Дело № 2-346/2025

УИД 42RS0014-01-2025-000197-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г. Мыски 

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дементьева В.Г., при секретаре судебного заседания Гуряшевой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о понуждении к совершению действий, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа обратился с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о понуждении к совершению действий.

Просит обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, путем приведения в надлежащее состояние объекта недвижимости либо его демонтажа, в том числе меры препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: №

Привести земельный участок с кадастровым номером: № в соответствие с видом разрешенного использования - для ведения подсобного хозяйства, путем освобождении от дикой поросли, диких кустарников, а также привести ограждение (его непосредственный ремонт или возведение нового в надлежащие состояние), препятствующее несанкционированному доступу третьих лиц на земельный участок.

Исковые требования мотивированы тем, что отделом муниципального земельного и лесного контроля Комитета по управлению муниципальным имуществом Мысковского городского округа 14.08.2023 осуществлен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, на котором находится объект капитального строительства -ветхий одноэтажный деревянный жилой дом.

В соответствии с выпиской ЕГРН собственниками здания и земельного участка являются ФИО1, ФИО2, ФИО3. Здание находится является заброшенным, что угрожает жизни и здоровью людей, может быть местом совершения преступления, причинить вред окружающей среде, а также неблагоприятно сказывается на архитектурном облике Мысковского городского округа. 

При визуальном осмотре установлено, что земельный участок не огорожен, не обкошен - зарос травой и кустарниками; на земельном участке расположен объект капитального строительства - ветхий, нежилой, одноэтажный, деревянный дом, кровля ветхая, остекление на оконных проемах частично отсутствует, дверные проемы предположительно не заперты; территория земельного участка не разрабатывается.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

Ответчикам было направлено уведомление от 08.04.2024 о призвании принятия мер, предупреждающих причинение вреда населению, окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на земельный участок и в разрушенное здание, либо демонтировать аварийное здание.

Однако, ответчиками никаких действий совершено не было, что подтверждается актом обследования земельного участка от 14.05.2024.

14.05.2024 в адрес ответчиков были направлены претензии о принятии мер, ранее указанных в уведомлении 08.04.2024. Повторно осуществлен выезд 31.01.2025 и установлено, что земельный участок не огорожен, зарос кустарниками, не очищен от снежных масс. На земельном участке расположен объект капитального строительства - ветхий одноэтажный деревянный дом, оконные проемы не застеклены, дверной проем не заперт; бетонное строение неизвестного назначения; вспомогательная ветхая деревянная хозяйственная постройка неизвестного назначения, деревянная хозяйственная постройка - сельский туалет.

В соответствии со ст. 55.25. Градостроительного кодекса РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании.

В соответствии с ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Представитель истца – КУМИ МГО ФИО4, действующая на основании доверенности от 09.01.2025 (л.д. 49), в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще (л.д. 57), просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 61), на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчики ФИО5 (ранее ФИО6)Е.И.., ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще (л.д. 58, 60), представили в суд заявления о признании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в их отсутствие. В заявлениях указали, что им известны и понятны последствия признания иска (л.д. 63, 66).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, извещена надлежаще (л.д. 59).

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. 

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства. 

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон №7-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

На основании п. 1 ст. 34 Закона №7-ФЗ размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Согласно статье 14 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здания и сооружения должны быть спроектированы таким образом, чтобы в процессе их строительства и эксплуатации не возникало угрозы оказания негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

В соответствии со статьей 35 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В соответствии со статьей 37 ФЗ от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно статье 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

В соответствии со ст. 55.25 Градостроительного кодекса РФ в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что согласно выпискам из ЕГРН на территории Мысковского городского округа по адресу: 

<

адрес>, расположен земельный участок, на котором находится ветхий дом. Указанное имущество на праве собственности принадлежит ФИО6 (ранее ФИО5 )Е.И. ФИО1, ФИО3 (л.д. 13-15, 16-17).

Как следует из актов обследования земельного участка от 14.08.2023, 14.05.2024 (л.д. 11-12, 24-26), на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, находится объект капитального строительства -ветхий одноэтажный деревянный жилой дом. При визуальном осмотре установлено, что земельный участок не огорожен, не обкошен - зарос травой и кустарниками; на земельном участке расположен объект капитального строительства - ветхий, нежилой, одноэтажный, деревянный дом, кровля ветхая, остекление на оконных проемах частично отсутствует, дверные проемы предположительно не заперты; территория земельного участка не разрабатывается.

К актам приложены фотографии с изображением земельного участка с не выкошенной травой, кустарниками на нем расположен ветхий деревянный дом, дворовые постройки.

Ответчикам истцом 10.04.2024 направлены уведомления о необходимости в течение тридцати дней принять меры, предупреждающие причинение вреда населению, окружающей среде в том числе заколотить дверные, оконные проемы, привести в надлежащее состояние ограждение земельного участка, утилизировать мусор (л.д. 18, 19, 20).

14.05.2025 в адрес ответчиков истцом направлены претензии с аналогичными требованиями, отраженными в уведомлениях (л.д. 27, 28, 29).

Ответчики каких-либо мер не приняли, указанный объект находится в прежнем виде, что подтверждается представленными в суд фотоматериалами. 

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования КУМИ МГО обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

В судебном заседании установлено, что ответчикам на праве собственности принадлежат земельный участок и ветхий дом, доступ ни на участок ни в дом не ограничен, что влияет на безопасность жизни людей, может быть местом совершения преступления, а также причинить вред окружающей среде, неблагоприятно сказывается на архитектурном облике Мысковского городского округа. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным обязать ответчиков принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, путем приведения в надлежащее состояние объекта недвижимости либо его демонтажа, в том числе меры препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: №

Привести земельный участок с кадастровым номером: № в соответствие с видом разрешенного использования - для ведения подсобного хозяйства, путем освобождении от дикой поросли, диких кустарников, а также привести ограждение (его непосредственный ремонт или возведение нового в надлежащие состояние), препятствующее несанкционированному доступу третьих лиц на земельный участок.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в доход бюджета Мысковского городского округа государственную пошлину в размере по 1333 рубля 33 копейки с каждого. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1, 

<

данные изъяты> ФИО5 (ранее ФИО6)Е.И., 

<

данные изъяты>, ФИО3, 

<

данные изъяты> принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, путем приведения в надлежащее состояние объекта недвижимости либо его демонтажа, в том числе меры препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: №.

Привести земельный участок с кадастровым номером: № в соответствие с видом разрешенного использования - для ведения подсобного хозяйства, путем освобождении от дикой поросли, диких кустарников, а также привести ограждение (его непосредственный ремонт или возведение нового в надлежащие состояние), препятствующее несанкционированному доступу третьих лиц на земельный участок.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> в доход бюджета Мысковского городского округа государственную пошлину в сумме 1333 рубля 33 копейки.

Взыскать с ФИО5 (ранее ФИО6)Е.И., 

<

данные изъяты> в доход бюджета Мысковского городского округа государственную пошлину в сумме 1333 рубля 33 копейки.

Взыскать с ФИО3, 

<

данные изъяты> в доход бюджета Мысковского городского округа государственную пошлину в сумме 1333 рубля 33 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 04.03.2025 года.

Председательствующий судья В.Г. Дементьев