дело № 2-504/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

«25» июня 2018 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Чернышенко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» о перерасчете платы за коммунальные услуги и по иску ФИО2 к ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» о перерасчете платы за коммунальные услуги,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с иском к ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» о признании действий ответчика нарушающими требования действующего законодательства и интересы собственника жилого помещения АДРЕС, обязании ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН на необоснованно начисленную и предъявленную к оплате сумму 4 798 руб. 14 коп., в том числе 3 918 руб. 04 коп. по коду 10 и 880 руб. 10 коп. по коду 1, взыскании штрафа в размере 50% величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, в соответствии с п. 6 ст. 157 ЖК РФ в сумме 2 399 руб. 07 коп., взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В иске указал, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ответчик разместил в подъездах жилого дома по адресу: АДРЕС, объявление о том, что решением суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН часть нежилых помещений дома признана не отапливаемыми, в связи с чем ими будет произведено доначисление платы за отопление в соответствии с показаниями общедомового прибора учета на отопление за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН, доначисление платы за отопление будет отражено в платежном документе за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН. Арбитражный суд не указал обязанность собственников других помещений, в данном доме, погасить задолженность ПАО «Банк СГБ», который является таким же собственником помещений и должен нести расходы по их содержанию и содержанию общего имущества, а так же по оплате коммунальных услуг. Сослался на положения п. 1 ст. 290 ГК РФ, ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, ст.ст. 37, 39 и 157 ЖК РФ и на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354. Собственники нежилых помещений наряду с собственниками жилых помещений владеют на праве собственности общим имуществом многоквартирного жилого дома, несут бремя его содержания. Услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды, потребитель вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды. Существенным обстоятельством, имеющим правовое значение для несения расходов по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по оплате коммунальных услуг, потребленных в местах общего пользования, является факт расположения нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, а не получение или не получение собственником нежилого помещения коммунального ресурса. Он обращался с претензией к ответчику о недопустимости перерасчета. Имеет место умышленное неправильное применение Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 в отношении собственников жилого дома. 

С данным иском ФИО1, для совместного рассмотрения, объединены исковые требования ФИО2 к тому же ответчику и основанные на тех же обстоятельствах и доводах.

ФИО2 просит признать действия ответчика нарушающими требования действующего законодательства и интересы собственника жилого помещения АДРЕС, обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН на необоснованно начисленные и предъявленные к оплате суммы: по кв. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – 2 064 руб. 45 коп. в том числе по коду 10 – 1 685 руб. 78 коп., по коду 1 – 378 руб. 67 коп., по кв. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – 3 486 руб. а том числе по коду 10 – 2 846 руб. 58 коп., по коду 1 – 639 руб. 42 коп., обязать ответчика произвести перерасчет платежей за отопление с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а так же расчет все последующее время согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354., взыскать штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, в соответствии с п. 6 ст. 157 ЖК РФ в сумме 1 032 руб. 23 коп. за кв. 39 и 1 743 руб. за кв. 40, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали

Представитель ответчика ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» в судебном заседании иск не признала и пояснила, что решение Арбитражного суда вступило в законную силу, поэтому сделали перерасчет. Указаны разные коды, так как часть периода когда счета выставляла Управляющая организация, а потом – ТГК.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Третьи лица ПАО «Банк СГБ», Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области, ТСН «Нефтяников-4», ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области в своей правовой позиции исковые требования поддержал. 

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, по представленным доказательствам.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В суде установлено, что ФИО1 и ФИО4 являются сособственниками, по ... доле каждый, квартиры АДРЕС, что сторонами не оспаривается и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

ФИО2, в ... долях, ФИО3, в ... доле, и несовершеннолетний ФИО6, в ... доле, являются сособственниками квартиры АДРЕС. Так же ФИО2 (... долей) и ФИО5 (... доля) являются сособственниками квартиры АДРЕС. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и не оспариваются сторонами.

В доме АДРЕС организовано ТСН «Нефтяников-4». Управление данным домом осуществляет ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района», что подтверждается договором управления многоквартирным домом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. 

ПАО «Банк СГБ» принадлежат на праве собственности нежилые помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: АДРЕС.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Частью 1 ст. 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. 

ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к ПАО «Банк СГБ» о взыскании 1 187 893 руб. 98 коп., в том числе задолженности за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН. по оплате за содержание и ремонт общедомового имущества в сумме 426 965 руб. 04 коп., по оплате отопления в сумме 460 943 руб. 16 коп., по оплате электроэнергии на общедомовые нужды (далее - ОДН) в сумме 52 709 руб. 47 коп., по оплате холодного водоснабжения на ОДН в сумме 1 762 руб. 76 коп., по оплате горячего водоснабжения на ОДН в сумме 3 653 руб. 20 коп., всего основного долга в сумме 946 033 руб. 63 коп., а также пени за несвоевременное внесение платы за содержание помещений за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в сумме 241 860 руб. 35 коп.

