Дело № 2-122/2018

Мотивированное 

решение

 изготовлено 19.02.2018г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красногорское 15 февраля 2018 года 

Красногорский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Коноваленко Л.В.

при секретаре Савиной Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 Л,Ю. к индивидуальному предпринимателю ФИО7 ФИО1 учреждению –Управление Пенсионного фонда РФ в Алтайском районе Алтайского края ( межрайонное) об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности по внесению записей о периоде работы в трудовую книжку, включении периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО3

В обоснование требований указала на то, что с 29.10.1997г. по 28.09.2002г. работала у индивидуального предпринимателя ФИО3 в должности продавца в магазине «Березка». Запись об указанном периоде работы в ее трудовой книжке отсутствует, трудовой договор не заключался. Вместе с тем факт работы подтверждается справкой ИП ФИО3

При установлении истцу страхового стажа для назначении пенсии по старости ГУ-УПФ РФ в Алтайском районе Алтайского края (межрайонное) период работы в качестве продавца у индивидуального предпринимателя ФИО3 с 29.10.1997г. по 26.07.1999г. не включен в страховой стаж, поскольку ФИО3 в качестве работодателя зарегистрирован в системе ПФ с 27.07.1999г., в связи с чем спорный период работы истца не подтвержден.

Полагая необоснованным исключение спорного периода работы из общего страхового стажа, истец просит суд установить факт трудовых отношений между ней и ИП ФИО3 с период с 29.10.1997г. по 28.09.2002г., обязать ИН ФИО3 внести в трудовую книжку истца ФИО2 запись о приеме на работу с 29.10.1997г. и об увольнении с 28.09. 2002г. по инициативе работника. Включить период работы истца ФИО2 у ИП ФИО3 в должности продавца в магазине « Березка» с 29.10.1997г. по 28.09.2002г. в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Протокольным определением от 14.02.2018г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное Учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Алтайском районе Алтайского края ( межрайонное).

В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснила, что с 29.10.1997г. по 28.09.2002г. работала продавцом в магазине «Березка» у ИП «ФИО3» Трудовая деятельность была оформлена трудовым договором, однако, данный договор не сохранился. Запись о работе в трудовую книжку индивидуальным предпринимателем внесена не была. Факт работы истца у ИП ФИО3 подтверждается выданной им справкой. Не включение спорного периода работы в общий страховой стаж для назначения пенсии нарушает право ФИО2 на пенсионное обеспечение.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что действительно ФИО2 работала у него в качестве продавца в магазине « Березка» с 1997года, с этого же года он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, при трудоустройстве с ФИО2 был заключен трудовой договор, копия которого в настоящее время не сохранилась. Справка от 10.02.2017г., подтверждающая факт работы истца, им выдана по памяти, каких либо первичных документов о трудоустройстве ФИО2 и получении ею заработной платы не сохранилось.

Представитель ответчика ГУ-УПФ в Алтайском районе ФИО4 иск не признала, пояснила, что при назначении истцу страховой пенсии по старости период работы с 27.07.1999г. по 28.09.2002г. был зачтен в страховой стаж, поскольку в указанный период времени ФИО3 был зарегистрирован в системе пенсионного фонда в качестве страхователя – работодателя и производил за ФИО2 уплату страховых взносов. О том, что в период с 29.10.1997г. по 26.07.1999г. ФИО3 являлся индивидуальным предпринимателем и производил уплату страховых взносов за ФИО2 доказательств не имеется, указанный период не может быть зачтен в страховой стаж для назначения пенсии ФИО2

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не доказанными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Решением ГУ УПФ РФ в Алтайском районе Алтайского края( межрайонное) от 11.01.2018г. ФИО2 назначена страховая пенсия по старости. Согласно данных о расчете стажа ФИО2 по различным условиям, период работы с 27.07.1999г. по 28.09.2002г. при назначении страховой пенсии учтен, в то же время период работы с 29.10.1997г. по 26.07.1999г. не включен в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Из сообщения руководителя клиентской службы ( на правах отдела) в Красногорском районе ГУ-УПФ в Алтайском районе Алтайского края от 12.01.2018г. следует, что ФИО3 был зарегистрирован в системе ПФ с 27.07.1999г., период работы с 29.10.1997г. по 26.07.1999г. включению в страховой стаж не подлежит.

В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. 

ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 №400-ФЗ, определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, в качестве условий назначения страховой пенсии по старости законом закреплено достижение пенсионного возраста (для женщин – 55 лет, для мужчин 60 лет) и наличие страхового стажа не менее 15 лет (ст.8).

В соответствии со ст.4 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013 №400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 10-12 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В оспариваемый истцом период действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» №162 от 20.06.1974, согласно которой заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся, в частности, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета (п. 2.2, 2.3), в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия (п. 2.13), при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п.4.1).

П.3 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225, действующих с 01.01.2004г., запрещалось внесение записей в трудовых книжках работников работодателями- физическими лицами. 

