дело № 2а-4337/2019

16RS0050-01-2019-005769-63

копия

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бисерова А.Ф., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Никитиной Н.С., при секретаре Ахметзянове И.И., рассмотрев административное исковое заявление Отдела полиции № 8 «Горки» Управления МВД России по городу Казани об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ОП № 8 «Горки» Управления МВД России по городу Казани обратилось в Приволжский районный суд города Казани с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости (22.12.2026 года) с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в увеселительных заведениях, в местах реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рюмочные, рестораны); запрета пребывания вне жилого помещения или ином помещении, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального образования без уведомления и письменного разрешения органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; обязательной явки 2 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В обосновании указав, что ФИО2 осужден приговором Кировского районного суда города Казани от 02.02.2012 года по части 3 статьи 30, части 1 статьи 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

22.12.2018 года осужденный ФИО2, освобожден из ФКУ ИК №19 УФСИН РФ по Республике Татарстан условно-досрочно по постановлению Приволжского районного суда города Казани от 11.12.2018 года на неотбытый срок 01 год 10 месяцев 03 дня, с возложением обязанности в период условно-досрочного освобождения: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа; там де раз в месяц проходить регистрацию в дни установленные данным органом, с разъяснением положений части 7 статьи 79 УПК РФ.

ФИО3 состоит на учете как лицо, ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, формально подпадающее под административный надзор.

По изложенным основаниям административный истец заявляет к административному ответчику требования в приведенной формулировке.

Представитель ОП № 8 «Горки» Управления МВД России по городу Казани по доверенности ФИО1 представленный административный иск по приведенным основаниям подержала.

Административный ответчик ФИО2 иску не возражал.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его частичного удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании подпункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы...

На основании подпункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; 

Согласно подпункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

На основании разъяснений данных в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Принимая во внимание, что по приговору Кировского районного суда города Казани от 02.02.2012 года ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, данных о личности осужденного, который удовлетворительно характеризуется по месту жительства, трудоустроен, а также учетом того, что административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы, суд считает необходимым удовлетворить частично административное исковое заявление начальника ОП № 8 «Горки» Управления МВД России по городу Казани, установив в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кировского районного суда города Казани от 02.02.2012 года, с осуществлением надзора после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, и истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением (с 13.10.2020 года).

Суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении ФИО2 административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или ином помещении, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; обязательной явки 2 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Удовлетворение заявления полностью суд считает нецелесообразным, поскольку заявленные административные ограничения являются чрезмерным и ограничивают социальную адаптацию ФИО2, а также не позволят достигнуть должного воздействия на поведение последнего. 

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОП № 8 «Горки» Управления МВД России по городу Казани об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок погашения судимости по приговору Кировского районного суда города Казани от 02.02.2012 года (до 22.12.2026 года). 

Срок административного надзора исчислять после истечения срока условно-досрочного освобождения (13.10.2020 года), и с момента постановки осужденного на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого помещения или ином помещении, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; обязательной явки 2 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд города Казани.

Судья: подпись.

В окончательной форме принято

16.07.2019 года 

Копия верна.

Судья: