УИД 77OS0000-02-2025-019371-29Дело № 3А-3128/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года г. Москва

Московский городской суд в составе

судьи Лебедевой И.Е.,

при секретаре Баевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, 

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратилась в Московский городской суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, ссылаясь на то, что в производстве Симоновского районного суда г. Москвы находилось дело по иску ИП ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору.

Полагая, что длительность судебного разбирательства по гражданскому делу нарушает право административного истца на разумный срок судопроизводства, ИП ФИО1 просит взыскать в её пользу компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 64 400 рублей, государственную пошлину, уплаченную при подаче административного иска.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила административный иск рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по г. Москве в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие; представил письменные возражения по делу, в которых против удовлетворения заявленных требований возражал.

Исследовав материалы административного дела, материалы дела № 2-202/2025, поступившие из Симоновского районного суда г. Москвы, суд приходит к следующему.

Право на судебную защиту признается и гарантируется ст. 46 Конституции Российской Федерации и включает в себя в том числе право на судопроизводство в разумный срок и право на исполнение судебного акта в разумный срок, которые реализуются посредством создания государством процессуальных условий для эффективного и справедливого рассмотрения дела, а также организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее Федеральный закон от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ, Закон о компенсации) граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, по которому допущено нарушение. 

Согласно разъяснениям, данным в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», последним судебным актом в целях обращения с заявлением о компенсации, а также исчисления общей продолжительности судопроизводства, может являться решение, определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения, принятые (вынесенные) судом первой инстанции, или постановление (определение) суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которыми дело рассмотрено или разрешено по существу. 

Последним судебным актом по делу № 2-202/2025 в целях исчисления общей продолжительности судопроизводства является решение Симоновского районного суда г. Москвы от 31 марта 2025 года, вступившее в законную силу 27 сентября 2025 года. Заявление о присуждении компенсации поступило в Симоновский районный суд г. Москвы 31 июля 2025 года. Таким образом, срок для обращения с административным исковым заявлением о присуждении компенсации, установленный ст. 250 КАС РФ, соблюден. 

Для оценки разумности срока судопроизводства и в целях разрешения возникшего административного спора судом были исследованы материалы гражданского дела № 2-202/2025, поступившие из Симоновского районного суда г. Москвы.

Как следует из материалов дела, 7 июня 2022 года исковое заявление ИП ФИО1 поступило в Симоновский районный суд г. Москвы посредством почтовой корреспонденции (дело № 2-202/2025, л.д. 2-31). 

Определением Симоновского районного суда г. Москвы от 17 июня 2022 года исковое заявление ИП ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору было принято к производству суда, подготовка по делу назначена на 21 июля 2022 года (дело № 2-202/2025, л.д. 1). 

21 июля 2022 года проведена подготовка по делу, назначено судебное заседание на 5 августа 2022 года (дело № 2-202/2025, л.д. 32). 

5 августа 2022 Симоновским районным судом г. Москвы вынесено заочное решение, исковые требования ИП ФИО1 удовлетворены (дело № 2-202/2025, л.д. 35-39), заочное решение в окончательной форме изготовлено 12 августа 2022 года (дело № 2-202/2025, л.д. 40). 

11 марта 2023 года выдан исполнительный лист, в котором дата вступления решения в законную силу указана - 23 сентября 2022 года (дело № 2-202/2025, л.д. 41-42).

30 июня 2023 года посредством электронной связи в Симоновский районный суд г. Москвы поступило заявление от ответчика ФИО2 И.А.О. о восстановлении срока для подачи заявления об отмене заочного решения по гражданскому делу (дело № 2-202/2025, л.д. 45).

2 октября 2023 года Симоновским районным судом г. Москвы вынесено определение о назначении судебного заседания на 24 октября 2023 года для рассмотрения заявления ФИО2 И.А.О. о восстановлении срока на подачу заявления об отмене заочного решения (дело № 2-202/2025, л.д. 43).

24 октября 2023 года состоялось судебное заседания, определением Симоновского районного суда г. Москвы ответчику ФИО2 И.А.О. восстановлен срок для отмены заочного решения, заочное решение по гражданскому делу отменено, рассмотрение по делу возобновлено, назначено судебное заседание на 19 декабря 2023 года (дело № 2-202/2025, л.д. 68-69). 

Определением Симоновского районного суда г. Москвы от 24 октября 2023 года судебное заседание по гражданскому делу ИП ФИО1 к ФИО2 И.А.О. о взыскании задолженности по кредитному договору назначено на 19 декабря 2023 года (дело № 2-202/2025, л.д. 97).

19 декабря 2023 года судебное заседание было отложено на 12 марта 2024 года, в связи неявки сторон по делу (дело № 2-202/2025, л.д. 98), стороны извещены о дате судебного заседания надлежащим образом (дело № 2-202/2025, л.д. 99).

21 ноября 2023 года посредством электронной связи в суд поступила кассационная жалоба ИП ФИО1 на определение Симоновского районного суда г. Москвы от 24 октября 2023 года (дело № 2-202/2025, л.д. 72-82), гражданское дело направлено во Второй кассационный суд общей юрисдикции (дело № 2-202/2025, л.д. 71).

Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 29 ноября 2023 года кассационная жалоба принята к производству, возбуждено производство по жалобе, предоставлен срок для подачи возражений до 21 декабря 2023 года (дело № 2-202/2025, л.д. 85), направлено извещение сторонам по делу (дело № 2-202/2025, л.д. 86).

Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 21 декабря 2023 года определение Симоновского районного суда г. Москвы от 24 октября 2023 года оставлено без изменений, кассационная жалоба - без удовлетворения (дело № 2-202/2025, л.д. 91-92), копии определения направлены сторонам по делу (дело № 2-202/2025, л.д. 93, 94), гражданское дело передано в Симоновский районный суд г. Москвы 25 декабря 2023 года (дело № 2-202/2025, л.д. 95)

12 марта 2024 года, 29 мая 2024 года, 10 сентября 2024 года, 21 ноября 2024 года, 24 декабря 2024 года, 29 января 2025 года, 3 марта 2025 года судебные заседания откладывались, в связи неявки сторон по делу.

31 марта 2025 года состоялось судебное заседание (дело № 2-202/2025, л.д. 114), решением Симоновского районного суда г. Москвы от 31 марта 2025 года исковые требования ИП ФИО1 удовлетворены (дело № 2-202/2025, л.д. 115), мотивированное решение по делу изготовлено 26 августа 2025 года (дело № 2-202/2025, л.д. 116-120), копии решения направлены сторонам по делу (дело № 2-202/2025, л.д. 121).

В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что при оценке действий суда исследованию подлежат вопросы, связанные со своевременностью назначения дела к слушанию, проведением судебных заседаний в назначенное время, обоснованностью отложения дела, сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, в том числе по извещению участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, своевременным изготовлением протокола судебного заседания и ознакомлением с ним сторон, полнотой и своевременностью принятия судьей мер в отношении участников процесса, в частности мер процессуального принуждения, направленных на недопущение их процессуальной недобросовестности и процессуальной волокиты по делу, осуществлением судьей контроля за сроками проведения экспертизы, наложением штрафов, а также мер в отношении других лиц, препятствующих осуществлению правосудия, и т.д.

Согласно п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11 в общую продолжительность судопроизводства по гражданским делам включается период со дня поступления искового заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу. 

Таким образом, в общую продолжительность судопроизводства по делу подлежит включению период с момента поступления искового заявления в суд (7 июня 2022 года) по день вступления в законную силу заочного решения (23 сентября 2022 года) и с даты поступления заявления об отмене заочного решения и восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления (11 апреля 2023 года) по дату вступления в законную силу решения Симоновского районного суда г. Москвы от 31 марта 2025 года (27 сентября 2025 года), который составил 2 года 9 месяцев 1 день. 

Оценивая разумность срока судопроизводства, суд исходит из того, что в силу ч. 1 ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

Согласно ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда (ч.5 ст. 167 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела задержка в рассмотрении дела допущена при рассмотрении заявления о восстановлении срока для подачи заявления об отмене заочного решения по гражданскому делу, которое назначено к рассмотрению спустя три месяца с момента его поступления. Помимо изложенного значительная задержка в рассмотрении дела допущена после возвращения дела из кассационной инстанции в суд первой инстанции: так судебные заседания 12 марта 2024 года, 29 мая 2024 года, 10 сентября 2024 года, 21 ноября 2024 года, 24 декабря 2024 года, 29 января 2025 года, 3 марта 2025 года откладывались ввиду неявки сторон, вместе с тем, стороны о датах судебного заседания извещены надлежащим образом, истец в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, ответчик ходатайств об отложении дела с подтверждением доказательств, подтверждающих уважительные причины неявки суду не заявлял, в такой ситуации суд воспользовавшись ч.4 -5 ст. 167 ГПК РФ обязан рассмотреть дело в отсутствие сторон, вопреки указанным нормам права рассмотрение дела в течение года откладывалось без видимых на то причин. 

В силу ч. 2 ст. 199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела. Согласно ч. 3 ст. 107 ГПК РФ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом. 

31 марта 2025 года Симоновским районным судом г. Москвы внесено решение по иску ИП ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору, мотивированное решение по данному делу составлено 26 августа 2025 года, то есть с нарушения установленного срока рассмотрения на 3 месяца 26 дней.

Приведенные периоды неактивности суда первой инстанции, а также допущенная судом первой инстанции волокита, привели к неоправданной, длительности рассмотрения спора, не представляющего особой сложности и, как следствие этому, нарушению права заявителя на рассмотрение дела в разумный срок.

Определяя размер денежной компенсации, суд принимает во внимание приведенные выше конкретные обстоятельства дела, принципы разумности, справедливости, учитывает правовую и фактическую сложность дела, а также значимость состоявшегося решения для административного истца, считает необходимым присудить в пользу ФИО1 в счет компенсации денежные средства в сумме 10 000 рублей. Указанная сумма, по мнению суда, позволит в полном объеме компенсировать установленный судом факт нарушения права заявителя на рассмотрение дела в разумный срок.

На основании требований п. 2 ст. 4 Закона о компенсации названная компенсация присуждается за счет средств федерального бюджета. В силу п. 4 ст. 4 Закона о компенсации судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

Также по правилам ст. 111 КАС РФ в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу ИП ФИО1 компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 10 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, перечислив платеж по следующим реквизитам: 

получатель – ИП ФИО1,

р/с- 

<

***>, 

наименование банка – в Тульском отделении № 8604 ПАО «Сбербанк»,

корреспондентский счет – 30101810300000000608,

БИК – 047003608

ИНН – 

<

***>, выдано 30.11.2001 года

ОГРНИП – 

<

***>

юридический адрес: 

<

...>.

Решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, принявший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 ноября 2025 года.

Судья 

Московского городского суда И.Е. Лебедева