К делу 2а-498/2021

УИД №23RS0017-01-2021-000577-76

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Кавказская Кавказского района 13 июля 2021 г. 

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Жеребор С.А.,

при секретаре Черной Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению НАО «Первое коллекторское бюро» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю и Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия по исполнительному производству,

у с т а н о в и л:

Административный истец согласно поданного заявления указывает на то, что с целью принудительного исполнения судебного акта о взыскании долга в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю был предъявлен судебный приказ от 05.03.2020 г. по делу № 2-443/20 выданный мировым судьей судебного участка № 144 Кавказского района Краснодарского края о взыскании задолженности с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который достиг пенсионного возраста и является получателем пенсии по старости. 23.11.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Однако, меры принудительного исполнения к должнику применены не были, задолженность до настоящего времени не погашена. 

Поэтому, истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству, в части своевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, просит обязать пристава устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём обращения взыскания на пенсию должника, направив соответствующее постановление в отделение пенсионного фонда. 

Представитель административного истца НАО «Первое коллекторское бюро» ФИО3, действующий на основании доверенности, в суд не явился, просит суд рассмотреть дело в её отсутствие (согласно п.4 просительной части иска л.д.4). 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому в судебное заседание не явилась, причины не явки не известны, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Главное УФССП по Краснодарскому краю в суд не явился, причины не явки не известны, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 суд не явился, причины не явки не известны.

Согласно ч.6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. 

Поэтому судом было вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путём принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ). Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено и следует из материалов дела, что взыскателем НАО «Первое коллекторское бюро» в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю был предъявлен судебный приказ от 05.03.2020 г. по делу № 2-443/20 выданный мировым судьей судебного участка № 144 Кавказского района Краснодарского края о взыскании задолженности с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который достиг пенсионного возраста.

23.11.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП. 

По состоянию на день предъявления в суд данного административно иска 26.05.2021 г. задолженность не погашена, и составляет 99640,48 руб.. 

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем были произведены не все действия установленные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». Срок исполнительного производства превышает двух месячный срок исполнения требований по исполнительному производству установленный ст. 36 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Поэтому, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району ФИО1, выразившееся в не принятии исчерпывающих мер принудительного исполнения по вышеуказанному исполнительному производству, и в частности по не своевременному принятию решения о направлении запроса в отделение пенсионного фонда по факту достижения должником пенсионного возраста и обращении взыскания на пенсию должника, обоснованы и подлежат удовлетворению. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

1. Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, в части своевременного принятия решения об обращении взыскания на пенсию должника ФИО2, по исполнительному производству №-ИП от 23.11.2020 г..

2. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 устранить нарушения норм права и прав взыскателя путём обращения взыскания на пенсию должника, направив соответствующее постановление в отделение пенсионного фонда. 

3. Устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца в десятидневный срок, по вступлению решения суда в законную силу (ст. 227 КАС РФ).

4. Сообщить об исполнении решения в суд и лицу, которое являлось административным истцом по делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу (ст. 227 КАС РФ).

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кавказский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 18.07.2021 г.

Судья: Жеребор С.А.