Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе судьи Петровой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Чупиной М.Н.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением и с учетом уточнения в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил:

- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязать ответчика включить в стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 

<

адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика участка эксплуатации автотранспорта в ГПК «Костонай0Су» акимата 

<

адрес> ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата 

<

адрес>»;

- обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика Костонайской ПЭТ Горводоканал, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика участка эксплуатации автотранспорта в ГКП «Костонай-Су» акимата 

<

адрес> ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата 

<

адрес>»;

- обязать ответчика учесть при расчете индивидуального пенсионного коэффициента следующие справки о заработной плате: архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № Р-36, выданная Департаментом Комитета труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по 

<

адрес>; архивная справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № Р-21, выданная РГУ «Комитета труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по 

<

адрес>»;

- обязать ответчика назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права (с момента подачи заявления), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 стать 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ и недостаточностью индивидуального пенсионного коэффициента. ФИО2 с данным решением не согласен, полагает, что ответчиком необоснованно не были включены в страховой и специальный стаж периоды его трудовой деятельности на территории Республики Казахстан.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы письменных возражений, дал соответствующие пояснения по делу.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (№).

Из содержания указанного решения следует, что страховой стаж ФИО2 составляет 28 лет 09 месяцев 10 дней. Стаж на соответствующих видах работ, дающий прав на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, составляет 03 года 01 месяц 22 дня.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения за назначением пенсии, исчисленная в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 400-ФЗ, составляет 14,530, при требуемой величине в 2024 году не менее 28,2 (№).

При этом согласно данному решению в специальный стаж ФИО2 не были включены периоды его работы на территории Республики Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика, так как в соответствии с законодательством Республики Казахстан периоды работы после указанной даты учитываются в трудовой стаж для назначения пенсии по старости на общих основаниях по достижении общеустановленного пенсионного возраста, что составляет 17 лет 08 месяцев 00 дней.

Оценивая обоснованность заявленных исковых требований, суд учитывает следующее.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - членами Евразийского экономического союза, основываясь на Договоре о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, было подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК N 381-VI от ДД.ММ.ГГГГ, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 354-ФЗ и вступило в силу для всех участников этого соглашения с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 8 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, согласно которым назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статье 6 названного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав С. или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего С., права на трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С.» от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Согласно пункту 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С.», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С.. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1,2,3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть 1 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ, вступившей в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В случае если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Переходными положениями статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено постепенное увеличение необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году требуется наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Порядок определения величины индивидуального пенсионного коэффициента регулируется нормами, предусмотренными статьей 15 Федерального закона № 400-ФЗ.

На основании пункта 4 статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «б» Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком № от 1991 года разделом XXXIII «Общие профессии» позицией 23200000-1047 предусмотрены аккумуляторщики.

Основным документом, подтверждающим периоды работы на соответствующих видах работ, при досрочном назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка. В том случае, если в Списках указанных дополнительные показатели (условия), при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение, то такие условия должны подтверждаться уточняющей справкой. Уточняющая справка выдается работнику администрацией организации на основании имеющихся первичных документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и подтверждающих характер работы и условия труда этого работника.

Занятость на указанных работах должна подтверждаться согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н уточняющей справкой, выданной администрацией предприятия (организации) на основании первичных документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить периоды работы заявителя на конкретных работах или в определенных условиях. В справке должно быть указано основание ее выдачи: первичные документы, имеющиеся в наличии, с указанием их реквизитов (наименование, когда и кем утверждены, а также за какой период имеются в наличии указанные документы).

Согласно пункту 4 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Подтверждение и подсчет страхового стажа регулируется нормами статьи 13, 14 Федерального закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ и пунктом 58 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанных законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу аккумуляторщиком 6 разряда (л.д. 30), ДД.ММ.ГГГГ переведен аккумуляторщиком 6 разряда в ремонтный цех, ДД.ММ.ГГГГ переведен аккумуляторщиком 6 разряда участка по эксплуатации автотранспорта, ДД.ММ.ГГГГ произошло переименование организации, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор был расторгнут по инициативе работника №

Указанные периоды работы также подтверждаются представленными в материалы дела справками, уточняющими особый характер работы или условия труда.

Оценивая представленные документы и обоснованность исковых требований в части включения вышеназванных периодов работы в специальный стаж, суд учитывает, что в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ и пунктом 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы и (или) иной деятельности, а также иные периоды, подтверждаются:

а) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ компетентные органы представляют друг другу по запросу или по собственной инициативе необходимые сведения об обстоятельствах, имеющих значение для применения настоящего Соглашения, а также принимают меры по установлению этих обстоятельств.