Право на ведение и заполнение трудовых книжек работодателями - физическими лицами, являющихся индивидуальными предпринимателями, было установлено Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", вступившим в законную силу 6 октября 2006 года.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО2 работала с 04.01.1993г. по 29.10.1997г. в Предгорном сельском потребительском обществе.

Согласно трудового договора от 25.07.2002г., заключенного между частным предпринимателем ФИО3 и ФИО2, работник ФИО2 принята на должность продавца с 01.01.2002г. Указанный договор зарегистрирован в комитете по экономике, труду и управлению муниципальным имуществом администрации Красногорского района Алтайского края за № от 25.07.2002г. 

Впоследствии, согласно трудовой книжке истца, она 17.05.2004г. была трудоустроена в детский сад « Калинка»

Отсутствие записи в трудовой книжке истца о работе у частного предпринимателя в период с 01.01.2002г., оформленный трудовым договором, в полной мере соответствует действующему на дату возникновения правоотношений, правовому регулированию, в этой связи у ИП ФИО3 отсутствовала обязанность по внесению записей о работе ФИО2 по трудовому договору в трудовую книжку, в этой связи предъявленнные ФИО2 требования к ФИО3 о внесении записей о работе в трудовую книжку являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат. 

Согласно статье 1 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 18.12.2013 "О страховых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на страхователей возложена обязанность зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 указанного Федерального закона; а также своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст.ст. 8 и 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В соответствии со ст. 11 указанного закона (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) работодатель должен был ежеквартально предоставлять о каждом работающем у него застрахованном лице соответствующие сведения в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно п. 1,2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, при назначении пенсии ФИО2 пенсионный орган не включил в общий (страховой) стаж период ее работы с 29.10.1997г. по 26.07.1999г., поскольку в указанный период ФИО3 как работодатель не был зарегистрирован в системе Пенсионного фонда РФ.

Из сведений о подсчете трудового стажа, имеющихся в пенсионном деле истца, следует, что ей при назначении страховой пенсии по старости период ее работы с 27.07.1999г. по 28.09.2002г. был зачтен в страховой стаж, в этой связи право истца на включение указанного периода работы в страховой стаж не нарушено и пенсионным органом не оспорено и защите в судебном порядке не подлежит.

Рассматривая требования в части установления факта трудовых отношений с ИП ФИО3 с 29.10.1997г. по 26.07.1999г. и включении указанного периода в страховой стаж, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Из выписки из ЕГРИП следует, что ФИО3 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 19.01.2000г., в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ зарегистрирован 27.07.1999г.

Из сообщения председателя комитета по экономике, труду и управлению муниципальным имуществом Администрации Красногорского района Алтайского края от 14.02.2018г. следует, что информации о регистрации ФИО3 в качестве индивидуального предпринимателя в 1997г. не имеется.

Ответчиком ФИО3 также не представлено суду каких либо доказательств, подтверждающих, что в период с 29.10.1997г. по 26.06.1999г. он являлся индивидуальным предпринимателем.

Из сообщения Архивного отдела Администрации Красногорского района Алтайского края от 02.02.2018г. усматривается, что расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы рабочим и служащим ИП ФИО3 за 1997-2002г. на хранение в архивный отдел не поступали.

Таким образом, в судебном заседании не нашел своего подтверждения тот факт, что ФИО3 в заявленный истцом период, а именно 29.10.1997г. по 26.06.1999г. был в установленном порядке зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и мог вступать в трудовые отношения с работниками.

Истцом не представлено суду каких-либо допустимых доказательств, таких как трудовой договор, ведомости по начислению заработной платы, подтверждающих, что в период с 29.10.1997г. по 26.06.1999г. она состояла в трудовых отношениях с ИП ФИО3, в материалах дела имеется лишь трудовой договор, заключенный между ФИО2 и ФИО3 в неоспариваемый пенсионным органом период, а именно с 01.01.2002г.

Право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, ФИО2 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 12.09.2000г.

Сведения об уплаченных страховых вносов за период с 29.10.1997г. по 26.07.1999г. ИП ФИО3 отсутствуют в лицевом счете застрахованного лица – ФИО2, что также опровергает факт нахождения ФИО2 в трудовых отношениях с указанным индивидуальным предпринимателем.

Имеющаяся в материалах дела справка ИП ФИО3 от 10.02.2018г. не может быть принята в качестве допустимого доказательства, поскольку не ясно на основании каких первичных документов она выдана, как пояснил в судебном заседании ответчик ФИО3 она им была выдана по памяти, что также свидетельствует о недопустимости данного доказательства.

В соответствии со ст.55 ч.1, ст.56 ч.2 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Истец не представила суду относимых, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих заявленные исковые требований, в этой связи оснований для их удовлетворения у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л 

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в 

<

адрес>вой суд через Красногорский районный суд.

Судья: Л.В. Коноваленко 

.

. 

.

.

.