копия

Дело № 2-4395/2017

164г

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> 

Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего – судьи Лузгановой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Головиной Е.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 

<

данные изъяты> к Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о понуждении к исполнению обязательств по договору, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири» о понуждении к исполнению обязательства, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательство в течение 

<

данные изъяты> выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, расположенных по адресу: Россия, 

<

адрес>, д.Бугачево, 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение № к договору №.№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», где сетевая организация обязалась выполнить в течение 6 месяцев мероприятия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя и произвести строительство ВЛ-0,4 кВ от ближайшей опоры 

<

данные изъяты> до границы земельного участка заявителя по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение № к договору № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям» на продление срока действия договора на пять лет. Обязательства ПАО «МРСК Сибири» не выполнило. О невыполнении условий договора в ПАО «МРСК Сибири» направлялись письменные обращения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, на которые были получены многообещающие ответы. Истец указывает, что до границ участка стоят опоры линии освещения необходимо произвести прокладку линии ВЛ 0,4 кВ, общей протяженностью около 

<

данные изъяты> На участке имеется жилой дом, где истец с семьей вынуждены проживать без условий энергообеспечения, что создает неудобства в комфортности проживания. В соответствии с п.17 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае нарушения одной из Сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору, такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную, как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки. На основании изложенного, просит обязать ответчика выполнить технические условия, согласно условиям договора №.№ от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный судом новый разумный срок; взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 645 руб. 57 коп., компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, судебные расходы, связанные с судебным делопроизводством.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что в настоящее время он вынужден использовать генератор, для обеспечения жилого дома электроэнергией, несет затраты на приобретение бензина. В д.Бугачево трансформаторная подстанция введена в эксплуатацию, произведено подключение жителей деревни, однако до дома, принадлежащего истцу, около 

<

данные изъяты> необходимо выстроить опоры, что ответчик не делает. Истцом выполнены Технические условия в части приобретения н/в щита, однако, по условиям этот щит должен быть прикреплен на пору, которую ответчик не установил. Просил исковые требования удовлетворить, обязав ответчика исполнить обязательства по договору.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Изучив доводы иска, выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям п.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Согласно ст.ст.307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу ст.431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом, принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ОАО МРСК «Сибири» был заключен договор №.№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательство выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца, расположенных по адресу: Россия, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. Согласно п.5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 24:11:0140301:567, расположенный по адресу: Россия, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истцу принадлежит на праве собственности жилой дом, площадью 207,9 кв.м., расположенный по данному адресу, что подтверждается выпиской из ЕГРПНИ. 

По договору заявитель обязался оплатить услуги ответчика в размере 550 рублей, в том числе, НДС 18% в сумме 83,90 рублей, которые вносятся в течении 10 календарных дней со дня заключения настоящего договора. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации. 

В соответствии с п.6 договора, ОАО «МРСК Сибири» обязалось: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 3 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в предыдущем абзаце, с соблюдением срока осуществления технологического присоединения, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничении балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Согласно п.9 договора, сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения, вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий.

Кроме того, заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению, в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, заявитель обязан уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (п.8 договора). 

В соответствии с п.4 договора, технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, и срок их действия составляет 2 года, со дня заключения настоящего договора.

Согласно п.10 технических условий, являющихся приложением № к договору об осуществлении технологического присоединения №.№ от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация (ответчик) осуществляет: подготовку и выдачу технических условий, проверку выполнения технических условий заказчика, фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя.

Пунктом 11 установлено, что заявитель осуществляет строительство ЛЭП 22ОВ от точки присоединения до н/в щита жилого дома. Установку н/в щита 0,22 кВ в автоматическим выключателем на номинальный ток, согласно присоединяемой нагрузке. 

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено дополнительное соглашение № к договору №.№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям», где сетевая организация обязалась выполнить в течение 6 месяцев, со дня заключения дополнительного соглашения №, мероприятия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя и произвести строительство ВЛ-0,4 кВ от ближайшей опоры ТП- 121-03-82 до границы земельного участка заявителя по вышеуказанному адресу. 

Кроме того, были изменены технические условия. Согласно п.10 технических условий, являющихся приложением № к дополнительному соглашению № к договору об осуществлении технологического присоединения №.№ от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация (ответчик) осуществляет: Подготовку и выдачу технических условий. Проверку выполнения технических условий Заявителя. Допуск к эксплуатации расчетного прибора учета электроэнергии. Фактические действия по присоединению по обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя. Строительство ВЛ – 0,4 КВ от ближайшей опоры ТП 121-03-82 до границы земельного участка заявителя. Протяженность и характеристики ВЛ-0,4 кВ уточнить проектом (п.п.10.1-10.5 Технических условий).

