октября, 6 ноября;

2012г - 19 августа, 11 октября, 25 октября;

2013г - 8 августа, 11 октября, 15 октября;

2014г - 4 октября, 11 октября;

2015г - 17 июля, 24 сентября; 11 октября,

2016г - 5 июля, 12 сентября, 1 1 октября;

2017г 25 июня, 1 сентября, 11 октября;

2018г 15 июня, 21 августа, 11 октября;

2019г - 4 июня, 12 августа, 11 октября;

2020г - 24 мая, 31 июля, 11 октября;

2021 г - 13 мая, 20 июля, 11 октября;

2022 г- 2 мая, 9 июля, 11 октября (всего 2 м 9 дн). (в первоначальном и уточненном исковом заявлении верно указано количество дополнительных праздничных дней Республики Башкортостан: всего 2 мес. 9 дней, но 3 праздничных дня за 2022 год перечислены 2 раза, а дата 11 октября 2015 года пропущена, что суд считает опечаткой, соответственно - всего 2 мес. 9 дней);

2) - с 09.09.1996 г. по 11.09.1996г. - 3 дн. (согласно справке работодателя ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ №258 от 08.12.2023 установленной формы эти 3 дня – отпуск без содержания на основании приказа № 32 от 05.09.1996), отпуска без содержания 28.04.2000г., 02.05.2000г., 26.05.2000г., 29.08.2000г., 14.02.2001г., 27.09.2001г.,02.11.2003г., 05.12.2003г., 18.05.2004; 

- 16.02.1997г., 22.09.1997г., 05.12.1997г., 05.03.1998г., 10.04.1998г. – индивидуальные сведения работодателем представлены без кода «Условия для досрочного назначения страховой пенсии» периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516; 

- с 14.03.2000г. по 20.04.2000г. - 1мес.7дн.

с 12.10.2000г. по 16.11.2000г.-1 мес.5 дн.

с 19.03.2001г. по 20.04.2001- 1мес. 4дн. 

с 15.10.2001г. по 17.11.2001г.- 1мес. 3дн. 

с 25.03.2002г. по 27.04.2002г.- 1мес.4дн. 

с 14.10.2002г. по 16.11.2002г.- 1мес.3дн. 

с 19.03.2003г. по 18.04.2003г.- 1 мес.

с 29.09.2003г. по 31.10.2003г.- 1мес.2дн. 

с 01.03.2004г. по 17.05.2004г.-2 мес 17 дн. 

с 01.06.2004г. по 30.06.2004г.- 1мес. - ученические отпуска (подтверждается справкой работодателя ГБУЗ РБ Ишимбайская ЦРБ №258 от 08.12.2023 установленной формы), по которым индивидуальные сведения работодателем представлены без кода «Условия для досрочного назначения страховой пенсии» периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

3) период работы с 19.05.2020г по 01.06.2020г. в инфекционном ковид-госпитале в условиях оказания первичной медико-санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 в стационарных условиях по сменному графику работы (приказ №583-к от 15.05.2020) неверно исчислен как 1 день за 1 день, вместо 2 дня за 1 день, что следует из сведений персонифицированного учета (период с 12.10.2019 по 23.05.2020 и с 25.05.2020 по 30.07.2020) - всего 14 дней. 

Данное решение в части невключения в специальный стаж истца дополнительных выходных дней в связи с праздничными датами Республики Башкортостан, ученических отпусков и неверного исчисления периода работы с 19.05.2020г по 01.06.2020г. вместо 1 день как за 2 дня - 1 день за 1 день судом признается незаконным на основании вышеизложенных положений закона и нормативных актов. То есть, по данному оспариваемому решению суд также частично удовлетворяет требование, поскольку требование истца о признании незаконным решения от 31.01.2024 в части невключения в ее льготный стаж дней отпусков без содержания с 09.09.1996 по 11.09.1996, и дней без кодов об особых условиях труда 16.02.1997, 22.09.1997, 05.12.1997 (работодатель не подтвердил работу в эти дни в особых условиях, корректировки сведений в последней выписке из индивидуального лицевого счета от 04.07.2024 в этой части не имеется) не основано на законе. 

Исходя из изложенного, четвертое исковое требование ФИО1 подлежит удовлетворению полностью (что дает +14 дней), а третье требование об обязании ответчика включить в стаж ее работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной деятельности, подлежит удовлетворению также частично – в части включения в льготный стаж вышеперечисленных дополнительных выходных дней в связи с праздничными датами Республики Башкортостан 2 мес. 12 дней, дней ученических отпусков 1 год 15 дней (с 14.03.2000г. по 20.04.2000г. - 1мес.7дн.,

с 12.10.2000г. по 16.11.2000г.-1 мес.5 дн., с 19.03.2001г. по 20.04.2001- 1мес. 4дн.,

с 15.10.2001г. по 17.11.2001г.- 1мес. 3дн., с 25.03.2002г. по 27.04.2002г.-1мес.4дн., 

с 14.10.2002г. по 16.11.2002г.- 1мес.3дн., с 19.03.2003г. по 18.04.2003г.- 1 мес.,

с 29.09.2003г. по 31.10.2003г.- 1мес.2дн., с 01.03.2004г. по 17.05.2004г.-2 мес 17дн. 

