12-597/2020

РЕШЕНИЕ

22 июля 2020 года г. Астрахань

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Гончарова Ю.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе администрации г. Астрахани на постановление начальника отдела МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 22 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации города Астрахани, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Астрахани обратилась в суд с жалобой на постановление начальника отдела МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 22 июня 2020 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей. В жалобе указывается, что с постановлением не согласны, поскольку вина не доказана, решение суда не было исполнено в связи с обстоятельствами, не зависящими от должника, и вина администрации г. Астрахани в неисполнении решения суда отсутствует, обстоятельства правонарушения, в протоколе административного правонарушения не отражены. В связи с этим просят суд постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

В судебное заседание, стороны надлежащим образом извещенные не явились. 

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. 

Судом установлено, что постановлением начальника отдела МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 22 июня 2020 года администрация города Астрахани признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

Данный вывод сделан начальником отдела МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области на основании документов, имеющихся в материалах дела. 

В адрес администрации г. Астрахани судебным приставом-исполнителем было направлено требование от 19 мая 2020 года об исполнении решения суда до 4 июня 2020 года, предмет исполнения – обязать администрацию МО «Город Астрахань» предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания и отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, состоящее не менее чем из 1 комнаты, площадью не менее 12,3 кв.м, расположенное в черте г. Астрахани

Требование от 19.05.2020 года администрацией города Астрахани получено 19 мая 2020 года. 

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10 июня 2020 года, требованием от 19 мая 2020 года, извещением о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю от 08 июня 2020 года. 

Из материалов дела следует, что постановлением Астраханской области от 08.04.2019 №112-П утверждена региональная программа «Переселение граждан з аварийного жилищного фонда в 2019-2015 годах». На основании указанной программы постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 11.07.2019 №309 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан города Астрахани из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах».

Оценка виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предполагает выяснение, в соответствии с частью 2 статьи 2.1, статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени решение Кировского районного суда г. Астрахани, вступившее в законную силу 24 февраля 2016 года, не исполнено.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, не установлено.

Таким образом, прихожу к выводу, что вина должника в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана, поскольку при объективной (в случае ее наличия) невозможности исполнить действия, указанные в исполнительном листе, должник по исполнительному производству не был лишен права обратиться в суд с соответствующим ходатайством об отсрочке исполнения судебного акта, о разъяснении судебного акта или использовать иные правовые способы.

Что касается доводов жалобы, об отсутствии у муниципального образования свободных жилых помещений соответствующей площади, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку данный факт не может являться основанием для освобождения от административной ответственности за не исполнение судебного акта, вступившего в законную силу более чем четыре года назад. 

Руководствуясь ст. ст. 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава межрайонного отдела службы судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области ФИО2 от 22.06.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации МО «Город Астрахань» оставить без изменения, а жалобу администрации МО «Город Астрахань» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней. 

Судья: Ю.С. Гончарова