Решением арбитражного суда Вологодской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (резолютивная часть решения объявлена ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) по иску ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» к ПАО «Банк СГБ» (дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) взыскана с ПАО «Банк СГБ» в пользу ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» задолженность в сумме 485 090 руб. 47 коп., пени в размере 241 860 руб. 35 коп., в удовлетворении остальной части требований отказано.

Из указанного решения арбитражного суда Вологодской области, следует, что в удовлетворении исковых требований о взыскании платы за коммунальные услуги отопления нежилых помещений, принадлежащих банку, отказано, поскольку радиаторов отопления в помещении не имеется. 

Отказывая в удовлетворении исковых требований арбитражный суд Вологодской области в своем решении указал, что по общим правилам, установленным в п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В п. 22 Постановления Пленума № 22 разъяснено, что факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).ПАО «Банк СГБ», возражая против исковых требований в этой части, представил заключение эксперта НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по строительно-технической экспертизе, составленное по результатам обследования ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА системы отопления в нежилых помещениях НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в многоквартирном доме, расположенном по адресу: АДРЕС.

Согласно заключению эксперта в перечисленных нежилых помещениях на момент обследования приборы отопления отсутствуют, следов монтажа и демонтажа приборов отопления нет. Проложены общедомовые коммуникации: отопления, водоснабжения, канализации, сети отопления заизолированы. Для обеспечения температуры воздуха нормативного значения необходимо разработать проект и согласовать его с генеральной проектной организацией.

Представленное заключение отвечает требованиям статей 64, 89 АПК РФ. Факт отсутствия отопительных приборов в помещениях ответчика в спорный период истцом не оспаривается. Заключение эксперта не опровергнуто иными доказательствами. ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» полагает, что отсутствие радиаторов отопления не исключает получение тепловой энергии в помещении от общедомовых сетей, общедомовые трубопроводы системы отопления являются применительно к помещениям ответчика теплоснабжающими установками, посредством которых осуществляется потребление тепловой энергии.

Согласно п. 9 ст. 2 ФЗ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.Под теплопотребляющей установкой, в силу п. 4 ст. 2 Закона №190-ФЗ, понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

На основании подпункта «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к названным Правилам.Пунктом 6 Правил № 491 предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.Из содержания пунктов 58, 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 №20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей) учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.

В соответствии с п. 29 постановления Правительства РФ от 23.05.2006г. № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов и не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу, что сам по себе факт прохождения через нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности Банку, трубопровода при отсутствии в нежилых помещениях теплопринимающих устройств (отопительных приборов) не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника таких помещений в пользу управляющей организации платы за отопление, поскольку данный объект тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии труб во внутридомовых сетях жилого дома, по существу коммунальной услугой, подлежащей оплате со стороны собственника помещения, не является; расходы включаются в общедомовые нужды собственников жилых помещений дома. Аналогичная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.08.2016г. по делу № 71-КГ16-12, постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.07.2017г. по делу № А42-3625/2016, от 25.10.2016г. по делу № А42-5596/2015г., от 01.09.2016г. по делу № А42-2466/2015, Уральского округа от 09.06.2017г. по делу № А76-9425/2016, Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2017г. по делу № А13-9636/2015.Данное решение арбитражного суда оставлено без изменения постановлением четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

На основании указанного решения ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» произвела перерасчет платы за отопление собственникам жилых помещений в доме АДРЕС, в том числе истцам, что отражено в едином платежном документе, к оплате до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, расчетный период ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН. . Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области в адрес ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» вынесено предписание НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в котором указано, что расчет платы за коммунальные услуги, предоставленные жителям дома, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА производится обществом с нарушением требований п. 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354: распределение потребленной тепловой энергии многоквартирным домом производится без учета площади всех нежилых помещений дома (831) кв.м., так же жителям дома в ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН выполнен перерасчет за отопление за прошлые расчетные периоды, что является неправомерным. Ответчику предложено устранить нарушение, производить начисление платы за отопление в соответствии с законодательством, с учетом всех жилых и нежилых помещений дома, выполнить перерасчет жителям дома за отопление с ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН, в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Суд полагает, что данное предписание вынесено без учета указанного выше решения Арбитражного суда.

В настоящее время ответчик предписание ДГЖН Ярославской области оспаривает в Арбитражном суде Ярославской области.

Согласно п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формуле (приложение № 2) исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии 

где: VД - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На указанную формулу ссылаются обе стороны.

В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При осуществлении ответчиком спорного перерасчет площадь нежилых помещений принадлежащая ПАО «Банк СГБ» не учитывалась. Доказательств обратного не представлено. 

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Таким образом, с учетом формулы подлежащей применению при расчете размер платы за коммунальную услугу по отоплению, положений п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 и решения арбитражного суда Вологодской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (резолютивная часть решения объявлена ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) у ответчика имелись основания для осуществления перерасчета платы за отопление.

Возможность расчета платы за отопление собственнику помещения в многоквартирном доме только на общедомовые нужды, законодательством не предусмотрена. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО2 к ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» о перерасчете платы за коммунальные услуги, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения, в Ярославский областной суд через районный суд.

Судья О.В. Лисютина