Дело № 2а-1047/2020

УИД 03RS0002-01-2020-000078-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 27 февраля 2020 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рахимовой Р.В.,

при ведении протокола секретарем Федоровой Е.И., 

помощником судьи Титовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 31 по Республике Башкортостан обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 49945 руб., пени 1800,73 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 10 430 руб., пени 355,45 руб., мотивируя свои требования тем, что 27 мая 2008 г. ФИО1 поставлена на учет в качестве адвоката, в связи с чем является плательщиком страховых взносов, которая согласно п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), является страхователем в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В соответствии с п.1 ст.432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ, производится самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ. Направленные в адрес должника требования об уплате страховых взносов пени от 20 ноября 2018 года № 161524, от 29 января 2019 года № 2426, не исполнены, срок исполнения истек 20 ноября 2018 г. 

В судебном заседании ответчик ФИО1 иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Представитель истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания. 

В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что МИФНС № 31 по Республике Башкортостан обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 49945 руб., пени 1800,73 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 10 430 руб., пени 355,45 руб. 

ФИО1 выставлены требования № 131524 от 08.11.2018 г., № 2426 от 29.01.2019 г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов.

Срок исполнения требования № 131524 от 08.11.2018 г. установлен до 20.11.2018 г. 

Срок исполнения требования № 2426 от 29.01.2019 г. установлен до 18.02.2019 г. 

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с требованием о взыскании указанной задолженности по требованию № 131524 от 08.11.2018 г. не позднее 20.05.2019 г., по требованию № 2426 от 29.01.2019 г. не позднее 18.08.2019 г. 

Из материалов дела следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС № 31 обратилась к мировому судье судебного участка № 2 по Калининскому району г. Уфы (согласно списку заявлений о вынесении судебного приказа, поданных в мировой суд Калининского района г. Уфы - 10.09.2019 г.). 

27.09.2019 г. мировым судьей судебного участка № 7 по Калининскому району г.Уфы, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 2 по Калининскому району г.Уфы вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя МИФНС № 31 задолженности по страховым взносам.

12.11.2019 г. данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика против его исполнения, после чего 10.01.2020 г. МИФНС России 31 по Республике Башкортостан обратилась в суд с настоящим административным иском.

Административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Введение нового программного обеспечения, сбои в его работе, равно как объем претензионной работы относятся к обстоятельствам организационного характера, в связи с чем не могут быть признаны уважительной причиной пропуска налоговым органом срока обращения в суд. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

Учитывая изложенное, при отсутствии заявления о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, заявление о выдаче судебного приказа было подано только 10 сентября 2019 года, то есть по истечении срока исполнения требования № 131524 от 08.11.2018 г., срок по которому истек 20.05.2019 г., а также по истечении срока по требованию № 2426 от 29.01.2019 г., срок истек по которому 18.08.2019 г., оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Р.В. Рахимова