Дело № 2-2034/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

«10» августа 2017 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи: Губановой М.В.

при секретаре: Бочениной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ о взыскании пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком до полутора лет, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (далее ГУ ЧРО ФСС) и просила с учетом уточнений (л.д. 59-61) взыскать с ответчика в ее пользу пособие по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64 789,92 руб., пособие по уходу за ребенком до полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 706,94 руб.

В обоснование заявленных требований указала, что работала в ООО «Уралстройсервис» с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам в соответствии с листком нетрудоспособности. С ДД.ММ.ГГГГ ушла в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. В связи с тем, что счета организации заблокированы, директор находится в розыске, истец обратилась в филиал № ГУ ЧРО ФСС за выплатой пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до полутора лет. В выплате пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было отказано, в связи с тем, что обращение ФИО1 в ФСС поступило по истечении шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам, а также необходимостью подтвердить документально факт своевременного обращения за назначением и выплатой пособия в ООО «Уралстройсервис». С ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уралстройсервис» прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ и снято с регистрационного учета. Истцу положенные к выплате пособия работодателем не выплачены.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 57).

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном иске.

Представитель ГУ ЧРО ФСС – ФИО3, действующая на основании доверенности, требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Судом установлено, что ФИО1 работала в ООО «Уралстройсервис» на должности архитектора, что подтверждено трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-26), дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27), дополнительным соглашением № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28), дополнительным соглашением № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), трудовой книжкой № (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился сын – Т.Р.А., что подтверждено свидетельством о рождении № (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ ЧРО ФСС истцу было отказано в выплате пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до полутора лет в связи с тем, что обращение ФИО1 в ФСС поступило по истечении шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам, а также в связи с необходимостью подтвердить документально факт своевременного обращения за назначением и выплатой пособия в ООО «Уралстройсервис» (л.д. 19).

Истцом в материалы дела представлено заявление в ООО «Уралстройсервис» о предоставлении отпуска по беременности и родам от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), заявление о продлении отпуска по беременности и родам от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) с отметками о получении указанных заявлений ООО «Уралстройсервис».

Кроме того, в материалах дела имеется справка ООО «Уралстройсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находится в декретном отпуске, пособие по уходу за ребенком до полутора лет не выплачивалось (л.д. 21). 

Из ответа Государственной инспекции труда в Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 следует, что ООО «Уралстройсервис» по юридическому адресу не находится, местонахождение не установлено (л.д. 20). 

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Уралстройсервис» исключена из Единого государственного реестра юридических лиц, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 16-17).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 отсутствует возможность получения пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до полутора лет от ООО «Уралстройсервис».

Поскольку у ФИО1 отсутствует возможность получения пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до полутора лет от ООО «Уралстройсервис» в связи исключением организации из ЕГРЮЛ, суд приходит к выводу о том, что назначение и выплата указанных пособий должна быть осуществлена территориальным органом страховщика, а отказ ГУ ЧРО ФСС в выплате пособия застрахованному лицу является незаконным.

Отказ в выплате пособия по уходу за ребенком территориальным органом страховщика нарушает конституционное право ФИО1 на своевременное и в полном объеме получение страхового обеспечения, гарантированное Законом «Об основах обязательного социального страхования» от 16 июля 1999г. № 165-ФЗ.

Истцом заявлено требование о взыскании пособия по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64 789,22 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту ФЗ №255), пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей -110) календарных дней после родов. При усыновлении ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается со дня усыновления и до истечения 70 (в случае одновременного усыновления двух и более детей – 110) календарных дней со дня рождения ребенка (детей).

Размер пособия по беременности и родам регламентируется ст. 11 ФЗ № 255, в которой сказано, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100% среднего заработка. В случае, если застрахованная женщина, имеет страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного ФЗ, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов. 

С 01 января 2013 года пособия рассчитываются только по новому порядку – исходя из заработка за два года, предшествующих году наступления страхового случая (ч. 1 ст. 14 ФЗ № 255).

Основанием для начисления пособия согласно ч. 5 ст. 13 ФЗ № 255 является справка о сумме заработной плате, утвержденная Приказом Минтруда России от 30 апреля 2013 года № 182н «Об утверждении формы и Порядка выдачи справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования РФ не начислялись» (далее по тексту – справка). До 02 июля 2013 года действовала справка, утвержденная Минздравсоцразвития России от 17 января 2011 года №4н.

Если застрахованное лицо не имело заработка в указанном периоде, а также если сумма среднего заработка окажется меньше МРОТ, то застрахованному лицу пособия будут рассчитываться, исходя из минимального размера оплаты труда.

Страхователи по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяемые в соответствии со ст. 21.1 ФЗ № 255 выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в ФСС РФ, за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего закона, когда выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей (п. 1ст. 4.6 ФЗ № 255).

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию регламентированы указанными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 13. ст. 15 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» от 29 декабря 2006 г. № 255- ФЗ, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица, работодатель назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется работодателем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Как следует из пояснений истца и подтверждено представленными в материалы дела документами истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам.

ГУ ЧРО ФСС произведен расчет выплаты по больничным листам в сумме 64 789,92 руб., с которым истец согласилась. Выплата пособия истцу работодателем ООО «Уралстройсервис» не произведена, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании с ГУ ЧРО ФСС пособия по беременности и родам в указанном размере в пользу ФИО1 

Истцом заявлено требование о взыскании пособия по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, суд приходит к выводу о том, что с ответчика должно быть взыскано в соответствии с расчетом представителя ФСС, представленным в суд, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 58 706 руб. 94 коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, исходя из размера удовлетворенных судом исковых требований имущественного характера 123 496,86 руб., суд считает возможным взыскать с ответчика в доход местного бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3 669 руб. 94 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в пользу ФИО1 пособие по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64 789,92 руб., пособие по уходу за ребенком до полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 58 706,94, а всего 123 496 (сто двадцать три тысячи четыреста девяносто шесть) руб. 86 коп.

Взыскать с Государственного учреждения Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 669 (три тысячи шестьсот шестьдесят девять) руб. 94 коп.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: М.В.Губанова