На основании части 6 статьи 30 и части 8 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ условиями зачета в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 названного Федерального закона являются:

- за периоды, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ – начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным в соответствии со статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, а с ДД.ММ.ГГГГ – в соответствии со статьей 248 Налогового кодекса Российской Федерации;

- после проведения специальной оценки условий труда в соответствии с введенным в действие на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» - наличие на соответствующих рабочих местах вредного или опасного класса условий труда, установленного по результатам такой оценки.

При этом суд учитывает, что действующим в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-V «О пенсионном обеспечении в 

<

адрес>» предусмотрена выплата обязательным профессиональных пенсионных взносов, под которыми понимаются деньги, перечисленные агентом (работодателем) за счет собственных средств в единый накопительный пенсионный фонд в пользу работников, занятых на работах с вредными условиями труда, профессии которых предусмотрены перечнем производств, работ и профессий работников, в размере 5% от ежемесячного дохода работников, принимаемого для исчисления указанных взносов. Осуществление обязательных профессиональных пенсионных взносов производится агентом (работодателем) на основании трехстороннего договора между агентом (работодателем), накопительным пенсионным фондом и работником (вкладчиком). При этом предусматривается право лиц, имеющих пенсионные накопления в едином накопительном пенсионном фонде, использоваться обязательные профессиональные пенсионные взносы на установление пенсионных выплат, на возврат (получение) указанных денежных средств, в том числе в случае выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан, право на единовременные пенсионные выплаты в целях улучшения жилищных условий в свою пользу (в пользу супруга, близких родственников) и (или) для оплаты лечения для себя (супруга, близких родственников). Указанные пенсионные выплаты подлежат наследованию.

С учетом анализа приведенных норм суд приходит к выводу о том, что обязательные профессиональные пенсионные взносы в 

<

адрес> носят компенсационный характер, имеют иную правовую природу, отличную от правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в Российской Федерации, целью которых является обеспечение выплаты досрочных страховых пенсий по старости.

С учетом изложенного, истцом и были заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ, именно по ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует вышеприведенным положениям действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, среди которых – период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы. 

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-Ф предусмотрено, что при исчислении страховой пенсии в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона №400-ФЗ, засчитывались в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в страховой стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (нормативные акты применяются последовательно). 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В пункте 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Относительно включения спорных периодов суд учитывает, что поскольку часть спорных периодов относятся ко времени до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем проверка уплаты страховых взносов за указанный период не требуется, а следовательно, данное обстоятельство не является юридически значимым для решения вопроса о включении данных периодов работы в специальный и общий страховой стаж в соответствии с пунктом 5 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Что же касается периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ, то судом проверены обороты по транзитным счетам в отношении ФИО2, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что включению в специальный стаж подлежат следующие периоды (начиная с ДД.ММ.ГГГГ): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в специальный стаж ФИО2 подлежат включению следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 2 года 5 дней), 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 год 1 месяц 30 дней), 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 2 месяца 28 дней), 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 2 года 7 месяцев 30 дней), 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 10 месяцев 1 день), 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 11 месяцев 30 дней), 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 7 месяцев), 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 месяц 30 дней), 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительность 1 год 10 месяцев 29 дней).

В части включения в страховой стаж требования истца подлежат удовлетворению по следующим периодам осуществления трудовой деятельности (с учетом сведений об оборотах по транзитным счетам и периодов, включенных ответчиком в страховой стаж): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку по решению ответчика специальный стаж истца составил 03 года 01 месяц 22 дня, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 14,530, а также принимая во внимание выводы суда о необходимости включения вышеназванных периодов в страховой и специальный стаж ФИО2, расчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом спорных периодов, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования истца о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой и специальный стаж периодов работы и отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

Кроме того, подлежат удовлетворению исковые требования ФИО2 в части обязания ответчика учесть при расчете индивидуального пенсионного коэффициента справкой о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № Р-36 и от ДД.ММ.ГГГГ № Р-21.

С учетом включения судом периодов работы ФИО2 в страховой и специальный стаж, а также принимая во внимание установленные по делу фактические обстоятельства, дату достижения истцом предусмотренного возраста, а также дату обращения ФИО2 к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии, расчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом спорных периодов, суд полагает возможным удовлетворить требование истца и обязать ответчика назначить ФИО2 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой и специальный стаж ФИО2 (СНИЛС №) периодов работы, в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС №) следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) учесть при расчете индивидуального пенсионного коэффициента ФИО2 (СНИЛС №) справки о заработной плате: архивную справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № Р-36, выданную Департаментом Комитета труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населении Республики Казахстан по 

<

адрес>; архивную справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № Р-21, выданную РГУ Комитета труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по 

<

адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (ИНН 

<

***>) назначить ФИО2 (СНИЛС №) досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в 

<

адрес> суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение. 

Судья Н.В. Петрова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.