Дело № 2-2744/2023

УИД 22RS0013-01-2023-002036-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Постоевой Е.А.,

при секретаре Алексеевой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Бийска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Бийска о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>; комната общей площадью 30 кв.м., жилая площадь 11,3 кв.м. В указанном жилом помещении истцом выполнено переустройство, а именно в комнате был установлен унитаз и раковина, при этом площадь комнаты и ее конфигурация не менялись.

Согласно выписки из технического паспорта от 22.12.2022 реконструкция жилого помещения производилась самостоятельно. Отсутствие разрешения на реконструкцию квартиры стало препятствием в регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю. 

Согласно ответа отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска истцу было отказано в узаконивании самовольно произведенной перепланировки (переустройства) квартиры по адресу: 

<

адрес>, в связи с тем, что органы местного самоуправления не участвуют в подготовке документов для сохранения самовольно выполненной перепланировки и (или) переустройства.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать законным самовольно выполненное переустройство в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>; сохранить переустроенное жилое помещение по адресу: 

<

адрес> в переустроенном состоянии.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, настаивали на удовлетворении исковых требований. 

Представитель ответчика Администрации г. Бийска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представители третьих лиц Управляющая компания «Солнышко», Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в связи с нижеследующим.

Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений определены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила). 

На основании п. 1.7.1 указанных Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно ч.ч. 1, 5, 6 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

При разрешении настоящего спора установлены следующие фактические обстоятельства.

Квартира общей площадью 11,3 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 9, 37-42). 

Как усматривается из справки Сибирского филиала ППК «Роскадастр» в жилой комнате 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, были проведены работы по установке кухонной мойки и унитаза, с санитарного узла секции 4, через коридор, под полом были проложены канализационные и водопроводные сети с подключением их к централизованным системам здания (л.д. 12-13). 

Согласно заключению строительно-технической экспертизы №44-71-СТЭС/2023, выполненной 21.09.2023 экспертами ООО «Бюро оценки и консалтинга», в жилой комнате 

<

адрес> расположенной по адресу: 

<

адрес>, проведены работы по переустройству жилого помещения - (устройство, прокладка, инженерных сетей и установка санитарно-технического оборудования), произведенные строительно-монтажные работы к реконструкции не относятся. Комната 

<

адрес>, после осуществления работ по переустройству, строительно-техническим, противопожарным, санитарным и иным нормам и правилам, соответствует. Нарушений обязательных требований к проведению строительно-монтажных работ, не установлено. В результате переустройства комнаты 

<

адрес>, с помещения санитарного узла через коридор секции, через пустоты в подпольном пространстве, проложены инженерные сети (канализационная ПВХ труба, полипропиленовые трубы горячего и холодного водоснабжения). В жилой комнате 

<

адрес> установлен унитаз и стальная мойка. Жилая комната расположена в многоэтажном здании на втором этаже, стены здания кирпичные, фундамент бетонный, перекрытия – бетонные сборные плиты ПК; в комнате установлено окно – ПВХ профиль с тройным стеклопакетом, дверь входная – стальная; на этаже секции расположен санитарный узел, помещение кухни. Ниже этажом, под исследуемой квартирой, располагаются нежилые помещения. С внутренней стороны жилой комнаты выполнена отделка помещения: штукатурка, с последующей шпаклевкой, оклейка обоями; отопление – стальной регистр, потолок – ПВХ полотно. На момент обследования жилая комната имеет отдельный вход с коридора секции. На основании изложенного экспертами сделан вывод, что сохранение объекта недвижимости в существующем на дату обследования виде, как в самой квартире, так и иным лицам, в том числе лицам, находящимся в многоквартирном жилом доме, не создает угрозу жизни и здоровью гражданам (л.д. 65-94).

Указанные изменения жилого помещения отражены в техническом паспорте подготовленном Бийским отделением Алтайского центра технической инвентаризации и кадастровых работ (Сибирский филиал ППК «Роскадастр») от 22.12.2022 (л.д. 11).

Судебная экспертиза проведена экспертами ООО «Бюро оценки и консалтинга» на основании определения суда, до начала производства исследования эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Эксперты имеют необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию. Заключение судебно строительно-технической экспертизы соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», дано в письменной форме, содержит результаты исследования, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, является последовательным. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд принимает данное заключение в качестве относимого и допустимого, надлежащего доказательства. 

Из ответа отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Бийска Алтайского края от 20.03.2023 следует, что ФИО1 отказано в выдаче разрешения о согласовании самовольного переустройства и перепланировки спорной квартиры. Указано на необходимость приведения жилого помещения в прежнее состояние, обращено внимание на то, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда (л.д. 8).

В связи с тем, что переустройство жилого помещения было произведено при отсутствии согласования с ответчиком, то в силу положений ч.1 ст. 29 ЖК РФ эти действия признаются самовольными.

Часть 4 статьи 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из смысла положения ст. 25 ЖК РФ следует, что переустройство и перепланировка требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, в связи с чем, на стороне истца лежит обязанность предоставить суду технический паспорт принадлежащего ему жилого помещения, отражающий состояние квартиры после произведенной перепланировки (переустройства).

При сопоставлении плана квартиры до переустройства (л.д. 10) и плана квартиры по состоянию после переустройства (л.д. 11) установлено, что произведенные в принадлежащем истцу жилом помещении перепланировка и переустройство выполнены в границах квартиры, что не является нарушением норм действующего законодательства. Доказательств тому, что перепланировкой (переустройством) затронуты помещения других квартир многоквартирного дома, а также свидетельствующих о невозможности сохранения перепланировки, представителем администрации г. Бийска не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований не согласиться с доводами истца ФИО1 и приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

В силу п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Принимая во внимание, что удовлетворение требований истца не обусловлено установлением факта нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, оснований для возмещения истцу расходов по уплате государственной пошлины за счет ответчика не имеется.

На основании и изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС: №) удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом Бийского отделения Алтайского центра технической инвентаризации и кадастровых работ Сибирского филиала ППК «Роскадастр», составленному по состоянию на 22 декабря 2022 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Постоева 

Мотивированное решение составлено 17.11.2023 г.