Дело №2-1982-2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2018г. г. Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Ивановой Т. В.

при секретаре Вихаревой Е. Г.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Глазове УР ( межрайонное) ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к ответчику государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Глазове Удмуртской Республики ( межрайонное) о восстановлении пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о восстановлении пенсионных прав. В обоснование иска указала на следующее.

23.03.2018г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

09.07.2018г. ответчик вынес решение об отказе в удовлетворении заявления в связи с недостаточностью специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии, по подсчетам ответчика льготный стаж истца составляет 29 лет 08 месяцев 25 дней. Ответчик не зачел истцу в льготный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 14.05.2001г. по 08.06.2001г., с 01.03.2006г. по 29.03.2006г., с13.09.2010г. по 08.10.2010г., с 27.04.2015г. по 27.05.2015г., в общей сложности 03 месяца 22 дня.

Истец считает решение ответчика незаконным, полагает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации должны быть учтены в специальный стаж, так она направлялась на курсы повышения квалификации по приказу работодателя, за ней сохранялся средний заработок и место работы, работодатель выплачивал и с учетом указанных периодов страховые взносы. Кроме того, для продолжения лечебной деятельности она обязана проходить курсы повышения квалификации, в противном случае она не может быть допущена к этой деятельности.

Истец просит признать незаконным решение ответчика №121336/18 от 09.07.2018г.;

обязать ответчика включить в льготный стаж вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации; 

обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.03.2018г.

В судебном заседании истец требования поддержал, по тем же основаниям, которые изложены в иске.

Ответчик иск не признал, считает решение ответчика законным, права истца не нарушены. Ответчик не зачел истцу в льготный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, так как истец в указанные периоды не осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ право на назначение досрочной страховой пенсии по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13.8 ( с учетом переходных положений пункта 3 статьи 35 указанного закона).

Согласно заявлению, истец обратился к ответчику 23.03.2018г. за назначением страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 08.07.2018г. №121336/18 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Ответчик зачел истцу на дату обращения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости 29 лет 08 месяцев, 25 дней. Ответчик не зачел в льготный стаж истца периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: 

с 14.05.2001г. по 08.06.2001г., с 01.03.2006г. по 29.03.2006г., с 13.09. 2010г. по 08.10. 2010г., с 27.04.2015г. по 27.05.2015г. 

В обоснование отказа ответчик указал на следующее. Заявительница в указанные периоды не занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, и её организм не подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. Согласно решению ответчика, ответчик зачел в специальный стаж истца периоды работы истца предшествующие курсам повышения квалификации и периоды после обучения истца на курсах повышения квалификации в календарном исчислении.

Согласно представленной справке уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающей право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, подписанной работодателем БУЗ УР «УРЦ СПИД и ИЗ» от 23.03.2018г. № 210, истец направлялся на курсы повышения квалификации (в вышеуказанные периоды) на основании приказов работодателя; за истцом сохранялось место работы, должность и выплачивалась средняя заработная плата. Обстоятельство, что в вышеуказанные периоды истец обучался на курсах повышения квалификации, подтверждены удостоверением, свидетельствами, сертификатом.

Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан от 22 июля 1993г. №5487-1, приказа Минздрава РФ от 09.08.2001г. №314 «О порядке получения квалификационных категорий», действовавшего в спорные периоды (утр. силу с 15.10.2011г.), повышение квалификации для медицинских работников является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора. 

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 167,168 ТК РФ, в случае направления работодателем работника в служебную командировку, повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, с учетом спорных периодов ( в общей сложности составляют 03 месяца 22 дня), периода, который установил ответчик 29 лет 08 месяцев, 25 дней у истца специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной страховой пенсии составляет на день обращения к ответчику с заявлением 30 лет, 17 дней, следовательно, у истца возникло право на получение досрочной страховой пенсии.

При указанных обстоятельствах, вышеуказанное решение ответчика нельзя признать законным, поскольку нарушают право истца на получение досрочной страховой пенсии по старости, иск истца подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ,

суд решил:

иск ФИО1 о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) №121336/18 от 09.07.2018г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) включить в льготный страховой стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации: 

с 14.05.2001г. по 08.06.2001г., с 01.03.2006г. по 29.03.2006г., 13.09.2010г. по 08.10. 2010г., с 27.04.2015г. по 27.05.2015г. в календарном исчислении.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.03.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд УР в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Глазовский районный суд УР.

Судья Т. В. Иванова

Мотивированное решение составлено 24.09.2018г.