Дело № 2-1034/19

25RS0002-01-2018-010815-32

Мотивированное 

решение

составлено 25.06.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 г. Г.Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока в составе:

председательствующего судьи И.В. Седякиной

при секретаре С.В.Бондаренко

рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Фрунзенского района г. Владивостока в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Ространс» о возложении обязанности по устранению нарушений требований в сфере транспортной безопасности, 

Установил:

Прокурор Фрунзенского района г. Владивостока в интересах, неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере транспортной безопасности, по результатам которой установлено следующее.

Исходя из требований пп.7 и 12 ст.2 ФЗ от дата №35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, а также минимизации последствий его проявления. 

Согласно ч. 3.1 ст. 5 данного Федерального закона юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности (то есть состоянию защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующему совершению террористического акта) в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Согласно представленной транспортной компанией ООО «РостТранс» информации всего оборудовано средствами видеонаблюдения 22 единицы автобуса из 45 автобусов.

Неполное оборудование транспортных средств техническими средствами видеонаблюдения влечет невозможность обеспечения надлежащей защиты объектов транспортной инфраструктуры от потенциальных, непосредственных и прямых угроз совершения актов незаконного вмешательства, что является недопустимым, и в свою очередь может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, пользующихся услугами общественного транспорта, участников дорожного движения.

Ранее по данному факту руководителю ООО «Росттранс» прокуратурой района вносилось представление об устранении нарушений транспортной безопасности, при этом, меры направленные на устранение выявленных нарушений должностными лицами ООО «Ространс» не приняты.

Просит суд обязать ООО «Ространс» (ИНН № юридический адрес: 

<

адрес>) оборудовать 23 единицы автобусов техническими средствами обеспечения транспортной безопасности (видеокамерами).

Помощник прокурора 

<

адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования уточнил, просил суд обязать ООО «Ространс» (ИНН № юридический адрес: 

<

адрес>) оборудовать 13 единиц автобусов техническими средствами обеспечения транспортной безопасности (видеокамерами).

Представитель ООО «Ространс» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, причины неявки суду не известны.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно представленных доказательств установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере транспортной безопасности, по результатам которой установлено следующее.

Согласно представленной транспортной компанией ООО «РостТранс» информации всего оборудовано средствами видеонаблюдения 32 единицы автобуса из 45 автобусов.

Исходя из требований пп.7 и 12 ст.2 ФЗ от дата №35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, а также минимизации последствий его проявления. 

Согласно ч. 3.1 ст. 5 данного Федерального закона юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности (то есть состоянию защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующему совершению террористического акта) в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Реализация мер по предупреждению терроризма на объектах транспортной инфраструктуры осуществляется, в том числе в виде исполнения требований законодательства о транспортной безопасности.

В соответствии с п.п. 4, 10 ст. 1 Федерального закона № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон) обеспечение транспортной безопасности это реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства; транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Согласно п. 9 ст. 1 Закона под субъектами транспортной инфраструктуры понимаются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона требования по обеспечению транспортной безопасности являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона основной задачей обеспечения транспортной безопасности является, в том числе, оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

В соответствии со ст. 8 Закона, требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками

В силу требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам, либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объектов транспортной инфраструктуры, обязаны, в числе прочего, оснащать объект транспортной инфраструктуры техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, в целях, предусмотренных настоящим пунктом Требований.

Неполное оборудование транспортных средств техническими средствами видеонаблюдения влечет невозможность обеспечения надлежащей защиты объектов транспортной инфраструктуры от потенциальных, непосредственных и прямых угроз совершения актов незаконного вмешательства, что является недопустимым, и в свою очередь может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, пользующихся услугами общественного транспорта, участников дорожного движения.

На момент предъявления иска вышеуказанные нарушения фактически не устранены, по состоянию на дата оборудовано 32 единицы автобусов. 

Учитывая вышеизложенные основания, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК

РФ суд,

Решил:

Исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Владивостока в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Ространс» о возложении обязанности по устранению нарушений требований в сфере транспортной безопасности удовлетворить.

Обязать ООО «Ространс» (ИНН №), юридический адрес: г.

<

адрес>) оборудовать 13 единиц автобусов техническими средствами обеспечения транспортной безопасности (видеокамерами).

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Седякина