Дело №2-544/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» ноября 2019 года г. Починок, Смоленская область 

Починковский районный суд Смоленской области в составе: 

председательствующего судьи Примерова А.В.,

при секретаре Чурилиной Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, 

у с т а н о в и л:

Администрация Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю и признании за Мурыгинским сельским поселением Починковского района Смоленской области права муниципальной собственности на данную невостребованную земельную долю размером ----- кв.м, в общей долевой собственности, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном ...

Иск мотивирован тем, что на основании протокола общего собрания трудового коллектива совхоза «-----» ... № ** от ** ** ** ФИО1 был предоставлен земельный пай размером ----- кв.м в границах .... ФИО1 в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю не распорядилась своей земельной долей, в этой связи ее земельная доля является невостребованной. Администрация составила список лиц, земельные доли которых на земельный участок в границах совхоза «-----», могут быть признаны невостребованными, и опубликовала данный список ** ** ** в газете «Смоленская газета» № **(1191). В данный список была включена ФИО1 Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило. Список невостребованных земельных долей предоставлен Администрацией на утверждение общему собранию участников долевой собственности, которое ** ** ** не состоялось ввиду отсутствия кворума. ** ** ** Администрация утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. 

Просит прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю размером ----- кв.м, в общей долевой собственности, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах ... и признать за Мурыгинским сельским поселением Починковского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером ----- кв.м, в общей долевой собственности, в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном ...

Представитель истца Администрации Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования поддержал, против вынесения заочного решения не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания по последнему месту жительства, возражений относительно заявленных исковых требований не представила, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явился, третье лицо извещено надлежащим образом, в письменном ходатайстве просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, кроме того, сообщают, что по состоянию на 06.11.2019 в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на земельный участок с кадастровым № **, расположенный по адресу: ... 

Представитель третьего лица Администрации МО «Починковский район» в судебное заседание не явился, третье лицо надлежащим образом извещено, возражений не представлено.

При таких обстоятельствах, суд, с согласия представителя истца, определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно ч. 1, 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Согласно абз. 6 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу п. 1 ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 является правообладателем земельной доли размером ----- кв.м, находящейся в коллективно-долевой собственности, в земельном участке площадью ----- кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном ... (л.д. 7-11, 18). Указанная земельная доля не передавалась в аренду и ФИО1 не распоряжалась ею в течение трех и более лет подряд.

** ** ** в газете «Смоленская газета» № **(1191) (л.д. 12), на официальном сайте Администрации Лосненского сельского поселения Починковского района Смоленской области в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории Лосненского сельского поселения Починковского района Смоленской области Администрация Лосненского сельского поселения Починковского района Смоленской области опубликовала список невостребованных земельных долей участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации совхоза ----- ..., в котором, в том числе значится ФИО1 Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей вправе представить в письменной форме возражения (л.д. 17, 30).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности бывшего совхоза ----- ... № ** от ** ** ** (л.д. 14-16) в связи с тем, что на собрании присутствовало 3 собственника земельных долей, указанное количество участником долевой собственности составляет менее 20% от общего числа участников долевой собственности, общее собрание собственников земельных долей является неправомочным в виду отсутствия кворума. 

** ** ** в газете «Смоленская газета» № **(1215) (л.д. 13), на информационных щитах, расположенных на территории Лосненского сельского поселения Починковского района Смоленской области было опубликовано сообщение о том, что ** ** ** в 14 часов состоится общее собрание участников долевой собственности (л.д. 17, 30).

** ** ** Администрацией Лосненского сельского поселения Починковского района Смоленской области утвержден список лиц, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым № ** признаны невостребованными, в котором, в том числе значится ФИО1 (л.д. 24-25).

Решением совета депутатов Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области № ** от ** ** ** на Главу муниципального образования Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области возложены полномочия по осуществлению руководства деятельностью Администрации Лосненского сельского поселения Починковского района Смоленской области (л.д. 19-22).

Таким образом, предусмотренная п. 2 ст. 14.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура созыва общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения расположенный в границах бывшего совхоза «-----» была соблюдена.

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым № **, расположенный ... за правообладателем ФИО1 отсутствуют (л.д. 28).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что ** ** ** СПК ----- ликвидировано вследствие признания его несостоятельным (банкротом) (л.д. 26-27).

Таким образом, судом бесспорно установлено, что ФИО1 не распорядилась принадлежащей ей земельной долей в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю размером ----- кв.м.

Порядок признания земельных долей невостребованными истцом соблюден, и с момента самостоятельного утверждения Администрацией Лосненского (в настоящее время Мурыгинского) сельского поселения списка невостребованных земельных долей - с ** ** ** (с даты вынесения распоряжения № **, которым постановлено утвердить список невостребованных земельных долей в границах ..., расположенных в земельном участке с кадастровым № **, находящегося на территории Мурыгинского (ранее Лосненского) сельского поселения, земельная доля ФИО1 признана в установленном порядке невостребованной. Возражений в письменном виде в Администрацию Мурыгинского (ранее Лосненского) сельского поселения Починковского района Смоленской области от ФИО1 о том, что принадлежащая ей земельная доля, необоснованно включена в список невостребованных земельных долей не поступило. 

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Администрации Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю размером ----- кв.м в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный ....

Признать за Мурыгинским сельским поселением Починковского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером ----- кв.м в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в ...

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Починковский районный суд в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.В.Примеров