Согласно п. 11 Технических условий, на заявителя возложены следующие обязанности: Ввод от точки присоединения по п.7 до вводного коммутационного аппарата выполнить самонесущим изолированным: проводом или кабелем в атмосферостойкой изоляции сечением не менее 16мм2, открыто, минуя чердаки, подвальные помещения и иные хозяйственные постройки в границах своего земельного участка, Установку н/в щита-б,22кВ, с автоматическим выключателем на номинальный ток 50А. Направить в сетевую организацию письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено дополнительное соглашение № к договору №.№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям» на продление срока действия технических условий на пять лет, с даты подписания сторонами договора, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что истец в счет исполнения обязательств по договору оплатил ответчику 550 рублей ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чек-ордером.

В связи с невыполнением условий договора в ПАО «МРСК Сибири», истцом направлялись письменные обращения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> на которые были получены следующие ответы:

- ПАО «МРСК Сибири» №.№ от ДД.ММ.ГГГГ: завершение работ по выполнению мероприятий в полном объеме планируется в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.19).

- ПАО «МРСК Сибири» №.№ от ДД.ММ.ГГГГ: завершение строительно-монтажных работ в полном объеме запланировано на ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 20).

- ПАО «МРСК Сибири» №.№ от ДД.ММ.ГГГГ: планируемый срок завершения строительно-монтажных работ в полном объеме запланирован в ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.21).

- ПАО «МРСК Сибири» №.№ от ДД.ММ.ГГГГ: завершение строительно-монтажных работ не предусмотрено инвестиционной программой на ДД.ММ.ГГГГ. Исполнение мероприятий по технологическому присоединению перенесено на ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.22).

- ПАО «МРСК Сибири» №.№ от ДД.ММ.ГГГГ: проектная документация разработана. Заключен договор подряда 

<

данные изъяты> на выполнение строительно-монтажных работ. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.23).

- ПАО «МРСК Сибири» №.№ от ДД.ММ.ГГГГ: в рамках исполнения мероприятий, предусмотренных договором, заключен договор подряда с 

<

данные изъяты>» на выполнение строительно-монтажных работ. Мероприятия подрядной организацией не выполнены, ведется претензионно-исковая работа. Планируемый срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению ДД.ММ.ГГГГ (Л.д.24)

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике», договор об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства является публичным. Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает в числе прочего, правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора, ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

Согласно п.4 ст.426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Статья 39.1 Закона о защите прав потребителей также устанавливает, что Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании положений п.16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, договор на технологическое присоединение должен содержать перечисленные в данном пункте существенные условия, в том числе, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

Исходя из условий договора на технологическое присоединение от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору №.№ от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения обязательств ответчиком установлен в течение шести месяцев с даты подписания дополнительного соглашения №, то есть, срок исполнения ответчиком обязательств по договору истек ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п.17 договора №.№ от ДД.ММ.ГГГГ, в случае нарушения одной из Сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

Расчет неустойки, представленный истцом, является неверным. Неустойка за просрочку по настоящему договору, исходя из даты истечения срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению (ДД.ММ.ГГГГ), составляет 672,73 рублей (0,01155 (произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25 % за ДД.ММ.ГГГГ) х 550 руб. (стоимость оплаты услуг) х 1059 (количество дней просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно)).

Доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательств по договору, ответчиком суду не предоставлено, из чего следует, что ПАО «МРСК Сибири» нарушило условия заключенного с истцом договора, - в течение 6 месяцев не выполнило работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д.Бугачево, 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о возложении на ответчика обязанности по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащего истцу дома, расположенного по указанному адресу. 

Статьей 15 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Принимая во внимание длительность нарушения прав истца как потребителя, необходимость разрешать договорные отношения в судебном порядке, в связи с чем, истец испытывал нравственные страдания и переживания, с учетом степени вины нарушителя, степени нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 3 000 рублей.

Согласно п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку сумма, присужденная судом в пользу истца, составляет 3 672,73 рублей, суд взыскивает с ответчика в пользу ФИО1 штраф в размере 1 836,36 рублей, из расчета: 3 672,73 рублей х 50%.

Разрешая требования истца об установлении срока для исполнения обязательства в разумный срок, суд исходит из того, что по смыслу части 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, с учетом обстоятельств дела, объемом работы, суд считает правильным возложить на ответчика ПАО «МРСК Сибири» обязанность исполнить обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ № №.№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение одного месяца, с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 700 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, в соответствии с условиями договора №.№ от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, дополнительных соглашений № и 2 к договору №.№ от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ФИО1 

<

данные изъяты> неустойку за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению 672 рубля 73 копейки, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, штраф в размере 1 836 рублей 36 копеек, всего взыскать 5 509 рублей 09 копеек.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 700 рублей.

Разъяснить ответчику право подать в Железнодорожный районный суд 

<

адрес> заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд 

<

адрес>.

Копия верна:

Судья: Т.А. Лузганова