с 01.06.2004г. по 30.06.2004г.- 1мес.) 

Итого: 1 год 0 мес. 15 дней +2 мес. 12 дн. +14 дн. = 1 год 3 мес. 11 дней.

По последнему решению 30 -летний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения выработано истцом на 21.12.2022. Соответственно с учетом включенных в специальный стаж по данному решению периодов 30 летний льготный стаж у ФИО1 выработан: 2022 год декабрь месяц 21 число - 1 год 3 мес. 11 дней. = 10.09.2021 года, право на назначение досрочной страховой пенсии у истца возникает 10.09.2024 года.

Таким образом, суд частично удовлетворяет исковые требования ФИО1 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить частично.

1) Признать решение об отказе в установлении пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № 355918/23/419 от 13.09.2023г. как незаконное в части:

невключения следующих периодов стаж медицинской и лечебной деятельности:

2002г - 22 февраля, 11 октября, 5 декабря, 24 декабря;

2003г -11 февраля, 25 ноября, 24 декабря;

2004г- 1 февраля, 11 октября, 14 ноября, 24 декабря;

2005г - 20 января, 11 октября, 3 ноября,24 декабря;

2006г- 10 января, 11 октября, 23 ноября, 24 декабря;

2007г - 11 октября, 12 октября, 20 декабря, 24 декабря;

2008г - 30 сентября, 11 октября, 8 декабря, 24 декабря;

2009г - 20 сентября, 11 октября, 27 ноября, 24 декабря;

2010 г - 9 сентября, 11 октября, 16 ноября;

2011 г - 30 августа, 11 октября, 6 ноября;

2012г- 19 августа, 11 октября, 25 октября;

2013г - 8 августа, 11 октября, 15 октября;

2014г - 4 октября, 11 октября;

2015г 17 июля, 24 сентября;

2016г - 5 июля, 12 сентября, 11 октября:

2017г - 25 июня, 1 сентября, 11 октября;

2018г- 15 июня, 21 августа, 11 октября;

2019г - 4 июня, 12 августа, 11 октября:

2020г - 24 мая, 31 июля, 11 октября;

2021 г - 13 мая, 20 июля, 11 октября;

2022г - 2 мая, 9 июля, 11 октября;

2023г - 21 апреля (всего 2 м. 9дн), - дополнительные выходные дни в связи с праздничными датами Республики Башкортостан;

2. периоды с 14.03.2000г по 20.04.2000г- 1 мес 7 дн т

с 12.10.2000 г по 16.11.2000г - 1 мес 5дн 

с 19.03.2001 г по 20.04.2001 г - 1 мес 4 дн 

с 15.10.2001 г по 17.11.2001 г - 1 мес 3 дн 

с 25.03.2002 г по 28.04.2002г - 1 мес 4дн

с 14.10.2002 г по 16.11.2002г - 1 мес 3 дн

с 19.03.2003 г по 18.04.2003г - 1 мес

с 29.09.2003 г по 31.10.2023г -1 мес 2 дн

21.11.2003 г

с 01.03.2004 г по 27.03.2004г- 27дн 

с 01,06.2004 г по 30.06.2004г - 1 мес.

с 12.09.2005 г по 16.09.2005г - 5дн 

с 22.05.2006 г по 26.05.2006г - 5 дн 

с 14.06.2006 г по 23.06.2006 г. - 10 дн 

23.01.2007 г

с 04.03.2008 г по 26.03.2008г - 23дн 

с 21.04.2008 г по 24.04.2008г - 4дн 

с 27.05.2013 г по 31,05.2013г - 4дн 

с 14.06.2013 г по 25.06.2013г- 12дн (без кодов)

3. период с 22.11.2018г по 29.11.2018г – дни без представления работодателем индивидуальных сведений о страховом стаже.

4. В части неверного исчисления периода работы с 19.05.2020г по 01.06.2020г.

