Дело № 2-1018/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года г.Лобня Московской обл.

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Платовой Н.В.

при секретаре: Мамаевой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УФПР № 40 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, перерасчете страхового стажа, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

у с т а н о в и л:

ФИО1, 2.03.1967г. рождения обратился в суд с настоящим иском к ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области, указав, что с 1.05.1997г. он работал в ОАО «АК «Трансаэро» в должности бортпроводника, бортпроводника старшего, бортпроводника–инструктора, бортпроводника-инструктора–методиста. 7.02.2018 он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-фз «О страховых пенсиях», в чем решением пенсионного органа от 11.04.2018 ему отказано, так как его специальный страховой стаж составил 6 лет 11 месяцев 1 день вместо 10 лет необходимых. Просит признать данное решение незаконным, включить в специальный страховой стаж периоды работы с 1.04.2004 по 1.11.2005 в должности бортпроводника старшего, со 2.11.2005 по 30.04.2006 в должности бортпроводника-инструктора, с 1.05.2006 по 28.10.2007 в должности бортпроводника-инструктора-методиста и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, т.е. с 7.02.2018.

Представитель истца (по доверенности ФИО2 л.д. 59) иск поддержал.

Представитель ответчика (по доверенности ФИО3) иск не признала. Пояснила, что работа в должности бортпроводника дает основание для назначения пенсии по п.1 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона. Данная должность предусмотрена разделом ХХI Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Указанный перечень должностей является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, в связи с чем периоды работы в должностях бортпроводника старшего, бортпроводника-инструктора, бортпроводника-инструктора-методиста не могут быть включены в подсчет специального страхового стажа.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и материалы пенсионного дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО1 работал в ОАО Авиакомпания «Трансаэро», в том числе с 17.04.1995 в должности инспектора службы охраны группы охраны офисов, 1.05.1997 переведен на должность бортпроводника службы ЭПК, 1.04.2004 переведен на должность бортпроводника старшего (шефа ЭПК) службы экипажа пассажирской кабины департамента сервиса; 2.11.2005 переведен на должность бортпроводника-инструктора службы бортпроводников – службы ЭПК департамента сервиса; 1.05.2006 переведен на должность бортпроводника-инструктора-методиста службы бортпроводников департамента сервиса; 29.10.2007 переведен на должность инспектора инспекции качества департамента управления качеством; 12.05.2009 переведен на должность бортпроводника-инспектора группы бортпроводников-инспекторов отдела летного инспектирования инспекции по безопасности полетов департамента обеспечения безопасности полетов и качества; 1.01.2010 переведен на должность бортпроводника-инспектора группы бортпроводников – инспекторов отдела летного и полевого инспектирования Инспекции по безопасности полетов Департамента обеспечения безопасности полетов и качества; 1.01.2013 переведен на должность бортпроводника-инспектора группы бортпроводников-инспекторов отдела летного инспектирования Инспекции по безопасности полетов Департамента обеспечения безопасности полетов и качества. 4.03.2016 ФИО1 уволен в связи с сокращением штата работников по п.2 ч1 ст. 81 ТК РФ (л.д. 8, 9-14). 

7.02.2018 ФИО1 обратился в ГУ УПФР № 40 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-фз «О страховых пенсиях».

Решением от 11.04.2018 истцу отказано в назначении такой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа, поскольку должности бортпроводника старшего, бортпроводника-инструктора, бортпроводника-инструктора-методиста, бортпроводника-инспектора не поименованы в Списке № 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Бесспорный специальный страховой стаж ФИО1 составляет 6 лет 11 месяцев 1 день вместо необходимых 10 лет (л.д.7).

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 1 ч.1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу ч.2 ст. 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, согласно которому в разделе XXI «Транспорт», подраздел 3 «гражданская авиация», код 12003000-11217 указаны бортпроводники.

Согласно уточняющей справке ОАО «АК «Трансаэро» от 30.10.2015, ФИО1 был занят на работе полный рабочий день, полную рабочую неделю, совмещений профессий не имел (л.д.8). 

Как указано в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Должности «бортпроводник старший», «бортпроводник-инструктор», «бортпроводник-инструктор-методист» в Списке № 1 не поименованы. Не предусмотрены указанные должности также Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утв. Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367.

Суд считает установленным, что в спорные периоды, занимая должности старшего бортпроводника, бортпроводника-инструктора, бортпроводника-инструктора-методиста, ФИО1 осуществлял свои должностные обязанности, совершая полеты на самолетах гражданской авиации, что подтверждается летной книжкой (л.д. 15-27). Фактически его работа являлась тождественной по функциям, условиям и характеру деятельности работе бортпроводника. Занимаемые истцом должности имеют указание в названии на «бортпроводник» с дополнительным указанием на характер работы: «старший», «инструктор», «инструктор-методист», что не изменяет основой функции, возложенной на бортпроводника. Данный вывод следует из анализа должностных инструкций ФИО1 (л.д.28-58). Соответственно, периоды работы истца с 1.04.2004 по 1.11.2005, со 2.11.2005 по 30.04.2006, с 1.05.2006 по 28.10.2007, а всего 3 года 6 месяцев 28 дней подлежат зачету в качестве специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

С учетом принятого ответчиком периода, стаж работы ФИО1 на момент обращения в пенсионный орган составил более 10 лет, его возраст составил более 50 лет. Таким образом, на день обращения к ответчику истец приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ УФПР № 40 по г. Москве и Московской области от 7.02.2018 об отказе в назначении пенсии незаконным.

Включить ФИО1 в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-фз «О страховых пенсиях» периоды работы: с 1.04.2004 по 1.11.2005 в должности бортпроводника старшего, со 2.11.2005 по 30.04.2006 в должности бортпроводника-инструктора, с 1.05.2006 по 28.10.2007 в должности бортпроводника-инструктора-методиста ОАО АК «Трансаэро».

Обязать ГУ УФПР № 40 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-фз «О страховых пенсиях» с 07 февраля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Судья - Н.В. Платова

Мотивированное решение составлено и оглашено 17 сентября 2018 года