2) Признать решение об отказе в установлении пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан № 240000002027/750619/23 от 31.01.2024г. как незаконное в части:

1. невключения в стаж медицинской и лечебной деятельности

2002r - 22 февраля, 11 октября, 5 декабря, 24 декабря;

2003г 11 февраля, 25 ноября,24 декабря;

2004г- 1 февраля, 11 октября, 14 ноября, 24 декабря;

2005г - 20 января, 11 октября, 3 ноября,24 декабря;

2006г - 10 января, 11 октября, 23 ноября, 24 декабря;

2007г - 11 октября, 12 октября, 20 декабря, 24 декабря;

2008г- 30 сентября. 11 октября. 8 декабря, 24 декабря;

2009г - 20 сентября, 1 1 октября, 27 ноября. 24 декабря;

2010 г - 9 сентября, 11 октября, 16 ноября;

2011г - 30 августа, 11 октября, 6 ноября;

2012г - 19 августа, 11 октября, 25 октября;

2013г - 8 августа, 11 октября, 15 октября;

2014г - 4 октября, 11 октября;

2015г - 17 июля, 24 сентября;

2016г - 5 июля, 12 сентября, 1 1 октября;

2017г - 25 июня, 1 сентября, 11 октября;

2018г - 15 июня, 21 августа, 11 октября;

2019г - 4 июня, 12 августа, 11 октября;

2020г - 24 мая, 31 июля, 11 октября;

2021 г - 13 мая, 20 июля, 11 октября;

2022г - 2 мая, 9 июля, 11 октября (всего 2 мес. 11 дн); 

2. периоды с 14.03.2000г по 20.04.2000г- 1 мес 7 дн 

с 12.10.2000г по 16.11.2000г - 1 мес 5дн 

с 19.03.2001г по 20.04.2001 г - 1 мес 4 дн 

С 15.10.2001г по 17.11.2001г-1 мес 3 дн 

С 25.02.2002г по 27.04.2002г - 1 мес 4дн 

С 14.10.2002г по 16.11.2002г - 1 мес Здн 

С 19.03.2003г по 18.04.2003г- 1 мес

С 29.09.2003г по 31.10.2003г - 1 мес 2 дн, 

С 01.03.2004г по 17.05.2004г -2 мес 17 дн, 

С 01.06.2004г по 30.06.2004г - 1 мес, 

Всего: 1 год 0 мес 15 дней

3. В части неверного исчисления периода работы с 19.05.2020г по 01.06.2020г.

3) Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной деятельности, следующие периоды:

1. 2002г - 22 февраля, 11 октября, 5 декабря, 24 декабря;

2003г - 11 февраля, 25 ноября,24 декабря;

2004г - 1 февраля, 11 октября, 14 ноября, 24 декабря;

2005г - 20 января, 11 октября, 3 ноября, 24 декабря;

2006г- 10 января, 11 октября, 23 ноября, 24 декабря;

2007г- 11 октября, 12 октября, 20 декабря, 24 декабря;

2008г - 30 сентября, 11 октября, 8 декабря, 24 декабря;

2009г - 20 сентября, 11 октября, 27 ноября, 24 декабря;

2010г - 9 сентября, 11 октября, 16 ноября;

2011г - 30 августа, 11 октября, 6 ноября;

2012г- 19 августа, 11 октября, 25 октября;

2013г- 8 августа, 11 октября, 15 октября;

2014г - 4 октября, 11 октября;

2015г - 17 июля, 24 сентября;

2016г.- 5 июля, 12 сентября, 11 октября;

2017г - 25 июня, 1 сентября, 11 октября;

2018г - 15 июня, 21 августа, 11 октября;

2019г - 4 июня, 12 августа, 11 октября;

2020г - 24 мая, 31 июля, 11 октября;

2021г - 13 мая, 20 июля, 11 октября;

2022г - 2 мая, 9 июля, 11 октября;

2023г- 21 апреля (всего 2 м 12дн); 

2. периоды с 14.03.2000г по 20.04.2000г- 1 мес 7 дн 

с 12.10.2000г по 16.11,2000г - 1 мес 5дн 

с 19.03.2001г по 20.04.2001 г - 1 мес 4 дн 

С 15.10.2001г по 17.11.2001г-1 мес 3 дн 

С 25.02.2002г по 27.04.2002г - 1 мес 4дн 

С 14.10.2002г по 16.11,2002г - 1 мес 3 дн 

С 19.03.2003г по 18.04.2003г- 1 мес

С 29.09.2003г по 31.10.2003г - 1 мес 2 дн, 

С 01.03.2004г по 17.05.2004г -2 мес 17 дн 

С 01.06.2004г по 30.06.2004г- 1 мес, 

Всего: 1 год 0 мес 15 дней 

4) Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан исчислить период работы ФИО1 с 19.05.2020 года по 01.06.2020 года в льготном исчислении, а именно день работы как два дня.

5) Признать за ФИО1 наличие 30-летнего стажа лечебной и медицинской деятельности по состоянию на 10.09.2021 года и право на назначение досрочной страховой пенсии с 10.09.2024 года. 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 23.07.2024.

Судья Шагизиганова Х.Н.